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1、第一章第一章 总论总论1.11.1 项目名称与建设单位项目名称与建设单位1.1.11.1.1 项目名称项目名称项城市孙店镇垃圾中转站建设项目1.1.21.1.2 项目承办单位及法人代表项目承办单位及法人代表孙店镇人民政府 高玉东1.1.31.1.3 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位编制单位：项城市天宇工程咨询有限公司资质证书号：工咨丙 120200600581.1.41.1.4 项目拟建地点项目拟建地点孙店镇镇区李李公路、文化路、南大街、北环路及北大街1.21.2 研究工作的依据与范围研究工作的依据与范围1.2.11.2.1 研究工作依据研究工作依据1、城市市容和环境卫生管理条例（
2、中华人民共和国国务院令 第 101 号）2、 城市生活垃圾管理办法 （中华人民共和国建设部令 第 27 号） ；3、 关于尽快组织上报城市基础设施项目的紧急通知 ；4、 项城市孙店镇总体规划 （19952020） ；5、项目可行性研究报告编制委托书；6、项目承建单位提供的基础资料、技术资料等。1.2.21.2.2 研究工作的范围研究工作的范围根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要性、建设场地与条件、内容与规模、建设方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠和准确的论证。1.31.3
3、工程方案和研究结论工程方案和研究结论1.3.11.3.1 项目建设的必要性项目建设的必要性孙店镇城镇建设迅速发展，城镇人口迅速膨胀，造成生活垃圾日益增多，由于缺少必要的城镇垃圾处理设施，城镇居民生活垃圾随地堆放，严重影响了城镇居民的身体健康条件和生活条件。为此，从广大居民的身体健康和卫生考虑，急需建设孙店镇城镇垃圾中转站。1.3.21.3.2 建设内容与规模建设内容与规模本项目建设日处理垃圾 10 吨中转站 5 个，总占地面积 840平方米，房屋建筑面积 840 平方米。本项目建设内容包括垃圾中转站主体工程、垃圾中转有关设备器具购置。主体工程包括垃圾中转压缩间、车库、工具间、值班室；设备包括压
4、缩机、垃圾转运车等。1.3.31.3.3 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措本项目总投资 220 万元，其中申请中央资金 150 万元，地方配套 70 万元。1.41.4 结论与建议结论与建议本项目符合国家有关产业政策和资金投向，规模、选址合理，配套资金、技术、建设条件有保证；项目建成后，能大大改善城镇人居环境，降低城镇污染，提高城镇化水平，促进城镇经济社会发展。因此，项目的建设是十分必要的，切实可行的。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。第二章第二章 项目概况及建设必要性项目概况及建设必要性2.12.1 项目区概况
5、项目区概况2.1.12.1.1 项城市概况项城市概况项城市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部、淮河主要支流沙颖河南岸，西邻商水、上蔡，北与淮阳隔河相望，南连平舆，东靠沈丘，东南与安微临泉县接壤。境域南北长 48.5公里，东西宽 35.25 公里, 总面积 1083 平方公里，辖 3 乡 12镇 6 个办事处，总人口 118 万，耕地面积 113 万亩。境内沙、汾、泥、谷、曹河自西向东穿境而过，长虹运河自北向南贯通中心。地势开阔平坦，土壤肥沃，气候温和，四季分明，降水适中，年均气温 14.8。项城市先后荣获全国食品工业强市、全国科技先进市、全国文化先进市、全国卫生先进市和全国平原绿化先进市等称
6、号，2001 年、2003 年分别被省政府确定为“加快城镇化进程重点市”、 “对外开放重点市” 。 2004 年被省政府确定为五个重点扩权县市之一。2007 年，项城市生产总值 131.9 亿元，比上年增长13.8%；地方财政一般预算收入 27300 万元, 比上年增长20.2%；粮食总产量达到 67.6 万吨；比上年增长 8.9%；社会消费品零售总额达到 34.8 亿元，增长 18%。居民消费价格总水平上涨 104.6；城镇居民人均可支配收入达到 9162 元，增长29.9；农民人均纯收入达到 3696 元，增长 20%。项城市社会经济条件能够为项目实施提供经济、技术、人才等方面的支持。2.
