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1、软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 谭忠盛 教授 北京交通大学隧道研究中心 2016年10月22日 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 主要主要内容内容 一、建设背景 二、建设管理模式 三、管廊收容管线 四、综合管廊规划 五、综合管廊设计 六、综合管廊施工 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 目前，我国大部分的市政管线是直埋方式敷设的，这种敷设方式技术成熟、施工简单、投资小，其主要缺点有： （1）检修旧管、敷设新管需不断挖开路面，形成“拉链马路”，导致交通堵塞，制造噪音，破坏环境，且维修成本高。 1
2、. 1. 建设综合建设综合管廊的意义管廊的意义 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 （2）各种管线分属不同部门管理，缺乏信息交流，很容易导致大量重复建设，修建新管线时也不清楚已有地下管线位置，对前期的管线造成破坏，带来不必要的矛盾和经济纠纷。 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 （3）管线与土壤接触，容易造成腐蚀、破坏，且不易发现，严重时产生巨大影响。 热力管爆裂 燃气管爆裂 给水管爆裂 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 （4）我国大部分的电力管线采用架空
3、方式，高压线占地大，影响城市市容。 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 要解决上述城市问题，就必须大力推行地下综合管廊的建设。 第一第一、消除消除了了城市城市“拉链拉链马马路路”，保障保障了了交通通畅交通通畅。 第二第二、为城市地下空间开发为城市地下空间开发利用提供利用提供了了基础基础; ; 第三第三、消除消除了了城市城市“蜘蛛蜘蛛网网”，营造整洁环境营造整洁环境; ; 第四第四、节约节约了了土地资源土地资源。 省地、省事、省投资 综合管廊的经济、社会及生态效益主要体现在以下几方面： 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合
4、管廊建设关键技术 1833年巴黎诞生了世界上第一条地下管线综合管廊，至今已经有180多年的发展历程了。经过一百多年的探索、研究、改良和实践，城市地下综合管廊的技术已完全成熟。目前，欧洲国家中法国、英国、德国、西班牙、俄罗斯、瑞典、芬兰等国家已拥有相当规模的综合管廊。 2. 2. 国外及台湾地区综合国外及台湾地区综合管廊建设情况管廊建设情况 巴黎共同沟 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 德国模式：德国模式：一次一次性建设，采用先进性建设，采用先进挖掘技术挖掘技术 瑞典、芬兰模瑞典、芬兰模 式：式：建在深埋岩建在深埋岩 石地层，战时作石地层，战时作
5、为民防工程为民防工程 俄罗斯模式俄罗斯模式-综合管廊采用预制拼装综合管廊采用预制拼装 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 日本是目前世界上综合管廊建设法规最完善、规划最系统的国家，也是建设技术最先进的国家。到1992年，全国建成了310km，到2004年，东京市内约1100km的干线道路下都将建设共同沟。 日本综合管廊 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊
6、建设关键技术 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 在现有CBD相邻的国际商务金融中心开发的Marina Bay 地区，建成一 个美丽的城市景观和最先进的市政设施。全长7.6，面积360公顷，是与 AECOM共同设计的，已完成2期。 4.8m 15.9m 4.2m 9.1m 新加坡滨海南区综合管廊新加坡滨海南区综合管廊 一、建设背景 综合 管廊 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 vertical chamber 垂直垂直结结构构 Cro
7、ssing 交叉交叉 cable tunnel 线缆线缆通道通道 pipe tunnel 管道通道管道通道 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 台湾台湾地区学习日本综合管廊的建设经验，近二十多年来，对综合管廊建设的推动不遗余力，成果丰硕，目前已建综合管沟有300300多公里多公里。 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 台湾捷运线与共同管道共构断面 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 1958年，北京在天安门广场下建造第一条综合管廊，长1km，宽4.0m，高3
8、m，埋深78m，收容电力、电信、暖气等管线，1977年又建造了长约500m相同断面的综合管廊。 1990年，天津兴建长50m，宽10.0m，高5.00m的隧道，并将宽约2.5m为综合管廊，用于收容上下水道电力、电缆等管线。 1994年，上海浦东新区张杨路人行道下建造了二条宽5.9m，高2.6m，双孔各长5.6km，共11.2km的支管综合管廊，收容煤气通信、上水、电力等管线，它是我国第一条较具规模并已投入运营的综合管廊。 3. 3. 国内综合国内综合管廊建设情况管廊建设情况 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 2007年，上海世博园区为配合世博园区
