国际贸易国际服务贸易

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1、国际贸易国际服 务贸易 李芝兰一、国际服务贸易含义 l国际服务贸易是指跨国界的服务交换活动 商品贸易的管理对象是货物， 而服务贸易的管理对象不仅有服务这种无形的行为， 还有服务的提供者 。 二、国际服务贸易形式 l服务贸易总协定（General Agreement on Trade in Services，GATS）规定 生产者 消费者不移动移动不移动国境贸易 跨境提供要素收益贸易 自然人流动 商业存在移动当地贸易 境外消费第三国服务贸易商业存在是指一成员方的服务提供者通过在另一成员方境内的 商业实体提供服务，这种商业实体有独资企业、合作企业 和合资企业三种形式服务贸易总协定基本概述l服务贸易

2、总协定主要内容由三大部分组成：一是框 架协议条款，即管理服务贸易的基本原则和纪律； 二是部门协议，即附录；三是各国市场准入的初步 承诺减让表。lGATS条款中规定的义务有两种：一是一般义务，二 是具体承诺义务。l与货物贸易领域不同，服务贸易领域的国民待遇和 市场准入不是一般义务，而是一项特定义务，各成 员方只在自己承诺开放的服务部门中给予外国服务 和服务提供者。l最惠国待遇和透明度原则属于GATS条款中所规定的 一般承诺义务三、服务贸易分类 （一）按世界贸易组织服务贸易总协定中的分类 1.商务服务 l (1)专业服务 (2)计算机及相关服务 (3)研究和开发服务l (4)房地产服务 (5)无经

3、纪人介绍的租赁服务 (6)其他商务服务 2.通讯服务l (1)邮政服务 (2)快递服务 (3)电信服务 (4)视听服务 (5)其他 3.建筑和相关工程服务l (1)建筑物的总体建筑工程 (2)民用工程的总体建筑工程 (3)安装和组装工程l (4)建筑物的装修工程 (5)其他 4.分销服务l (1)佣金代理服务 (2)批发服务 (3)零售服务 (4)特许经营 (5)其他 5.教育服务l (1)初等服务 (2)中等教育 (3)高等教育 (4)成人教育 (5)其他 6.环境服务l (1)污水处理服务 (2)废物处理服务 (3)卫生和相关服务 (4)其他 7.金融服务l (1)所有保险和与保险相关服务

4、 (2)银行和其他金融服务 (3)其他 8.与健康相关的服务和社会服务l (1)医院服务 (2)其他人类健康服务 (3)社会服务 (4)其他 9.旅游和与旅游相关的服务l (1)饭店和餐馆 (2)旅行社和旅游经营者服务 (3)导游服务 (4)其他 10.娱乐、文化和体育服务l (1)文娱服务 (2)新闻机构服务 (3)图书馆、档案馆、博物馆和其他文化服务l (4)体育和其他娱乐服务 (5)其他 11.运输服务l (1)海运服务 (2)内河运输服务 (3)航空运输服务 (4)航天运输服务 l (5)铁路运输服务 (6)公路运输服务 (7)管道运输 l (8)所有运输方式的辅助服务 (9)其他运输

5、服务12.上述义务的其他服务 （二）按照国际货币基金组织国际收支平衡表中对服务贸易分类 l 1.运输 l 2.旅游l 3.通讯服务l 4.建筑服务l 5.保险服务l 6.金融服务l 7.计算机和信息服务l 8.专有权利使用费、特许费l 9.咨询l 10.广告、宣传l 11.电影、音象l 12.其他商业服务l 13.别处未提及的政府服务四、服务贸易发展阶段 （一）作为货物贸易附属地位的服务贸易(20世纪70年代前1970年)（二）服务贸易快速增长阶段(19701994年)（三）服务贸易在规范中向自由化方向发展阶段(1994年以来)国际贸易活动的三个组成部分： 货物贸易、服务贸易和技术贸易。 五、

