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1、合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-1-合肥四方磷复肥有限责任公司中低品位磷矿利用节能减排技术升级改造项目环境影响报告书合肥四方磷复肥有限责任公司中低品位磷矿利用节能减排技术升级改造项目环境影响报告书（送审稿）东华大学 国环评证甲字第东华大学 国环评证甲字第 1804 号 二号 二 O 一四年六月一四年六月合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-2-合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-3-合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响
2、报告书-4-合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-5-前言前言1.建设项目概况及其特点建设项目概况及其特点合肥四方磷复肥有限责任公司（以下简称“四方磷复肥公司” ）始建于 1970 年，是安徽省重点磷复肥生产基地，为国家二级中型企业，隶属于中盐安徽红四方股份有限公司，公司位于合肥市肥东县桥头集镇东北 2 公里处，占地面积 66 万平方米，在职职工约 650 人。 公司经过多年的发展， 目前已形成年产 16 万吨磷铵、 8 万吨复合肥、1000 吨氟硅酸钠。企业已通过 ISO9001 质量体系认证。公司主要产品“江淮”牌高浓度复合肥料在第四届全国肥料信
3、息交流暨产品交易会上被选为“推介产品”，“江淮”牌磷酸二铵为安徽省免检产品，“江淮”牌过磷酸钙获得安徽省“省优”产品、中国国际农业博览会名牌产品称号，“江淮”牌系列肥料被中国磷肥工业协会、中国包装防伪技术协会许可使用全国首批“真品标识”四家企业之一，“江淮”牌商标为安徽省著名商标，安徽省最具创意商标，“江淮”牌复合肥和磷铵产品被授予“安徽省名牌产品”称号。2001 年公司通过 IS09001：2000 质量体系认证和“化工清洁文明工厂”复查验收，2006 年企业荣获“安徽省质量奖”，产品销往安徽、江苏、山东、河南、河北、黑龙江、吉林、辽宁、浙江、福建等十多个省市，出口东南亚地区。近年来，为抓住
4、国家调整产品结构的机遇，适应市场需要，公司在立足开好现有装置的基础上，着手实施“十二五”发展规划，坚持以磷铵为基础，积极开发以硫、磷为原料的精细化工产品。因地制宜，发挥优势，积极调整资本结构，实现投资主体多元化；积极开展国际贸易，着力开拓国内市场，提高市场竞争力和抗风险能力，迎接国际竞争的挑战；不断开创企业发展的新局面，增强企业经济实力，努力把公司建成国家重要的化肥化工生产基地。公司目前拥有两套复合肥生产线，总产能 8 万吨/年复合肥，其中一套为 5 万吨/年复合肥生产装置、另一套为 3 万吨/年复合肥生产装置。其中 3 万吨/年复合肥生产装置能耗高、设备落后，根据节能减排、提高肥料利用效率及
5、减少农业面源污染的要求， 对现有 3 万吨/年复合肥生产线进行技术升级改造， 新建一套国家鼓励类新型缓控合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-6-释复合肥生产装置，产能为 20 万吨/年。项目建成后，将进一步提升企业的综合竞争力，实现经济增长方式的转变，环境效益、社会效益、经济效益显著。合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目位于合肥四方磷复肥有限责任公司桥头集厂区原有 3 万吨复合肥用地，项目于 2014 年 2 月 24日由肥东县经济委员会东经备201410 号文备案，项目的主要建设内容是建设生产厂房 9432m2，购置
6、转鼓造粒机、破粹机、热风机、烘干机等生产设备。项目总投资为4270 万元，项目建设完成后实现年产 20 万吨氨酸法、尿素熔融法共线生产缓控释复合肥的生产能力。2.环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程2014 年 3 月 21 日，东华大学和合肥市环境保护科学研究所受合肥四方磷复肥有限责任公司委托，承担合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书的编制工作。2014 年 3 月 24 日，该项目环评第一次公示在合肥市环保局网站上发布。2014 年 4 月， 根据项目区已建工程生产情况等， 对已建工程运行、 污染物排放、污染防治措施运行等情况进行调查、汇
7、总。2014 年 4 月，根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。2014 年 4 月 3 月， 委托青岛京诚检测科技有限公司对项目区及敏感点进行环境质量现状监测。2014 年 4 月 18 日，肥东县环保局对项目下达了环评执行标准的确认函。2014 年 4 月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。2014 年 4 月 21 日该项目环评第二次公示在合肥市环保局网站上发布。5 月，对项目所在区域进行公众参与问卷调查。2014 年 6 月， 该项目环境影响报告书进入东华大学和合肥市环境保护
8、科学研究合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-7-所内审程序，经校核、审核、审定后，于 6 月 18 日定稿。3.环境影响评价关注的主要问题环境影响评价关注的主要问题本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下：复合肥装置的工艺过程及污染物产生节点。根据工艺中的物料投加量、废气污染防治设备收集、处理效率、污染源实测排放源强等主要技术参数核算项目物料平衡，分析工程达标排放情况及污染防治对策存在的问题。对不达标污染源分析超标原因并根据实际情况提出整改措施。对扩建后的污染源排放污染物源强达标情况进行论证。4.环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论合肥
9、四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目符合国家和地方有关产业政策，采取切实可行的污染防治措施，能够做到污染物达标排放，满足总量控制要求，环境风险可以接受，公众无反对意见。在严格执行“三同时”制度、落实本报告书提出的各项环保整改措施条件下，从环境影响角度分析，项目建设是可行的。合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-8-1总论总论1.1 评价目的及指导思想评价目的及指导思想1.1.1 评价目的评价目的环境影响评价的目的是通过对项目所在区域大气、地表水、噪声环境现状监测与评价，查明该区域内的环境质量现状；核实项目排污环节、实测本项目