9、建设，建设一条现代化的地下市政综合管廊，尝试了世界上较为先进的预制综合管廊技术。 2008年11月，苏州工业园区月亮湾综合管廊开工建设，从2011年建成投入使用至今已经有近四年的时间。该项目由中国与新加坡联合开发的，管线规划完后，施工、竣工，动态管理、资料管理都在管线所掌控，搞一条龙服务。 2009年，珠海横琴新区与中冶公司合作，开展投资20亿元的横琴综合管廊项目，是目前国内规模最大、一次性投资最高、建设里程最长、覆盖面积最广、体系最完善的综合管廊，2011年已正式投入使用。 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 深圳盐田坳综合管廊 北京中关村综合管
10、廊 广州大学城综合管廊 张杨路综合管廊 横琴综合管廊 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 2015年以前，我国综合管廊建设主要集中在北京、上海、广州、昆明、青岛等经济发达的城市，以新城、试点建设为主，城市中心区综合管廊建设工作进展较缓慢。 国内主要城市综合管廊建设里程（截至2015年初） 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 国务院办公厅连发文件具体指导城市地下综合管廊建设，国办发国办发 20142014 2727号号国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见。 国办发国办发 20152015 6
11、161号号国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见。 20162016年年2 2月月，中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见。 4. 4. 我国重要我国重要决策决策部署部署 李克强总理2015年7月28日主持国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设。 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 财政部财建2014839号，关于中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知。 建城201570号，住房与城乡建设部关于印发城市地下综合管廊工城市地下综合管廊工程规划编制指引程规划编制指引的通知 2015年11月26日，国家发改委、住建部
12、关于城市地下综合管廊实行有关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度偿使用制度的指导意见 2015年9月，住建部、国家开发银行关于推进开发性金融支持城市地下关于推进开发性金融支持城市地下综合管廊建设综合管廊建设的通知 2015年9月，住建部、中国农业银行关于推进改革性金融支持地下综合管廊建设的通知。 国务院各部委有力跟进，具体落实中央领导决策部署： 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 建建城城 20162016 174174号号，住房城乡建设部关于提高城市排水防涝能力推进城市地下综合管廊建设的通知 2016 年 中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管
13、理工作的若干意见 到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营，反复开挖地面的“马路拉链”问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，逐步消除主要街道蜘蛛网式架空线，城市地面景观明显好转。 任务目标任务目标 李克强总理5月24日考察武汉中央商务区地下综合管廊工程，并强调发展地下管廊功在当代发展地下管廊功在当代，利利在千秋在千秋，是是城市品质提升重要举措城市品质提升重要举措。 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 20152015年年，财政部、住建部公布了国家第一批第一批综合管廊试点城市名单：包头包头、沈阳沈阳、哈尔滨哈尔滨、苏
14、州苏州、厦门厦门、十堰十堰、长沙长沙、海口海口、六盘水六盘水、白银白银。 20162016年年财政部、住建部公布国家第二批第二批综合管廊试点城市名单:郑州郑州、广州广州、石家庄石家庄、四平四平、青岛青岛、威海威海、杭州杭州、保山保山、南宁南宁、银川银川、平潭平潭、景景德镇德镇、成都成都、合肥合肥、海东海东。 国家将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，直辖市每年直辖市每年5 5亿亿元元，省会城市每年省会城市每年4 4亿元亿元，其他城市每年其他城市每年3 3亿元亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。 我国城市地下综合管廊我国城市地下综合管廊建设进入迅猛发展时期建设进
15、入迅猛发展时期 一、建设背景 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 二二、建设建设管理管理模式模式 日本建设管理模式日本建设管理模式 前期组织 规划、建设、 运营由都市建 设局统一负责， 下设下设1616个共同个共同 管道科管道科，负责 相关政策和具 体方案的制定。 投资建设 建设资金由政 府提供为主； 建立建设基金 提供必要的融 资渠道；管道 科负责投资、 建设的监控。 后期运营 由专业公司负 责后期的运营 管理；管理费管理费 用由政府与各用由政府与各 管线单位共同管线单位共同 承担承担；管道科 负责工程验收 和营运监督等。 经验：立法优先，整体规划，明确专门管
16、理部门，统一规范管理与运作。 1. 1. 国内外建设国内外建设管理模式管理模式 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术 下面所示管理运营案例是委托专门的管 理公司，由其进行共同沟的日常维护操作 的运营管理模式。 管理公司 负责共同沟的日常使用和维护管理。 只负责监控共同沟内的管线。 管线单位 管线的铺设和修理由各管线单位自己负责。 向管理公司支付共同沟的占有费用和维护管理费。 也有委托管理公司修理共同沟内管线的。 共同沟管理公司 （日常监视员） 共同沟维护管理公司 警察、消防 管线单位 共同沟使用者 各各管线单位共同进行管线单位共同进行管理体制：管理体制： 二二、建设建设管理管理模式模式 软弱围岩隧施工技术软弱围岩隧施工技术 城市地下综合管廊建设关键技术
