教育与社会发展13年春

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1、第二章 教育与社会发展n教育与经济n教育与政治n教育与文化n教育与可持续发展n n 教育作为人类的一种特有的社会现象与 社会活动，它本身是社会发展的一个重要方面 或重要标志。-其发展离不开社会所提供的资 源和条件，受到社会发展客观进程的制约第一节 教育与经济n一、经济对教育的制约n制约作用是根本性的发展水平、规模、速度 、结构n1、经济实力制约着教育发展的物质基础n 人力、物力、财力 （农业社会与工业 社会/城市与农村/发达地区与落后地区）n2、经济水平制约着教育发展的规模和速度n入学率、义务教育普及的年限、高等教育普及 的程度 (教育经费的投入)n3、经济结构制约着教育结构 n 社会劳动力从

2、“劳动密集型”产业转向“知 识密集型”产业，劳动者的智力要求大大提高 ，高等教育从精英到大众n 大、中、小学的比例关系，职业教育与普通教 育的比例关系等如，香港中文大学商学院毕业生（以服务业 为主）n4、经济水平制约着教育的内容和手段 n 学校课程门类增加，教学内容更新，教学手段 现代化水平更高（多媒体技术的应用）教学组织形式的变化-个别-集体-小组二、教育对经济的作用n1、教育能够提高劳动力的整体素质n劳动力是重要的经济因素n教育可以改变劳动力的形态（潜在现 实，简单复杂，体力脑力）n劳动者的整体素质取决于其所受教育的 程度和质量n产业革命以后，随着机器大生产的发展， 劳动复杂程度的提高，对

3、劳动者具有科学 知识和劳动技能的要求也相应提高 n一些研究表明，一个受过初等教育的工人可以 使劳动生产率提高30；受过完全中等教育的 工人在技术创造上的积极性，比没有受过同等 教育而工龄相同的工人要多45倍 n日本前首相吉田茂在激荡的百年史中写道 ：“要使日本复兴，一靠教育，二靠技术的引 进。” n 现代教育通过人的素质的提高和专门劳动力的 培养，对经济的发展直接起着决定性的作用n人力资本理论指出，“教育作为经济发展的源泉 ，其作用是远远超过被看做实际价值的建筑物 、设施、库存物资等物力资本的”n舒尔茨通过计算比较得出的结论是：有技能的 人的资源是一切资源中最为重要的资源，人力 资本收益大于物

4、力资本投资的收益n以后教育经济学家的研究也证实了这一观点知 识、人才是现代经济增长的核心，教育负有促 进经济增长的直接重任。（人才最重要一支 粉笔）n以美国为例：n2、教育可以促进科学技术创新n 现代经济发展主要依靠科技创新和科技成果 的转化。n教育在科技创新中通过直接和间接两种渠道 发挥着自己的作用：n一方面，高校可以直接从事科学发明和技术 创造，通过自办产业或科技成果转化直接作 用于经济领域n另一方面，基础教育通过传递人类已有的科 技成果，是受教育者迅速、简约地掌握人类 文明的成果，培养从事科学发明与创造的能 力与精神以间接方式作用于经济领域n3、教育还对经济运行具有直接调节作用n两个方面

5、，n一是以自身的消费能力影响着市场需求（学 校的基本建设、教材（教辅）供应、学生消 费等）-大学经济英国、澳洲等产业校园经济 n二是以自身的人才培养影响着劳动力供给n “蓄水池”对于减缓社会的就业压力具 有重要意义n 但是教育的经济功能的实现是有条件 的，教育的发展要受到经济发展的制约 ，主要是受经济发展水平及经济结构的 制约，如果教育与经济发展不相适应， 就会产生负功能三、人力资本理论及其影响n20世纪60年代，美国经济学家舒尔茨等人 提出了著名的人力资源理论-投资于教育是 否取得经济效益n人力资本：指凝聚在劳动者身上的知识、技 能及其表现出来的能力n舒尔茨认为，资本包括人力资本与物力资本

