《我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及对策分析（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 1 导言. 研究的目的与意义近些年来，我国纺织品出口数额越来越大，国际上原先的关税贸易壁垒也随着我国加入世界贸易组织而逐渐减少，但新型的绿色贸易壁垒却取而代之，成为我国目前纺织品出口的最大的限制和障碍。本文通过研究绿色贸易壁垒的特征和其对我国出口的影响方式，从而找出能让我国纺织品出口商从容面对当今国际上绿色贸易壁垒的方法。. 研究的现状纺织品的出口一直是我国热点，很多学者和教授从各个方面对出口的贸易壁垒做了深入的研究。有从区域划研究的，有从产业政策方面研究的，有从纺织品技术差异来研究的，也有从各项国际认证方面来研究的。卓小苏（2007）认为，随着科技的发展、人们对生活质量提高和环境保护的重
2、视，消费者对纺织服装产品的要求必然水涨船高。发达国家利用技术和市场优势设置贸易障碍，迫使我们必须加强自身的贸易与技术水平，企业如果不能紧跟时代潮流，最终摆脱不了被淘汰的命运。目前中国大部分出口纺织品服装的生产型企业，无论是在管理水平、技术水平以及产品开发能力和获得最新信息的能力方面都还处于比较落后的水平。甘世定和甘敏（2007）提出随着我国加入 WTO ，国外对我出口产品的关税逐步下调。与此同时，技术、环保等非关税壁垒却将日益增强。也就是说，入世后随着我国加入到世界贸易自由化的发展进程，我国与贸易伙伴之间的关税门槛越来越低，传统的贸易壁垒逐步弱化，但绿色壁垒这一非关税壁垒问题却日益突出，而且有
3、加剧的趋势。从目前情况看，绿色壁垒对纺织品服装出口的影响程度已超过了反倾销案件的影响，成2 为入世后影响我国纺织服装出口的一个最大问题。于长永（2007）认为环境保护问题日益引起发达国家的高度重视并将其作为限制进口的一种措施，绿色壁垒已成为制约我国出口的一大问题。随着纺织品配额逐年取消，中国纺织品所面临的最大问题是国际社会对中国纺织品的绿色壁垒。如何采取有效措施，以应对绿色贸易壁垒问题，成为提高我国纺织品竞争力的关键。面对这一情况，我过出口企业要走可持续发展路线。何兰花，潘文琼（2007）认为绿色壁垒客观上是由于各国的环境标准的不一致所导致，主观上则是由发达国家的贸易保护主义所引起。绿色壁垒具
4、有合理性与合法性的特点。纺织业是我国国民经济的支柱产业之一，我国的纺织业在开展绿色营销方面具有较强的原料优势，所以当务之急就是要破除绿色贸易壁垒。何虹（2007）认为我国加入世贸组织后，对外贸易获得了前所未有的发展，但受绿色壁垒限制的影响也愈加明显，因此对这种影响不可小视。研究我国纺织品出口如何在跨越绿色壁垒的同时更好的利用它，使经济和贸易尽快适应国际市场，成为我们目前急需解决的问题。为适应国际贸易的新局面，我国政府应建立预警机制，狠抓环保和落实国际标准，双方联手，增强跨越绿色壁垒的能力，并结合我国实情，走健康、绿色、高效率、技术型的产业发展之路。. 研究方法本文运用文献研究法和定性分析法，通
5、过调查文献来获得资料，了解相关问题的历史和现状，帮助确定研究课题，然后运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工，从而研究出来对绿色贸易壁垒的对策。.4 创新点本文对绿色贸易壁垒的对策问题的解决方式不同于其他人研究的那种依靠技术提高或者取得认证或者依靠政府倡导机制来完成，而是在于提出走绿色路线，打出环保牌，从绿色贸易壁垒的根本上来解决问题。倡导通过各种方式使得我国纺织3 品在国际上树立绿色的形象。绿色贸易壁垒的阐述. 绿色贸易壁垒的含义所谓绿色贸易壁垒， 是指发达国家为达到保护本国市场的目的，在国际贸易中以防止破坏生态环境和人类健康为由，通过立法制定一系列严格
6、的强制性技术标准，以限制不符合其生态环保标准的国外产品进口。由于其具备合法性， 绿色壁垒近年来日趋，并呈加快发展的态势。. 绿色贸易壁垒的形式绿色贸易壁垒表现形式多种多样。主要包括：（1）绿色关税制度发达国家对一些污染环境和影响生态，可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定，可以说是以绿色之名行贸易保护之实。（2）绿色技术标准制度通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采
7、取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。（3）绿色环境标志制度绿色环境标志又称绿色标签，是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国家市场，必须提出申请，经批准取得绿色环境标志。目前已有40 多个国4 家和地区推行绿色环境标志制度，并趋向于协调一致，相互承认，对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。（4）绿色包装制度发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度，是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害，结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。但某些过于严格的绿色包装措施，则可能事
8、实上妨碍发展中国家的对外贸易，引发贸易争端。（5）绿色补贴制度发达国家认为，如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准，这些国家的产品就不必支付高昂的环境成本，与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴，所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。（6）绿色卫生检疫制度绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近乎苛刻的检疫标准和措施，形
