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1、 一関市行政改革大綱 平成 18 年 12 月 21 日 目 次 基本的考方 () 策定趣旨 () 目指方向 () 基本方針 改革体系推進体制 () 改革体系 () 改革期間 () 改革推進体制 改革実施事項 () 事務事業見直 () 組織編成見直 () 定員管理及職員給与見直 () 職員意識改革等人材育成 () 窓口等市民向上 () 電子自治体推進 () 公正確保透明性向上 () 経費節減合理化税収等確保 P.1 P.3 P.5 基本的考方 () 策定趣旨 地方自治体取巻環境、長引景気低迷地方分権進展、少子高齢化進行等大変化、限財源中新時代対応、魅力地域活性化継続的推進行政体変革必要。 、市
2、民行政連携協働足腰強行財政基盤確立目指、 一関市行政改革大綱及、着実実行一関市集中改革策定、行財政改革積極的推進。 () 目指方向 本市厳財政状況中、社会経済情勢変化、市民対応施策、事業展開、財政基盤確立喫緊課題、行財政運営方見直、市民協働推進等、一層効率的行財政運営努、安定財政基盤確立、市民福祉向上市民視点立行財政運営推進。 () 基本方針 次基本方針基、行財政改革推進。 市民本位行政運営推進 各種施策計画段階市民意見施策反映、市民立場立市民本位公共提供充実努。 市民本位行政運営推進 健全財政運営確保 協働推進 民間活力積極的導入 成果重視施策推進 事務事業重点化 人材育成推進 1 健全財政
3、運営確保 経費全般徹底的見直歳出削減、税及税外収入収納率向上等、歳出抑制歳入確保、健全行財政運営基盤確立。 協働推進 適切役割分担、市民、企業等様分野協働推進、効果的公共提供図。 民間活力積極的導入 水準向上、経済性、専門性活用等図場合、施設管理、事務事業実施等、積極的民間委託等推進。 成果重視施策推進 政策評価構築、施策事務事業効果、効率性等客観的評価、事務事業適切選択実施手法改善取組、限経営資源（人材資金情報）有効活用効率的公共提供図。 事務事業重点化 厳財政状況、市民動向等事務事業選択行重点化図。 人材育成推進 職員意識改革図、既存枠組従来発想柔軟姿勢、質高公共提供推進職員育成努。 2
4、改革体系推進体制 () 改革体系 改革対取組方向性示基本方針一関市行政改革大綱及大綱基具体的取組示計画 一関市集中改革 策定、着実集中的改革推進。 () 改革期間 大綱基改革、平成18年度平成22年度箇年間、集中改革、【計画（Plan） 実施（Do） 検証（Check）見直（Action） 】基毎年度見直、柔軟的確実施。 、平成23年度以降大綱及集中改革、平成22年度実績等策定。 () 改革推進体制 一関市行財政改革推進審議会（民間委員15人） 知識経験者等構成一関市行財政改革推進審議会、行財政改革実施内容評価、検証行、改革実施内容見直事項等市長提言。 一関市行財政改革推進本部（助役、収入役、
5、教育長、部長、支所事務長等） 助役本部長一関市行財政改革推進本部、行政改革大綱策定、実施等所掌、全庁体制行財政改革推進。、市民理解協力得改革推進、改革取組進捗状況市広報公表。 、行財政改革推進本部、次推進設置。 () 行財政改革推進（課長級職員等） 課長級職員等構成行財政改革推進、改革推進調査検討。 () 事務改善推進（係長級職員等） 係長級職員等構成事務改善推進、業務執行適正化及能率化調査検討。 3計画実施検証見直、 改革推進。 行政改革推進体制図 構成：知識経験者等構成 役割：行財政改革実施内容評価、 検証行、 改革実施内容見直事項等市長提言 市 民 （計画） Plan (実施) Do （
6、見直） Action (検証) Check 行財政改革推進本部 構成：助役本部長部長等構成 役割：行財政改革推進 行財政改革推進 構成：総務部長座長課長等構成 役割：行財政改革関調査検討 事務改善推進 構成：係長級職員等構成 役割：業務執行適正化及能率化調査検討答申意見報告公表行財政改革推進審議会 行政改革実施 意見 4 改革実施事項 改革実施、次事項実施。 ()事務事業見直 事務事業整理合理化 全事務事業、 必要性 効果性 効率性 公平性各観点不断見直行、整理合理化行。 補助金等整理合理化 補助金負担金、目的、費用対効果、経費負担等方等検証、整理合理化行。 民間委託等推進 市行事務事業、民間
7、専門性効率性発揮、市民向上、経費縮減、行政運営効率化図、民間委託推進。 、 既民間委託行、 効果的、効率的推進業務見直行。 、委託実施、個人情報保護守秘義務確保十分留意、行政責任果得、適切管理指導行。 公施設等見直 ()施設管理運営見直 公施設等、施設、必要性、方検討、施設整理統合、効果的効率的施設管理運営努。、新公施設等整備、計画段階市民意見把握努。 ()指定管理者制度導入 市民向上経費縮減図、施設管理運営指定管理者制度積極的活用。 5協働推進 住民自治確立、市民市政参画不可欠、市民行政情報適時的確提供、市民意識把握努、市民行政相互理解図、市民市政参画推進。 、地域課題市民対応活動提供等、行
8、政市民適切役割分担、協働進。 第三見直 第三、事業内容、経営状況検証、定期的指導監督実施。経営改善必要第三、事業内容組織方見直行。 ()組織編成見直 市行政組織、多様化市民新行政課題的確迅速対応見直行。 ()定員管理及職員給与見直 定員管理見直 行政運営効率化、民間委託等推進、計画的職員数削減進。 職員給与見直 給与、社会経済情勢近隣自治体給与水準等動向常注視、見直行。 ()職員意識改革等人材育成 人材育成基本方針基、職員意識改革図、社会経済情勢柔軟的確対応、地域特色生魅力推進人材育成。 6()窓口等市民向上 窓口等対応改善努、効率的業務体制構築、市民立場立行政向上図。 ()電子自治体推進 行政手続化、事務電算化業務改革推進、事務処理簡素化効率化行政向上取組。 ()公正確保透明性向上 個人情報保護確保、行政手続法情報公開制度適切運用、公正確保透明性向上努。 、行政情報広報公表、市民説明情報提供積極的取組。 ()経費節減合理化税収等確保 事務事業経費全般、徹底見直行、税及税外収入、課税客体的確把握収納率向上努。、使用料手数料受益者負担、適正水準確保、遊休財産売払等、歳入確保努。 7