6、两个方面n人力资本的特点：高效性、迟效性、多效性 、间接性和易流失性-不能转让n人力投资方向主要包括：n对教育和训练的投资n对医疗保健卫生的投资n对劳动力国内流动的投资n对国外移民入境、智力引进、国际人才 吸流的投资n对企业的投资n 对教育的投资是最重要部分n1、基本观点n1）人口质量重于人口数量n 现代经济发展的关键在于人口的质量，将 提高人口质量、增强人口素质作为自己理论 的基本出发点，强调人口质量的经济价值。n 2）人力投资的收益率大于物力投资的收益 率n在现代经济条件下，经济的增长源泉主要是 人力投资的结果。n 3）教育投资是人力资本的核心n 人口后天质量和素质的提高，主要是由教 育程

7、度决定的。教育可以使人的内部能力得 以增长，是提高人口质量的关键n 4）教育投资的总量必须不断追加n 资本积累的重点应从物力资本转向人力 资本，并且逐渐增长。P92-93n 5）教育投资的收益率是可以测算的n其公式为：收益成本收益率。n2、人力资本理论的贡献在于：n深刻改变了人们对于教育事业的纯福利性 观念，表明教育不仅是资本性事业，而且 是可以获得比一般资本更大收益的资本性 事业；n首次用比较精确的数学模型，证明了教育 事业的收益率，使原来仅仅存在于思辨中 的教育收益，变得清晰明确起来。n 吸引人们投资教育（增加投入）n说明教育的确具有经济效益n3、不足n 首先，教育与经济发展的实践表明，教

8、 育增长与经济增长并不总是成正比的n 其次，教育、教育产品不能像商品、经 济组织那样进行严格而准确的成本核算和 费用分摊，更难以计算它的即时“利润”n 再次，经济增长是受多因素变量制约的 ，教育水平仅仅是其众多因素之一，而且 相当多的时候也不是决定性因素(如，管理 体制)n 最后，人力资本理论着重从经济角度衡 量和研究教育问题，容易冲击、忽视教 育的主体价值n正是因为这些缺陷，当许多国家发现教 育投资并没有像人力资本理论所预言的 那样带来丰厚利润的时候，从20世纪80 年代中期开始削减教育投入，人力资本 理论也有所势衰n4、对我国的影响n第一，深化、拓展了我们对于教育本质与教 育功能的认识，教

9、育能够提高国民素质、提 高劳动生产率，能够促进国民收入和经济增 长；n第二，人们不仅认识到教育对于经济增长具 有长远的效果，而且还发现教育作为一种个 人或社会“消费”对经济增长能够产生短期 的或直接的拉动效果；n第三，适应了我国改革开放后把经济建设转 到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上 来的需要，为将教育置于优先发展的战略地 位、增加教育投资提供了重要理论依据。第二节 教育与政治n一、政治架构中的教育n 政治是上层建筑的核心，而政治的核 心是国家政权n国家政权的基本职能是维护统治阶级所 需要的社会秩序n教育作为国家的基本制度之一，必然要 受到政治的直接影响政治对教育的影响主要表现在：n1、

10、政治影响着教育目的n 教育目的决定教育的性质，是国 家政权控制教育的枢纽n 由于统治阶级拥有绝对的政治资 源，教育目的也必然由其决策并最 终反映他们的利益和理想。影响教 育目的的根本因素是国家的阶级性 质与政治文化n2、政治影响着教育制度n教育制度总是反映着政治制度的主要特征， 一定程度上甚至是政治制度的翻版 n 学制、管理体制等(中国学校校长的任用)n3、政治影响着受教育权n统治阶级利用自己拥有的政治资源，通过制 订教育政策法规，尽可能地获取更多的受教 育权利（文革中是否具有上大学的资格由 来决定，古代社会中） n n4、政治也影响着教育的内部诸问题n政治不但在宏观层面影响着教育，而且 也影

11、响着教育教学内容的选择、教学方 法、学校中的师生关系等教育内部问题二、教育的政治效用在政治影响着教育的同时，教育也反作用于 政治，并对政治具有能动作用表现在教育所具有的政治功能上（维护、巩 固、强化政治体制方面） 集中表现在： n 1、教育在实现社会政治目标中的作用n 教育不仅培养、改造现时的目标实施主体即 成人，更着重塑造、造就未来的目标实施主 体即儿童n 具备相应的政治素质（政治热情等），教育 内化政治目标和培养行为能力n2、教育在发展社会政治关系中的作 用n一则，学校教育可以对统治阶级的 支配地位及社会政治关系进行“合 理化”，（如，三纲五常-君臣关系 ） n二则，学校教育可以通过培养政