7、1.22.1.2 孙店镇概况孙店镇概况 项城市孙店镇位于项城市的西南部，处在上蔡、商水、项城三县（市）结合部，距三县（市）均为 30 公里，南邻泥河，北靠汾河。全镇总面积 70 平方公里，辖 34 个行政村，89 个自然村，7.5 万人，6.8 万亩耕地。镇城区面积 5 平方公里，人口2.1 万人，是全省 115 个小城镇建设重点镇之一。孙店镇交通便利，东临 106 国道，大广高速贯穿南北，331省道、周李公路在镇中心交汇。孙店镇商业繁荣，乡镇工业发达，农业资源丰富，城镇建设成绩显著，八十年代初就被人们誉为项城的“小深圳” ，1999年被评定为“中州名镇” 。经过近几年的发展，镇区内现有工业企
8、业 100 多家，现已形成了服装、劳保用品、毛笔、防水防潮、塑料彩印、面粉加工等六大支柱产业，300 多种产品，其中省部优产品 12 个，ISO9001 国际质量体系认证 2 个。农业结构调整成果丰硕，农村经济飞速发展。全镇现种植各类杂果树 30 多万株，发展规模养殖场 296 家，被誉为豫东南最大的“绿色生猪养殖基地” ，为新农村建设提供了强大的资金保证。2007 年全镇预计完成工业总产值 8.0 亿元，工农业总产值 14.3 亿元，城镇居民人均可支配收入 4870 元，农民人均纯收入 3150 元，财政收入 550 万元，各项经济指标均居项城市前列。按照中长期发展规划，到 2010 年，镇
9、区建成面积达到 8 平方公里，人口达到 4.2 万人规模,工业总产值 10.0 亿元。项城市和孙店镇社会经济条件能够为项目实施提供经济、技术、人才等方面的支持。2.22.2 项目背景项目背景城市是人类社会政治、经济文化、科学教育的中心，也是经济活动和人口高度密集的地方。但随着城市经济的发展，城市化进程的不断加快，城市人口日益剧增。同时，城市人民生活水平的不断改善使得消费的多样化趋势越发明显，这就加大了城市垃圾数量的急剧上升。城市生活垃圾主要指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物，其中大部分来自居民的生活和消费、市政建设和维护、商业活动、市区的园林绿化和旅游娱乐等场
10、所。包括一般性垃圾、人畜粪便、厨房废物、污泥、垃圾残渣和灰尘等固体物质。城市生活垃圾不仅影响了城市环境，还危害到居民的身心健康，成为当今社会最严重的公害之一。当前，如何有效地解决城市生活垃圾污染问题，再现一个洁净、健康的城市生存环境，已是摆在我国人民面前的一个重要课题。目前，我国城市生活垃圾总量已经进入世界垃圾高产国行列，增长速率居世界第一位，相对来说对垃圾的无害化处理率很低。据调查，一个大中城市居民平均每人每天产生 1 公斤左右的垃圾，年产垃圾量就达 370 吨左右，已经高于人均粮食消耗量。2005 年，全国城市生活垃圾清运量达 1.6 亿吨，但经过处理的仅有 51.6%。而且，近年来，我国
11、的城市垃圾总量在大幅度增加，每年平均以 8%至 10%的速率增长。预计到 2010 年，我国城市垃圾产生量达 3.1 亿吨，城市生活垃圾日产量约为1.2 万吨，日产医疗废物将达到 60 吨左右，日产餐厨垃圾将达到 1200 吨左右。大量、快速增长的城市生活垃圾不仅加重了城市环境污染，而且给城市消化系统带来很大的压力。目前中国约有 2/3 的城市陷入垃圾围城的困境。这些城市垃圾绝大部分是露天堆放侵占大量土地。而垃圾一次污染和堆放过程中会产生二次污染。它不仅影响城市景观，而且污染了我们生命至关重要的大气、水和土壤，严重地影响城市居民的生活质量，对城市居民的健康构成威胁，垃圾已成为城市发展中的棘手问
