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1、南洋学校领导班子建设问题之浅见 洛阳南洋学校 刘玉敬南洋教育随着规模的扩大，新校的建立，管理层面人员的调动、聘任和培养，已经成为学校建设中的头等大事。学校领导班子建设过程，大体可分为三个阶段：组建、适应、成熟。南洋学校的领导班子，通过聘任组成后，即进入适应阶段。这一阶段要解决的主要问题是成员之间的“磨合”。具体表现在心理相容相互了解，坦诚相见，不存戒心；行动相合相互补台，配合默契，步调一致；力量相聚相互认同，同心协力，互不排斥。这样，使整个班子能够在运行中高效、静下来思考、坐下来学习、实践中提高。度过适应阶段后，即进入成熟阶段。领导班子成熟的标志有以下几点：工作由被动应付变为主动规划安排；班子
2、成员协作不依赖、独立不扯皮、服从意识与创新精神和谐统一；班子处理问题方法由比较简单变为多样化，有较强的应变能力、自我调适能力、自我完善、发展能力；班子形成自己的风格，在群众中具有感召力、凝聚力、影响力和战斗力。依靠师生员工是建设一个好班子的首要条件。要把班子建设制度公诸于众。如会议制度、请示报告制度、民主生活制度、联系群众制度、勤政廉洁制度、员工举报制度、学习制度、奖罚制度等。公布的目的在于接受监督，接受评议。对班子成员，由员工进行民主评议，每年进行一次初评，一次复评。评议结果要和本人见面，并根据员工评议情况分别做出表彰、戒勉、调整等决定。建立保障机制是建设一个好班子的第二个条件。明代政治家改
3、革家张居正讲过：“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独”。所以，在民主、科学决策的基础上，必须明确校长在学校班子中的核心地位，在学校管理中的决断作用。同时要明确，副校长是协助校长的助手，要自觉做到，参与决策而不直接决策，参与指挥而不直接指挥。一定要彻底转变公办学校“校长分工负责制”那种思维定势和机制影响，确保校长的管理思想、教育思想、创新思想充分落实。这种意义上的校长负责制，加上全员聘任制、三定一考(定编、定员、定责、考核)制和结构工资制，就会对班子和员工形成种无形的压力，对工作产生明显促进作用，为实现管理高层次、工作高效率、教学高质量和办学高效益奠定良好基础。正确分析和处理工作中
4、的矛盾，是建设一个好班子的第三个条件。班子成员间矛盾冲突常由管理工作中的矛盾冲突衍生。无论在哪种机制下，管理中的矛盾冲突都难以避免，问题在于正确分析和处理。管理中的矛盾大体可分为四类：依赖性矛盾、竞争性矛盾、分工性矛盾、利益分配性矛盾。这些矛盾要通过明确责任，细化分工，改进管理，加强沟通等环节加以解决。具体讲，要注意以下五点：决策的一致性。领导在工作中的不同意见和看法经常发生，决策前的酝酿过程就是“谋事”、“细虑”的优选过程，一旦形成决定，必须一个声音，个解释，一个要求。决策一致，才能体现班子团结，才能树立班子权威，才能提高管理效率。协调的及时性。管理工作一般都涉及人、财、物、时、空、 信，要
5、使六个因素有机配合。工作同步和谐，靠的是协调。协调工作责在领导，贵在及时，最好做到未雨绸缪。管理的层次性。决策系统、执行系统、监督系统、反馈系统等要有明确的职责分工。要各司其职，各负其责，做到全局目标致，上下层次清楚，各级职责明确，各部分工协作。执行的时效性。凡决定要办之事，要明确原 由、内容、时间、 地点、主办人。英文为 Why、What、When、Where、Who国外称为“五 W 原则”。旧的管理体制中常出现的议而不决，决而不行，行而无果的状况，不能再持续下去了。管理的法纪性。领导班子对事的管理要用法纪管理，切忌人情管理。法纪落实到基层单位就是规章制度。这是领导和群众必须共同遵守的行为准则和规范。在规章制度面前，领导要率先垂范，对群众要一视同仁，不能因人而异。搞人情管理，制度将失去意义，单位将失去秩序，班子将失去权威，领导将失去信任。(本文作者为洛阳南洋学校校长)
