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1、第一节时代主题的转换1、和平与发展两大主题时代主题是世界经济政治的重大问题。它是指在一定历史阶段内，由世界主要矛盾所决定，反映世界基本特征，并对未来发展具有全局性、战略性意义的重大问题。随着形势的变化，时代主题也会发生变化。(1)战争与革命的时代主题。19世纪末20世纪初至二战结束，在近半个世纪里，世界历史的主要内容和潮流是帝国主义战争和无产阶级革命，战争与革命是这一时期时代的主题。(2)和平与发展是当今时代的主题。二战后，尤其是70年代中后期以来，战争与革命逐渐被和平与发展所取代。冷战结束后，和平与发展更加突出地成为当今时代的主题。二战以后国际形势发生巨大变化，其中最主要的是时代主题的转换。
2、这主要因为：二战后世界进入了一个新的发展时期，殖民主义体系瓦解了，大批民族独立国家相继获得政治独立，迫切要求发展民族经济；世界范围内反对霸权主义的力量不断加强，制止战争的因素在增长，世界人民反对战争、要求和平的呼声越来越强烈。因此，二战后局部战争不断，但始终未爆发世界大战，预计在一定时期内发生世界性战争的可能性比较小。各国都把主要注意力集中在发展本国的以科技、经济为中心的综合国力上，在激烈的国际竞争中迎接新世纪的机遇和挑战。由于和平和发展这两大问题至今一个也没有解决，因此，维护世界和平，促进人类发展，依然是世界人民为之奋斗的主要任务。2、全面理解提出时代主题转换的依据和意义进入20世纪80年代
3、，邓小平多次讲到当今世界发展的趋势。1985年他明确指出：现在世界上真正大的问题，即全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。这一论断对时代特征和主题转换做出了科学的说明。(1)和平问题主要指维护世界和平，防止新的世界大战发生的问题。这是二战后世界面临的重大问题之一。由于美苏两个超级大国进行长期核军备竞赛，大肆宣扬核威胁，使世界处于核大战威胁之下，所以我国在20世纪6070年代曾有过“世界战争不可避免”的估计。70年代以后，世界形势出现新的变化，邓小平及时做出调整，敏锐地指出：由于存在帝国主义和霸权主义，世界大战的危险依然存在，但是，世界范围内反对战争、维护和平的力量超过
4、了战争力量的发展，同时由于核战争的严重后果，使得有资格打一场核大战的美苏两国不得不充分考虑战争的灾难性后果。所以，只要世界爱好和平的力量和广大人民更加努力，制止世界大战、维护世界和平不是不可能的。维护世界和平成为世界人民的首要任务。(2)发展问题主要指经济的繁荣与进步。二战后大批获得政治独立的发展中国家亟须发展本国的经济，20世纪70年代中期以后随着国际形势总的趋向缓和，发展问题更是越来越强烈和突出了。发达国家之间的竞争更趋激烈。而社会主义国家更是注重科技经济实力的增长，把发展生产力作为社会主义的根本任务。各国都把焦点集中于以科技经济为中心的综合国力上。发展问题成为各国共同关注的问题。因此，发
5、展问题成为当今世界一大中心问题。经济全球化的进一步发展，各国在经济上的紧密合作与竞争的扩展，成为制约新的世界大战的重要因素，而且也使发展问题成为全球性的、需要各国协同解决的重大问题。邓小平新的时代主题论具有重大的理论与实践意义：第一，使我们对当今世界的基本矛盾和发展的主流有了一个明确的认识。世界已进入一个新的发展阶段，要和平、求合作、促发展已成为时代主流，只有把握时代的基本矛盾及其特征，才能在纷繁复杂的国际斗争中取得主动。第二，对调整我国的对外政策具有重要的指导意义，而且也为我国制定跨世纪发展的国际战略奠定了坚实的理论基础。第三，在国际斗争中有利于团结最广泛的民主进步力量和人民群众，为实现人类
6、共同目标而努力。22222222第二节和平与发展的相互关系1、世界和平是促进发展的前提条件。各国的共同发展是保持世界和平的重要基础和平与发展二者不能分割，它们互为条件、相互促进。和平是发展的基本前提，发展是和平的重要保障，和平、发展的相互结合共同推动人类社会走向更为美好的明天。(1)世界和平是促进发展的基本前提没有和平就谈不上发展，更谈不上繁荣。因为：只有世界和平才能为世界经济的发展提供良好的国际环境；才能将有限的人力、物力和财力集中到经济建设和社会发展上来；才能保证各国政府和人民集中精力搞建设，开展交流与合作。动荡与战乱会破坏发展的基本前提，使一切成泡影。(2)各国的共同发展是保持世界和平的
