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1、深圳市环境卫生设施系统布局规划市政规划研究所二九年一月为院0 8 年度项目交流会准备2 0 0 6 . 0 61 规划背景：深圳面临“ 垃圾围城” 危机? 2005年，我市城市垃圾年产生规模正式迈入“ 千万吨” 级别，现有处理设施承受巨大压力、供不应求临危受命，探索“ 可持续” 的城市垃圾处理新模式2 0 0 6 . 0 61 规划背景：深圳面临“ 垃圾围城” 危机? 2005年，我市城市垃圾年产生规模正式迈入“ 千万吨” 级别，现有处理设施承受巨大压力、供不应求?简易垃圾填埋场总数达到29座，分布在宝龙两区各个街道，初现“ 垃圾围城” 态势?可供环卫设施建设的空间选择范围越来越有限，若继续
2、沿用现状处理模式，在20年内就将面临垃圾无处可填、城市发展因垃圾处理问题而陷入停滞的困境临危受命，探索“ 可持续” 的城市垃圾处理新模式2 0 0 6 . 0 62 规划目标与指标体系 建立国内领先、国际先进的环境友好型城市垃圾收运处理系统 环卫设施规划与布局切实符合城市发展整体需求 保障近远期环卫设施用地，控制远景环卫发展备用地 提高减量化，促进资源化，彻底无害化 收集分类化，运输密闭化，转运压缩化，处理综合化指标2010年2020年生活垃圾无害化处理率100%100%生活垃圾焚烧处理率50%80%建筑垃圾综合利用率10%30%?规划目标?指标体系2 0 0 6 . 0 63 规划内容：三种
3、垃圾、四个专题、五大内容三种垃圾生活垃圾建筑垃圾城市粪便五大内容生活垃圾收运设施规划生活垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划城市粪便处理设施规划环境卫生公共设施规划四个专题收运处理系统餐厨垃圾处理焚烧飞灰处理大件垃圾处理2 0 0 6 . 0 64 项目特点：专业化角度，全球化视野? 基于现代城市文明评判标准，将城市环境卫生视为城市对外宣传的名片之一，明确提出环卫设施建设水平和环境卫生管理要求不能不论城市等级一概而论，而应结合城市定位和城市财政状况合理论证；? 鉴于深圳以“ 与香港共建国际大都会” 为目标，且与新加坡、日本、香港等国家/地区同样面临人多地少的困境，本项目深度探讨了这些国家/地区
4、的城市垃圾处理技术发展历程、现状主要应用的处理技术及其在深圳的适用性，并通过专家咨询进一步保障了规划方案的前瞻性与可行性。无独有偶的垃圾岛 新加坡利用垃圾填出的人工岛屿2 0 0 6 . 0 65.1 创新之一：率先提出“ 环境园” 的概念? 定义：所谓环境园，将破碎分选、卫生填埋、焚烧发电、污泥处理、危险废物处理等诸多城市静脉功能集中建设、系统布局、优化设计后所形成的环境友好型环卫综合基地。? 意义：一改环卫设施以往的“ 分散布局、被动按需供地” 为将来的“ 集中布局，主动预先控地” ，既解决了环卫设施选址难的现行问题，又为城市规划管理工作保留了足够的灵活性，还有助于实现城市垃圾的综合处理，
5、是基于新的城市发展背景下对环卫设施规划理念的一次重要探索。2 0 0 6 . 0 6? 垃圾优先采用焚烧工艺处理，焚烧后大大减容，体积仅为焚烧前的1520%? 与采用单一填埋方式相比，三座卫生填埋场的使用期限将由不到20年延长到50年以上，大大缓解了“ 垃圾围城” 的难题，在一定程度上实现了“ 可持续的城市垃圾处理模式” 的建立5.2 创新之二：实现由“ 单一填埋” 向“ 综合处理” 的转变? 明确提出生活垃圾处理技术路线应实现由“ 单一填埋” 向“ 焚烧+综合利用+生物处理+填埋” 的综合处理方向转变卫生填埋场焚烧厂堆肥场餐厨垃圾处理设施大件垃圾处理厂焚烧灰渣堆肥弃料破碎弃料发酵弃料填埋气体
6、发酵气体渗滤液处理中心有机易腐性垃圾大件垃圾无机垃圾高热值垃圾2 0 0 6 . 0 65.3 创新之三：实现由“ 末端治理” 向“ 全过程管理” 的转变? 在环卫管理方面明确提出由“ 末端治理” 调整为“ 全过程管理” ，要求将环卫工作由被动地收集、处理垃圾转变为主动由源头入手，通过减量化宣传、分类收集和破碎分选等技术手段强化城市垃圾的减量化和资源化产生收集转运处理处置现状：末端治理规划：全过程管理2 0 0 6 . 0 66.1 实施效果之一：小型垃圾转运站建设? 规划淘汰以往落后的垃圾桶屋（点）和平台式转运站，在全市新建小型转运站418座，全部为集装箱型压缩转运站垃圾压缩 转运站特区内特
7、区外合计南山区福田区罗湖区盐田区宝安区龙岗区一厢型1859105736135二厢型20403349690283总站点数38454214153126418折合标准站2942.537.59124.5108350.5? 目前已完成其中约360座转运站的选址工作，实施率为86.1%红荔村站华强北站东和公园站小梅沙站2 0 0 6 . 0 66.2 实施效果之二：环境园详细规划清水河环境园详细规划老虎坑环境园详细规划? 规划在全市建设4座环境园，目前已完成清水河环境园和老虎坑环境园的详细规划编制工作，实施率为50%? 坪山环境园详细规划已开展前期工作，预计09年8月完成2 0 0 6 . 0 66.3
8、实施效果之三：建筑垃圾综合利用厂建设? 规划在全市新建建筑垃圾综合利用厂4座，其中2009年前完成塘朗山厂的建设? 塘朗山厂已于2008年5月建成投产，项目总投资4000万元，年消纳建筑垃圾50万立方米，相关产品已通过质量监督检测测试中心的检测，抗压强度达1418.5MPa，完全满足墙体用砖要求2 0 0 6 . 0 67 发表的相关学术论文?唐圣钧, 赵由才, 卢星明, 梁顺文. 深圳市生活垃圾处理优化策略. 环境卫生工程, 2 0 0 6 ( 6 ) , 1 0 1 3 . ?唐圣钧. 以环境园为核心的环卫工程规划新方法. 2 0 0 8 中国城市规 划年会, 大连.?唐圣钧. 基础环卫规
9、划的城市可持续发展战略思考. 规划评论, 2 0 0 7 ( 4 ) , 3 4 3 6 .?郭平, 丁年, 卢星明, 唐圣钧. 深圳市餐厨垃圾收运处置规划研究. 环境科学与管理, 2 0 0 7 ( 5 ) .?卢星明, 唐圣钧, 郭平. 深圳市建筑垃圾处置对策研究. 四川建材, 2 0 0 6 ( 4 ) .2 0 0 6 . 0 68 可持续的环卫发展道路?随着城市化进程的继续推进，如何妥善处理城市发展与垃圾处理的协调问题将逐渐在国内凸显，建立可持续的城市垃圾处理模式是必由之路?规划提出的“ 以环境园为核心” 的环卫设施布局方式和“ 以焚烧为主” 的综合处理方式为建立这种可持续的城市垃圾处理模式开展了有益的尝试，值得在同类条件城市推广?走上可持续的环卫发展道路还需要社会各界和市民的共同努力，以最终实现城市整体的可持续发展汇报结束谢谢!