9、成了实质上的贸易保护。.3 绿色贸易壁垒的性质从性质上看，绿色贸易壁垒具有两面性：第一，可持续发展方面的积极性。实施正当绿色壁垒的进口国，是出于保护人类健康或生态环境的动机。正当的绿色壁垒反映了各国对环保的普遍重视，是世界贸易可持续发展的需要，是人类社会走向文明和进步的标志。第二，贸易保护主义方面的消极阻碍。实施不正当绿色壁垒的进口国，是指进5 口国借环境保护之名，行贸易保护之实，其抬高本国环保标准实际上是为了构筑阻挡外国产品进入本国市场的障碍。其行为主要有两种表现：其一，对特定国家的相同产品给予歧视性待遇。其二，对国内产品与国外产品实行双重标准。因此，我们必须提高贸易领域的环保水平以适应它。
10、.4 绿色贸易壁垒的特点（）名义上的合理性绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。（）形式的合法性绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70 年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保
11、协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的作用。（）保护内容的广泛性绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制，而且对那些需达到一定的安全、 卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力。因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时，由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性，因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。6 （）保护方式的隐蔽性与传统的非关税壁垒措施如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。
12、首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995 年 4 月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。（）较强的技术性即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。绿色贸易壁垒对纺织品出口的影响3.1 纺织品贸易中的绿色贸易壁垒() 致癌偶氮染料。该类染料可以分解成MAK( ) A1 及 A2 组中芳香胺类的偶氮染料 , MAK() A1 及 A2 是德国联邦健康总署每年公
13、布致癌物质最大浓度。A1类为对人体疑有致癌性，A2类为对动物疑有致癌性。MAK( ) A1 及 A2 共 22 种芳香胺结构经证实，不需要经过还原裂解为致癌芳香胺，即能对动物致癌。()重金属盐。重金属盐可能是由化学产品中催化剂残余、染色氧化剂、染料以及一些固化剂、 阻燃剂等助剂所带入。 一旦被人体吸收即会在人体的肝肾中积累，对健康造成损害。这些重金属为砷、铅、镉、六价铬、汞、镍、锌、锑等。()甲醛( 释放甲醛及游离甲醛 ) 。可能是由固色剂、树脂整理剂、粘合剂、阻燃剂、柔软剂、防腐剂等助剂所带入。甲醛刺激人体皮肤及粘膜，引起过敏、搔痒及皮炎，也会引起呼吸道发炎，甲醛与含氯的催化剂还会诱致癌变。
14、内衣产品和儿童服装对甲醛含量要求有严格的控制。7 ()五氯苯酚。浆纱时常加防腐剂五氯苯，染整前处理过程中部分被排入废水，部分酚残留在织物上。由于五氯苯酚在天然降解中较为稳定，致使其留在织物上的五氯苯酚导致癌变。()农药。许多农药如DDT 、HCH(666 ) 、毒杀芬、艾氏剂等都能残留在纤维原料上。农药含量较高的纤维原料如棉花制成服装后，在与人体的接触过程中会对人体造成危害。()染色牢度。人体的汗液及唾液中酶的作用，会促使染料分解；纺织品在水洗及摩擦过程中会使染料脱落而引发对人体造成危害的问题。3.2 纺织服装行业绿色壁垒的新趋势当前国际纺织服装行业绿色壁垒的发展已经呈现新的趋势。()绿色认证
15、制度日益严格。如美国和欧盟规定，只有获得ISO 9000认证的服装企业所生产的服装产品才能参加其展销会；欧盟要求服装产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理各阶段都达到ISO 9000 系列标准，纤维、服装贴上生态标签方可进入欧盟市场。()环境标志日益国际化，标准水平逐步上升。目前已有40多个发达国家实行环境标志认可，如德国“蓝色天使”标志，美国“能源之星”标志，欧盟采用的纺织品生态标签（ Eco-Label ） 最为苛刻，对产品各方面限制更加广泛。()绿色标准日益严厉。国际生态纺织品研究和检验协会根据市场变化，发布了 Oeko-Tex Standard 10 年版本，修改期从两年缩短到一年
16、以下，被检测和禁用的纺织化学品不断增加； 欧盟 2006 年起实施化学品注册、 评估和许可（即 REACH ）后，我国出口欧盟的纺织品有70 %因染料和纺织化学品受到影响；2006 年 10 月欧盟议会正式通过决议，规定欧盟市场上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS ）含量不能超过质量的 0.005 % ， 使我国众多行业出口受到巨大影响， 而纺织服装业首当其冲，势必大量增加生产成本。8 ()检验手段和要求日益提高。目前发达国家普遍采用高灵敏检测设备进行精密分析，大大提高检测标准。如对十大类重金属的检测，砷、钽等直接与皮肤接触的限值分别为0.2 和 0.8 mg/kg ，纤维聚合过程中要求有机化合物的释放量不能超过 1.2 g 等。3.3 绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响我国纺织品出口贸易的发展一直受到国际纺织品贸易体制的严重制约，配额品种不断增多，且配额品种的设置主要是针对我国出口的强项。加入WTO 后五年的过渡期已经结束，根据世界贸易组织纺织品、服装贸易领域的一体化待遇，其中包括美国、欧盟、加
