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1、哈哈尔尔滨滨铁铁道道职职业业技技术术学学院院毕 业 论 文论文题目 城市轨道交通运营安全管理模式的研究 学生姓名 专业班级 指导教师 城市轨道交通学院年 月 日二 号 黑 体 居 中或毕业论文 字号:初号,黑体居中小 三 号 黑 体, 本 页 最 后 一 行间 距 约3 c m- 2 -安全管理摘 要城市轨道交通运营专业性强、技术设备复杂、客流量大,造成城市轨道交通安全运营管理的难度较大,因而建立城市轨道交通运营安全管理模式,预防事故发生,提高事故应急处理能力,降低运营中安全事故的社会危害性,已成为当前城市轨道交通运营管理的重中之重。本文从安全管理模式发展研究入手,分析了安全管理模式的发展趋势
2、探讨了四种安全管理模式的风险控制水平。并对城市轨道交通运营事故及原因进行了统计分析,研究了城市轨道交通运营安全的影响因素,在此基础上,提出了城市轨道交通运营安全管理模式。本文将安全系统理论、安全风险学、持续改进及安全行为科学等现代管理理论融入到城市轨道交通运营安全管理中,根据安全管理模式设计理论,从安全管理的宏观指导、结构分析、操作方式三个层湎出发,提出了城市轨道交通运营安全管理模式。该模式将运营管理分解为计划、实施、校验、评审四个单元。并依据理论维、目标维、控制维的不同需求提出上诉四个单元的基本管理要素。各要素在总体方针的指导下,相互关联相互促进,形成一套结构化动态管理体系。最后,本文在此基
3、础上,进一步探讨了城市轨道交通运营安全管理模式各要素的实施流程以及体系进行过程中应当注意的问题。关键词关键词:城市轨道交通;运营安全;安全管理模式。哈 尔 滨 铁 道 职 业 技 术 学 院 城 市 轨 道 交 通 分 院 毕 业 论 文- 3 -目目 录录1 绪论绪论31.1 研究背景31.2 国内外研究现状41.2.1 国外研究现状41.2.2 国内研究现状5 1.3 研究内容62 安全管理模式研究安全管理模式研究 52.1 安全管理模式发展历程62.2 小结 73 3 城市轨道交通运营安全影响因素分析城市轨道交通运营安全影响因素分析73.1 事故统计分析83.1.1 事故原因分析83.1
4、.2 事故伤亡分析83.2 影响因素分类 83.2.1 人为影响分类 83.2.2 设备影响分类 113.2.3 环境影响因素 113.2.4 小结 114 4 城市轨道交通运营安全管理模式城市轨道交通运营安全管理模式4.1 安全系统理论 124.2 安全管理模式的主要内容 134.3 总体方针 165 5 城市轨道交通运营安全管理模式实施城市轨道交通运营安全管理模式实施165.1 管理目标及方案165.2 运行控制176 6 总结与展望总结与展望176.1 总结 176.2 展望 17- 4 -安全管理1 绪论1.1 研究背景随着国民经济的持续快速发展,我国的城市轨道交通取得了令世人瞩目的进
5、 展。我国城市轨道交通已进入快速发展阶段,在把握机遇、快速发展的同时,新 的形式对安全运营的管理提出了更高的要求和新的挑战。 城市轨道交通系统是一个庞大而复杂的系统。由供电子系统、通信子系统、 信号子系统、给水与排水子系统、屏蔽门与安全门子系统、防灾与报警子系统、 环境与设备监控子系统、机车车辆子系统、车辆段检修设备子系统、自动售检票 子系统、通风空调与采暖子系统、电梯与自动扶梯等子系统组成。城市轨道交通 内部各子系统之间及子系统与外部有很高的关联度。一旦某个子系统出现问题, 就会迅速影响及波及其他子系统,形成连锁反应,进而影响整个系统的正常功能, 造成部分或整体功能的瘫痪。 城市轨道交通专业
6、性强、技术设备复杂、客流量大、周期性强、高峰低谷落 差显著、时效性强,因此城市轨道交通安全管理的难度较大。此外,因大多数城 市轨道交通线路因深处地下,出入口少。站台和车内人员又相对密集,疏散难度 相对加大更使得城市轨道交通隐患重重。 我国城市轨道交通运营自 1969 年北京地铁一号线运营开始,到目前为止仅 仅四十年。其发展历史较短,运营技术力量不足,特别是高端人才和富有管理经 验的技术骨干严重缺乏。由于安全管理的经验不足,人员意识、设备技术和整体 环境相对落后,导致了一些薄弱环节和安全隐患存在,最终成为事故的诱因,造 成人员伤亡和经济损失。在统计得到的城市轨道交通安全的事故中,发生在运营 阶段
7、的安全事故约占总量的 60以上。 因此,将城市轨道交通运营安全管理工作模式化,预防事故发生,提高事故 应急处理能力,把运营中的安全事故给社会造成的伤害降低到最小程度,已成为 城市轨道交通工作的重中之重。1.2 国内外研究现状1.2.1 国外研究现状目前发达国家的城市轨道交通运营安全管理主要采用系统的安全管理模式。 在安全管理的思想上,突出了整体安全、系统安全的概念,将涉及行车安全的人、 设备、环境等因素实现系统的管理与调度;在管理方式上,加大了安全法规的建 设力度,实现法治化管理。在手段上开发了大量的先进的行车安全检测设备,并 通过计算机网络技术、通信技术实现了运输安全信息的远程集中管理和科学