10、污染物的排放量，进行清洁生产评述、评价项目实施过程对周围环境可能产生影响的范围和程度，尤其对敏感区的影响；分析项目选址的环境可行性，从技术、经济、环境损益角度分析， 评价建设项目环保措施的可行性， 提出切实可行的污染防治对策， 达到减少污染、保护环境目的，为项目环境管理和环保设计提供科学依据。（1）根据建设项目的特点，开展建设项目所在地的自然环境、社会环境调查和环境质量现状的监测，确定环境评价的主要保护目标和评价重点；（2）对建设项目的工程内容进行分析，掌握对环境产生的不利影响，确定污染源和潜在污染因素，实测本项目污染物的排放量；（3）对建设项目在运营期造成的环境影响进行评价，确定影响范围和程
11、度，提出相应的防范措施，并计算出本项目污染物的允许排放总量；（4）根据工程分析结果，对工程方案和环保措施进行可行性论证，同时对本建设项目的选址合理性给出明确的结论；（5）客观公正地进行事故风险评价，并根据评价结论，提出科学、经济、合理、可行的环境污染防治措施，为决策部门和建设、设计单位提供依据。1.1.2 指导思想指导思想根据项目的运行情况，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析工程排放的污染物能否达到排放标准，设计中各工艺所达到的清洁生产水平，对已采用的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的综合防治措施。评价将贯彻“清洁生产”、“达标排放”的原则。同时依据环境影响评价技
12、术导则中的要求，合理确定评价范围、监测项目。并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子。结论力求做到科学、客观、公正、明确。合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-9-1.2 编制依据编制依据1.2.1 法律法规法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 ，2015.01；（2） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000.9.1；（3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008.6.1；（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005.4.1；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997.3.1；（6） 中华人民共和国水土保持法 ，2
13、011.3.1；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.7.1；（8） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2002.9.1；（9） 中华人民共和国节约能源法 ，2008.4.1；（10） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令 253 号）1998.11.29；（11） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （国家环保部，2008.10.1 发布） ；（12） 关于加快推行清洁生产的意见 （国家发展改革委、环保总局、科技部、财政部、建设部、农业部、水利部、教育部、国土资源部、国家税务总局、国家质检总局）2004.1；（13） 环境影响评价公众参与暂行办法 （国家环保总局环发200628 号）
14、 ；（14） 合肥市环境功能区划 ；（15） 关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见 （安徽省环保局环监200246 号文） ；（16）安徽省环保局2006113 号文“加强建设项目环境影响评价报告书编制规范化的规定（试行）的通知”；（17） 产业结构调整指导目录（2011 年本）2013 修正本 ；（18） 巢湖流域水污染防治条例安徽省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1999 年 3 月 1 日起实施；（19） 安徽省环境保护条例 ，安徽省第十一届人民代表大会常务委员会，2010合肥四方磷复肥有限责任公司年产 20 万吨缓控释复合肥技术改造项目环境影响报告书-10-年 11 月
15、 1 日；（20） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （国家环保部，环发201277 号）；（21）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（国家环保部，环发201298 号）；（22）安徽省环保厅,皖环发（2013）91 号文： 关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知 ，2013.11.05（23）环境保护部建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） （环办（2013）103 号） ；（24）合肥市城市总体规划（20062020 年） ；（25）合肥市排水管理办公室： 合肥市污水专项规划（20072020） ；（26） 合肥市大气污染防治条例 （
16、2004.12.01） ；（27） 合肥市环境噪声污染防治条例 （2009.1.1） 。（28） 合肥市水环境保护条例 ，合肥市人民代表大会常务委员会，2012.3.1。（29） 合肥市扬尘污染防治管理办法 （自 2014 年 2 月 1 日起施行）（30） 安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定 （2014 年 1 月 30 日）1.2.2 评价技术导则及规范评价技术导则及规范（1） 环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2011） ；（2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ 2.4-2009） ；（5） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2011） ；（6） 建设项目环境风险评价技术导则(试行)(HJ/T 169-2004)；（7