6、服务贸易发展的新特点 1.服务贸易增长速度较快，在世界贸易中所占 份额逐渐上升 2. 服务贸易发展的不平衡。存在着地区密集、 国家密集和要素密集的现象。从行业来看，当前在国际服务贸易出口中 占第一位的是其它商业服务， 占第二位的是旅游服务， 占第三位的是运输。 在服务贸易进出口中，西欧所占比重最大 在增长速度方面，出口增长速度最高的是亚洲 美国是当今世界最大的服务贸易国。 知识密集型和技术密集型的服务业迅速扩张 货货物贸贸易 服务贸务贸 易 货货物贸贸易 服务贸务贸 易出口前10位 出口前10位进进口前10位 进进口前10位美国 6952 美国 2534美国 10591 美国 1804德国 5

7、415 英国 1015德国 4725 德国 1328日本 4194 法国 826英国 3203 日本 1142法国 3004 德国 793日本 3113 英国 814英国 2690 意大利 612法国 2901 法国 631加拿大 2384 日本 603加拿大 2202 意大利 584意大利 2306 荷兰兰 542意大利 2169 荷兰兰 475荷兰兰 2004 西班牙 530荷兰兰 1876 加拿大 365中国 1952 比利时时/卢卢森堡390中国香港1807 比利时时/卢卢森堡 366比利时时 1763 中国香港 349中国 1558 中国 307案例分析 l2003年夏天，上海最热门

8、的话题是环球嘉年华（World Carnival）。7月的高温酷暑也比不上环球嘉年华带来的 狂欢热潮更能让人沸腾。l三年来，环球嘉年华的足迹主要在亚洲，包括阿联酋的 迪拜、马来西亚的吉隆坡、新加坡、中国香港。环球嘉 年华的魅力确实无法抗拒，2002年圣诞节，这个游牧民 族的游乐业登陆香港，为香港人民所喜爱，在短短111 天的时间里迎接游客200万，营业收入近3亿港币，创造 了上千个就业机会，成为当时疲软不振的香港经济的一 条亮丽风景线。l在上海，仅23个营业日，夏季嘉年华日均营业额达到了 300万人民币，打破了在香港所创营业额的高纪录，高 峰日入园人数达4万人次。据统计，2003年嘉年华拉动

9、浦东旅游收入增加6个百分点。l环球嘉年华的成功奥秘在于：不停迁移，不断更新游艺设施，以 保持人们的新鲜感。新鲜感和有限的时间，可以获得最高的单位 时间客流量。嘉年华只购买少量如摩天轮、旋转木马之类经典的 娱乐设备，而不断租借更换新式娱乐设备，使人们在游玩中获得 的新鲜感一直保持在很高水平。 l思考题：l1、环球嘉年华的服务贸易提供方式属于GATS规定的4种提供方 式中的哪一种？为什么？l2、环球嘉年华“不停迁徙、时时创新”的经营模式与迪斯尼“固定 主题公园”的经营模式相比，各有什么优势和劣势？哪种模式更 有可能成为将来游乐业经营的主要趋势？l3、环球嘉年华在经营方式上有哪些地方值得我国娱乐业借

10、鉴和 学习？ 一、国际服务贸易壁垒 （一）国际服务贸易壁垒定义 一切阻碍国际服务贸易进行的措施 l（二）国际服务贸易壁垒分类国际服务贸易壁垒简表 壁垒垒形式 空运电电信银银行保险险影视视广告会计计法律旅馆馆数量/质质量限制 补贴补贴 政府采购购 技术标术标 准 进进口许许可 海关估价 货币货币 交易限制 特殊就业业条件 开业权业权 限制 歧视视性税收 股权权限制 二、国际服务贸易自由化 （一）国际服务贸易自由化定义 所谓服务贸易自由化，就是在国际服务贸易中 ，尽量减少进口的障碍，为服务贸易提供日 益宽松的交易环境。 （二）国际服务自由化特点通过谈判，谋求各缔约方政府修改国内法律、 法规，减少对