7、重要基础促进发展又是和平的重要保障，没有全人类的共同发展，也就没有世界的持久和平。首先，世界经济的发展，包括第三世界国家经济社会的发展，有利于南北经济差距的缩小，消除世界不稳定因素，其次，加强第三世界国家在经济上的发展和壮大，也就是直接加强了维护世界和平的重要力量。再次，经济全球化的发展是当今制约新的战争爆发的重要因素。经济全球化的迅速发展使各国在经济上的联系与依赖日益加深，共同利益增多，战争成本升高。因此，促进人类共同发展是维护世界持久和平的重要保障。 （3）和平与发展两大课题至今一个都没有解决维护和平是当今世界的根本问题。和平问题之所以成为当今世界的根本问题，主要是因为随着高科技在战争中的
8、广泛应用和核武器的出现，战争的手段、特点、性质都发生了质的变化，对人类的生存及其环境构成重大威胁，即使局部的战争与冲突所造成的灾难与痛苦，其对社会的进步与发展的遏制作用也是极其明显的。冷战后新发生的局部战争与冲突更有技术含量高、突发性强、破坏性大、性质复杂等特点。加之，霸权主义、强权政治、冷战思维依然存在，恐怖主义、分裂主义、极端主义威胁日增。由于多种因素的作用，国际局势仍然处于局部的紧张、动荡和战争之中。因此，防止战争尤其是核战争仍然是人类社会生存和发展的基本前提。促进发展是当今世界的核心问题。所谓发展，是指以发展中国家的发展为中心的整个世界的共同发展和繁荣，是以经济为中心的全面发展。发展问
9、题的实质是南北问题，即逐步消除发展中国家与发达国家之间的经济关系不平等、发展失衡、贫富悬殊，实现共同繁荣的问题。其核心是第三世界的发展。在世界经济一体化的趋势下，第三世界如果长期处于落后状态和面临经济困难，不仅影响其自身，而且必然影响发达国家的发展，制约着世界经济的繁荣，损害国际社会和政治的稳定，威胁世界和平与安全。因此，促进发展是世界各国政府与人民团结合作、为之奋斗的重要任务。2、维护世界和平、促进共同发展的正确途径进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题。世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步是时代的潮流。进入新世纪，人类面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战。而维护世界和平、促进共同
10、发展的正确途径是：顺应时代潮流和各国人民的意愿，因势利导，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。各国政府和人民应该在以下方面共同做出努力。(1)积极推动世界走向多极化，尊重各国和各国人民的意愿和利益。这是促进世界和平与发展的重要基础。(2)推进国际关系民主化，凝聚各国人民的力量解决面临的突出问题。历史证明，全球性的问题需要各国共同解决，全球性的挑战需要各国合作应对。任何一个国家和一种力量都不可能也没有能力来独立完成这个任务。在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判，和平解决争端。(3)尊重世界的多样性，保证各国和睦相处、相
11、互尊重。各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明。各种文明相互交流和借鉴，是人类进步的动力。各种文明和社会制度应该而且可以长期共存，在竞争比较中取长补短，在求同存异中共同发展。不可能也不应该只有一种文明和模式。(4)正确引导经济全球化，促进各国实现共同发展。经济全球化是一种客观趋势，有利于推动世界生产力的发展。但在目前的经济全球化进程中，发达国家是主要的受益者，而发展中国家则受益甚少，有的甚至有被边缘化的危险。国际社会应共同努力，趋利避害，实现共赢共存，使经济全球化朝着有利于世界经济平衡、稳定和可持续发展的方向前进，以缩小南北差距，防止贫富分化现象继续发展。(5)树立以互信、互利、平等、