12、治 人才，补充统治力量，巩固已有社 会政治关系，进行着社会政治关系 的再生产（培养接班人）n3、教育在推动社会政治生活中的作用n 教育通过提高统治阶级的文化素质而使其政 治管理趋于科学化，从而提高社会生活的质 量。另外，教育可以培养国民的政治参与意 识与政治参与能力 （社会舆论、道德风尚 ） n4、教育在促进个体 社会化中的作用n一则，它有目的、有计划、有组织地向学生 灌输系统的理论化的政治文化n二则，学校的教育对象主要为儿童和青少年 ，其心理发展具有很大的可塑性三、政治民主与教育平等n从政治对教育的影响来看，现代政治是一种 开放的、民主的政治过程，政治上的这种民 主权利也在教育领域得到极大扩

13、展与延伸， 最终演进为教育平等的理念与实践n从教育对政治的影响来看，教育平等又是政 治民主化的加速器n现代教育平等大致经历了三个阶段及其变 化：n第一次世界大战前的教育起点平等论；n20世纪5060年代的教育过程平等论；n20世纪60年代后期的教育结果平等论。n二战后，教育平等日益成为各国推行民主 政治时不能不考虑的重要内容。n它的主要特点是：n就学权利平等；教育条件平等；教育过程 平等；教育结果平等第三节 教育与文化n广义的文化：人类所创造财富的总合n狭义的文化：n 人类创造的精神财富，包括社会的道德、 信仰、法律、科技、教育、艺术、文学、宗 教、传统习俗等n教育就是一种文化现象，是人类文化

14、的有机 组成部分，它在社会文化中具有特殊的地位 和作用一、文化对教育的影响1、文化影响着教育的培养规格教育所要培养的人的规格，深刻地反映了 文化因素的影响。（文化的差异性）如，美国：适应民主社会生活的理想公民日本：培养内功能够肩负社会责任、具有团 队精神、身心健康的公民英国：培养具有绅士风范、文化修养与良好 品性的公民2、文化影响着教育教学的内容教育就是通过传递、延续、内化文 化而造就人才的活动。而教育内容的选 择取舍，相当程度上受到文化因素的影 响 如，生命教育、性教育、宗教n3、文化影响着师生关系和教育教学方法n教育者对待受教育者的态度，往往是由其 所处的特定文化背景和文化传统造就的。 n

15、美国：民主、平等n亚洲国家：不够平等n4、文化本身就是一种强大的教育力量和广义的教 育活动n 社会文化学校文化班级文化n文化传统中的价值观对教育价值观的影响n1）重传统和重权威对教育过程和师生关系的影响 ，导致了强调教师的作用，忽视了学生积极性的 发挥n2）重功名和官本位对教育价值观和教育质量观的 影响，导致了片面强调智育，忽视全面发展，片 面强调知识，忽视能力 n3）重忠孝和顺从对学生官的影响，导致了把老实 、服从、听话看成是好学生的重要标志，而对有 自己独立见解，敢于发表反对意见的学生二、教育的文化功能n1、教育具有保存和继承文化的功能n 教育是保存和传递文化的重要手段文化是教育的内容，教

16、育是传递文化 的工具。社会通过教育将人类的文化遗产 一代一代地传下去，文化借助于教育得以 延续和发展n 个体受教育的过程，就是获得间接经 验的过程，也即通过教育将人类文化由社 会财富内化为个体财富的过程n2、教育具有传播和交流文化的功能n 文化传播是单向运动n 文化交流是文化的双向或多向运动n：教育（最有效、优选择）、贸易、战争、 移民等n3、教育具有选择和融汇文化的功能n 选择教育内容的过程，实际上也就是选择 文化的过程n 教育对文化的选择可以通过教师的选择来 实现n4、教育具有发展和创新文化的功能n首先，教育把已有的社会文化财富内化为 受教育者个体的精神财富，推动了文化的 发展和更新。n其次，教育交流、文化交流使得原生文化