11、服务贸易的限制。（三）国际服务贸易自由化的途径 (1)充分发挥世界贸易组织的作用，积极推进多边贸易谈 判；(2)在区域性经济集团内部率先实现服务贸易自由化；(3) 各国之间的国内政策尤其是竞争政策上加强协调；(4) 发达国家在发展中国家占有比较优势的货物贸易上推 行充分的自由化等 三、服务贸易总协定（一）框架协议条款 l序言、6个部分、29项条款和8个附录构成l内容：一是框架协议条款本身，即管理服务 贸易的基本原则和纪律；二是部门协议，即 附录；三是各国市场准入的初步承诺减让表 （二）GATS的适用范围 l适用于以商业为基础提供服务的私有部门、 企业以及政府公司，但在行使政府权限时提 供的服务

12、（如驻外使领馆人员提供的服务） 除外 （三）GATS的主要原则 1.最惠国待遇 各缔约方应立即和无条件的给予他方服务和服务 提供者，以不低于其给予其它国家相似服务和服 务提供者的待遇 2.透明度 各成员方应立即向世贸组织其他成员公布其采取 的所有与服务贸易有关或对服务贸易协议产生影 响的法律、法规或管理条例等措施 3.发展中国家更多地参与帮助发展中国家发展服务业 4.东道国国内规定 成员方有关国内法规应在合理、客观和公正的原 则基础上实施，以免国内的有关规定影响服务贸 易的正常进行或对服务的提供者构成不必要的障 碍5.对服务提供者所需资格的相互承认 如果其他成员的国内标准和要求与该体系涉及的标

13、 准和要求相匹配，应允许其加入 6.市场准入每一成员方给予其他成员方服务和服务提供者的 待遇，应不低于根据其承担义务计划安排表中同 意和规定的限制条件 7.国民待遇 与提供服务有关的措施给予外国服务和服务提供者 的待遇，不应低于给予本国相同服务和服务提供 者的待遇 8.逐步推进贸易自由化进程WTO协定生效之日起5年内，所有成员方应定期进 行连续的多轮谈判，不断减少或取消不利于服务 贸易市场准入的各种措施 9.争端解决 （四）初步承诺减让表 l各国在谈判的基础上提交的开放市场的承诺 l初步承诺单的内容是各参加方在双边谈判基 础上承诺的关于国民待遇和市场准入的义务 我国加入WTO对教育服务开放的承

14、诺l部分承诺，包括三方面内容：（1）水平承诺；（2）部 门承诺；（3）承诺义务。l承诺的具体内容如下：在项目上，中国政府承诺允许外 方在初等（学前教育）、中等（非义务教育阶段）、高 等、成人教育及其他教育等5个项目上为中国提供教育服 务，但不承诺允许外方在军事、警察、政治和党校等特 殊领域的教育和政府举办的义务教育项目上为中国提供 服务。l在服务提供方式上，对跨境交付的教育服务未作承诺； 对境外教育消费未作任何限制；允许商业存在，但只允 许中外合作办学，且在国民待遇方面有限制；对自然人 流动，承诺具有一定资格的境外个人教育服务提供者应 中国学校或教育机构聘用或邀请，可以来中国提供教育 服务。在

15、水平承诺方面，规定用于教育目的的土地使用 期限为50年。与其他一些部门和行业不同，教育服务开 放没有缓冲时间。因此，我国部分教育领域现在已面临 外部竞争压力。 案例分析 l一、印度软件产业及其服务出口的快速发展l 印度作为一个文盲率很高、相对贫穷的国家，人们 很难想象它有能力建立起像电脑软件这样的高技术主体 产业。然而，仅仅十几年，印度软件产业从不引人注意 到成为全球软件行业的一支重要力量，使所有怀疑者深 感震惊。在19921997年间，印度软件公司的销售综合 增长率达到每年53%。是世界上第三大软件人才集中地 区。印度软件公司的销售增长主要源于出口增长，印度 已成为仅次于美国的软件出口大国。l 印度软件产业的增长一直依靠外国客户的合同或基 础科研项目。例如，许多印度公司坚持适应客户的需要