12、题。我国城镇化发展重点专项规划指出，十一五期间，所有城镇都要建设垃圾无害化处理设施，改革垃圾收集和处理方式，建立健全垃圾收费政策，促进垃圾和固体废弃物的减量化、无害化和资源化。 “十一五”期间，新增垃圾无害化处理能力15 万吨。 河南省城镇化“十一五”规划指出，加强城镇生活垃圾处理设施建设，制定完善垃圾处置收费政策,推进垃圾资源化利用和产业化,促进垃圾处理无害化,2008 年全省所有县城和城市建成无害化垃圾处理厂,2010 年全省城市生活垃圾无害化处理率超过70%。 近日，国家出台了进一步扩大内需促进经济增长的十项措施，其中一条是加快节能减排和生态建设工程，加强城镇污水治理、垃圾处理设施、污水
13、管网和重点流域水污染治理工程建设。资金投向包括重点镇供水及基础设施建设（包括垃圾中转站） 、城镇生活垃圾无害化处理和医疗废物处置中心建设项目。2.32.3 项目建设的必要性项目建设的必要性目前，孙店镇垃圾处理方式，还是分散随地堆放，然后由垃圾车运往郊外闲置坑溏，没有垃圾中转站，这样一是造成城区的臭味苍蝇滋生，卫生条件极差，也会带来第二次垃圾污染。为改善城镇环境，提高城镇化水平，建设垃圾中转站，集中堆放，集中转运和处理，是非常必要的。第三章第三章 建设场地及建设条件建设场地及建设条件3.13.1 建设场地建设场地按照项城市孙店镇总体规划 （19952020） ，在城区的李李公路、文化路、南大街、
14、北环路及北大街建设 5 个垃圾中转站。3 3. .2 2 建建设设条条件件3 3. .2 2. .1 1 气气象象孙店镇地处豫东平原黄、淮河之间,地理座标为东经 1152551153750，北纬 3343334532之间，属于暖温带大陆性季风气候。一年四季分明，温差较大。其特点是：“冬长寒冷雨雪少，夏季炎热雨集中，春秋温暖季节短，春夏之交多干风” 。各主要气候数据如下:常年平均气温 14.7，年极端最高气温 41.8，年极端最低气温-19.1；无霜期年平均 242 天；年平均日照时数 2158小时；年平均降水量 786 毫米，年最大降水量 1086.7 毫米，年最小降水量 464.4 毫米；冰
15、冻期 122 月，最大冻结深度 28 毫米。3.1.23.1.2 工程地质工程地质项目所在地均为第四纪全新统（Q4）松散沉积物所覆盖，岩性主要是粘土、亚粘土，局部含有钙质结构。地表 15 米以内为黄河冲积层，属中压缩地层，无不良地质现象，地基承载力10Kpa13Kpa 之间，地质稳定性较好，适宜一般工业与民用建筑承载要求。3.2.33.2.3 水文地质水文地质场地地下水埋深 8.94-9 米,地下水位标高 36.5-36.54 米,系潜水类型。地下水、水位动态主要受季节变化及开采量大小的影响。地下水对砼无侵蚀性。3.2.43.2.4 抗震烈度抗震烈度根据国家地震局中国地震烈度区划图（1990）
16、 ，项城市地区基本地震烈度为度。3.2.53.2.5 基础设施条件基础设施条件1 供、排水项目供水由乡镇供水管网统一供水，可以保证项目的用水需求。项目所在地有完善的排水系统，可满足项目排水需求。2 供电项目供电由电业部门供电，附近有高压供电线路通过，电力充足，可保障项目用电需要。3 通讯项目所在地现有固定、移动电信设施，可以开通全国直拨程控电话及移动通讯，满足项目固定和移动通讯要求。4 交通条件项目场地均位于乡镇政府所在地，交通极为便利。3.2.63.2.6 建筑材料及运输条件建筑材料及运输条件工程所需的建设材料如：钢材、木材、水泥、电缆等，均可由项城市建筑材料市场供应。 第四章第四章 建设规模与内容建设规模与内容4.14.1 垃圾产生量预测垃圾产生量预测按照孙店镇城镇化发展目标，到 2020 年城镇人口达到 4.2万人。目前人均日产生活垃圾量 1 公斤，随着人们生活水平的提高，日产生活垃圾量将会增多，到 2020 年预计人均日产生活垃圾量达到 1.2 公斤。整个城区日