8、分析。以德国为代表的一些欧洲国家采取的是“专业化安全管理模式” 。他们把探哈 尔 滨 铁 道 职 业 技 术 学 院 城 市 轨 道 交 通 分 院 毕 业 论 文- 5 -索安全管理治本途径一并考虑,用经营管理体制创新为安全管理升级拓展空间, 以安全管理的不断深化增强企业的市场竞争能力,努力达到两者的协调互促、良 性循环。推行了以“机务、车辆、工务、电务等网络系统分开管理” ,是安全管 理更加突出重点,技术管理更加专业化,管理范畴更加合理化,安全生产的到了 根本性的改善。 日本靠技术装备升级而建立的“高技术型安全管理模式” ,直接采用世界最 先进的技术装备,在全国大力发展标准轨、高技术、高速
9、度、高安全的轨道交通 决策。采用了先进的机车、车辆、轨道、信号等技术装备。为保证高速列车的运 行安全,同步上马了先进的以“轨道电路的数字列车自动控制”方式、无线电控 制的 CARAT 等方式为主的“新型运输安全系统” ,以及调车作业“专业化”的 “编组站自动化系统” 。为在既有线上提速而采用的“摆式列车”技术,同样有 效地防止了因列车通过曲线和道岔超速而引发的颠覆事故。这一系列高新技术的 采用,极大的消除了人为的安全隐患。 美国采取的是“集中化安全管理模式” ,使安全管理环境特点接近的线路集 中起来,既有利于抓住安全管理的主要矛盾,又有利于发挥规模化优势而通过加 大投入来保证安全技术的换代升级
10、。1.2.2 国内研究现状国内大多数城市轨道交通运营公司对于相关问题进行过一些单向的和观点 性的研究,尚未形成理论或实际模式这些办法总的来说具有重现实、重战术的特 点。当然也有一部分企业借鉴了国内其他的企业安全管理模式,并对其进行改进 使之适用于城市轨道交通的运营管理。具有代表性和影响力的主要有以下几种模 式。 北京地铁制定了安全管理的具体目标,即“安全可靠、快捷准时、高效运行、 出行方便、功能完善、舒心环保” ,同时瞒住不同乘客的需求。在此方针指导下, 详细制定了“运营事故处理规则”和“北京地铁服务标准” 。并围绕地铁安全特 点,公司在加强基础管理的研究和实践,深化“治、控、救”管理体系的同
11、时开 展了评选“金手柄奖” 、全员安全大讨论、安全月等一系列安全活动,积极推动 安全管理工作。 天津地铁运营公司根据鞍钢的安全管理模式,制定自己模式的安全管理目 标。以保证乘客安全、保障员工健康为出发点,开展安全管理工作,通过安全生 产责任制、企业安全生产文化建设和紧急状况下安全管理等对策加以实施。通过 体系认证,合理调整生产责任制与安全生产文化建设的关系,使两者能有效地结 合,使员工、乘客和公司三者成为利益的共同体。 香港地铁公司采用了一套完善的安全管理方式,在坚持“安全至上”的方 针指导下。通过制定安全策略和建立安全管理系统,以及推行安全管理计划,积 极进行安全管理指引和有效措施来消除隐患
12、、减少危险,确保严格遵守安全法例 要求和维持一个极具安全意思的环境。香港地铁公司在安全政策中表明致力确保 乘客、群众承包商及员工的安全,并通过整体表现指标,将安全定位策略及业务 策划中重要的一环。地铁公司每三年便会邀请国际的专家来港进行全面深入的视 察和研讨,为安全管理系统提供客观的改善建议。- 6 -1.3 研究内容以“城市轨道交通运营安全管理模式”为研究对象,以保障我国城市轨道交 通可持续发展为背景,通过对国内安全管理模式的研究和城市轨道交通安全管理 的战略分析以及对收集到的事故产生的原因的分析总结提出了一种适合城市轨道 交通运营安全管理模式。论文主要内容有: (1)研究国内不同历史时期的
13、安全管理模式。通过对安全管理模式的分析 和对其风险控制水平的对比,找出安全管理模式的发展趋势。 (2)研究国内外城市轨道交通运营安全事故。将收集到的事故进行分类, 并对其原因进行统计分析,得出城市轨道交通运营安全管理的薄弱环节。对不同 类型事故的损失进行统计分析,找出安全管理的重点控制对象。 (3)分析城市轨道交通运营安全影响因素。根据安全管理的人机环境 的系统理论,全面分析可能影响城市轨道交通运营安全的因素。 (4)提出城市轨道交通运营安全管理模式。 (5)指出城市轨道交通运营安全管理模式实施的详细流程,以及在实施过 程中需要注意的问题。 论文通过研究,对我国城市轨道交通运营安全管理提出符合现代管理要求, 适合国情的先进、科学、高效的安全管理模式的改善建议。2.安全管理模式的研究中将“管理模式”解释为:“管理模式是在大量总结管理理 论和实践的基础上,针对企业管理具体的实际需要,提出一套管理思想、管理程 序、管理制度和管理方法论体系。 ”一种管理模式,就是一种特有的管理体系, 他是由若干个既相对独立运行,又密切相关的系统有机整合而成的。就安全管理 模式而言,目前尚未明确定义。根据上文对管理模式的解释,本文认为安全管理 模式就