12、协作为核心的新安全观，努力营造长期稳定的国际和平环境。各国在安全上的相互依存不断加深，共同点在增多，任何国家都难以单独实现其安全目标。只有加强国际合作，才能有效地应对全球安全挑战，实现普遍和持久的安全。各国应以互信求安全，以互利求合作，从根本上减少不安全因素，维护全球战略平稳和稳定。3、和平与发展的核心问题是南北问题维护和平、促进发展牵涉方方面面，但核心问题是南北问题。当前对每个国家来说，惟经济发展为大。发展不仅关系各国国计民生，国家长治久安，也关系到世界的和平与安全。但是，世界发展很不平衡，由于不公正不合理的国际政治经济旧秩序还仍然存在，严重阻碍发展中国家的发展，南北差距进一步扩大，这又构成
13、了危害世界和平、稳定的潜在因素。种种严峻的现实表明，和平、发展的核心问题是南北问题，是发展中国家的发展。特别是富国要关注和帮助穷国的发展，这是富国不可推卸的责任。本节小评第一，二节要求全面理解和平与发展是当今时代的主题的含义和根据，和平与发展的相互关系、它的核心是南北问题，以及争取和平与发展的正确途径。333333第三节建立国际新秩序1、国际经济、政治旧秩序的基本特征与实质国际秩序是指在一定世界格局基础上形成的国际行为规则和相应的保障机制，通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国家组织等。国际旧秩序是在广大发展中国家处于无权地位的情况下，由少数大国按照发达国家的意愿和利益建立起来的。战后一直延
14、续到现在还没有根本改变。国际旧秩序以霸权主义、强权政治和剥削掠夺为基本特征。它包括国际政治旧秩序和国际经济旧秩序。国际政治旧秩序的具体表现是：在国际关系中以大欺小、以强凌弱、以富压贫，大国、强国依仗优势的经济军事实力，推行“炮舰政策” ，无视国际法和国际关系基本准则，干涉别国内政，践踏他国主权，追求控制、支配其他国家的权力。它的实质是维护超级大国的霸权地位。国际经济旧秩序的具体表现是：国际生产体系中的不合理的国际分工；国际贸易体系中的不等价交换；国际金融体系中的不平等地位；以及技术转让中的控制与被控制的关系等。它的实质是维护垄断资本的国际剥削。由于不公正、不合理的国际政治经济旧秩序使得发展中国
15、家至今仍遭受发达国家的盘剥，严重影响发展中国家的发展，造成贫富差距的扩大和南北关系紧张的局面。国际新秩序的基本内容我们主张建立公正合理的国际政治经济新秩序。它的基本内容是：各国政治上应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人；经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。3、建立国际新秩序的不同构想(1)发展中国家包括中国主张建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。战后，发展中国家最早提出建立国际新秩序的主张，并为
16、此进行了长期的斗争。20世纪50年代，万隆会议与会国提出建立和平合作的国际关系的十项原则。1964年七十七国集团首先提出在世界范围内建立新的国际经济秩序的目标。同年10月，第二届不结盟国家首脑会议宣布要“为建立新的和公正的经济秩序贡献力量” 。1973年第四届不结盟国家首脑会议第一次提出“国际经济新秩序”的概念。80年代中期，中国明确地提出既要建立国际经济新秩序，也要建立国际政治新秩序。中国主张：在和平共处五项原则的基础上建立国际新秩序。因为它符合联合国宪章的宗旨和原则；是国际社会普遍能够接受和行之有效的原则；它反映了新型国际关系的本质特征。国际新秩序主要是政治新秩序、经济新秩序两个方面。国际经济新秩序的内容有：各国有权选择符合本国国情的社会制度、经济模式和发展道路；各国有权对本国资源及其开发实行有效控制；各国有权参与处理国际经济事务；发达国家应尊重和照顾发展中国家的利益和需要，在提供援助时不应附加任何政治条件；加强南北对话与合作，在商品、贸易、资金、债务、货币、金融等主要领域做出必要的调整和改革。国际政治新秩序的内容有：各国不分大小、强弱、贫富
