南岸区科技创新工作情况汇报(改3)

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1、1关于南岸区科技创新工作情况的汇报尊敬的刘主任、各位副主任、各位代表:尊敬的刘主任、各位副主任、各位代表:近年来,在区委、区政府的领导下,在区人大常委会的关心支持下,我区积极实施科教兴区和自主创新战略,加快自主创新和成果转化步伐,大力培育高新技术产业和改造提升传统产业,增强企业自主创新能力与核心竞争力,为我区经济社会发展提供了强有力的科技支撑。我区连续四届(八年)获得“全国科技进步先进区”、连续 7 年获得市科技工作目标考核先进单位,并相继获得“国家知识产权强区”、 “全国科普示范区”等荣誉,2009 年成功创建全国科技进步示范区。按照区人大主任会议要求,现将近年来我区科技创新工作情况汇报如下

2、:一、我区科技资源总体情况我区科技资源丰富。辖区有高等院校 6 所,国家、部(省)级科研机构 11 家,其中中国电子科技集团 24 所、26 所、44 所,交通部重庆公路科研所是国家一类科研所。近年来我区先后与中国科学院、重庆大学、西南大学、重庆工商大学、中国电子科技集团 24、26、44 所等在渝高校和科研单位签署了全面合作协议,有效整合了区域性科技资源。全区现有国家级博士后科研工作站 5 个,省部级重点实验室 21 个,市级重点科技孵化器 1 个,市级工程技术中心 7 个,有比较完备和先进的科研试验设备和条件以及一大批科技成果,尤其是在光电信息技术、交通能源及工程技术以及新材料、新2工艺等

3、高新技术领域的科研和科技成果处于国际先进和国内领先水平。重点骨干企业均建立了技术开发机构。全区有科技人员 4 万多人,其中科研从业人员 5000 多人,国家级突出贡献专家和享受国务院津贴专家百余人。近年来,先后承担并完成了国家多项“863”计划和国家自然基金项目。二、我区推进科技创新工作的主要措施 (一)完善扶持政策,(一)完善扶持政策,优优化化创创新新环环境。境。先后制定出台了南岸区科技型中小企业创新发展基金管理办法、 南岸区专利资助办法、关于鼓励申报高新技术企业和产品的奖励办法(试行)、南岸区专利明星企业评选办法、关于进一步加强科技工作的意见等一系列鼓励科技创新的政策措施和优惠办法,着力改

4、善全区科技创新的政策环境。认真贯彻落实重庆市专利促进与保护条例和重庆市科技创新促进条例,先后组织召开了相关部门、科研院所、高校和企业参加的专题座谈会,区人大加强了对条例贯彻落实情况的检查,营造了科技创新的社会氛围。在国家规定的政策界限和权限内,最大限度在科研资助、科技成果转化及产业化、科技奖励等方面加大支持力度,起到了推动技术创新的良好作用。2007 年至 2009 年,全区评选科技进步奖 65 项、奖励 54.9 万元,其中特等奖 2 项、一等奖 6 项,实施专利资助、补助 113.77 万元,专利明星企业和高新技术企业奖励 72 万元。(二)加大科技投入,(二)加大科技投入,强强化化财财力

5、支撑。力支撑。几年来,在区人大常委会的支持和监督下,科技经费在财政预算上得到优先保证,逐3年增加。2007 年全区科技三项费 1200 万元,占本级财政预算支出的 1%;2008 年 3185 万元,占本级财政预算支出的1.72%;2009 年预计达到 4000 万,占本级财政预算支出的 2%以上。科技经费主要支持工业的科技创新,重点支持高新技术企业发展、知识产权保护、企业创新平台建设;农业类经费重点支持花卉、优质果树、观赏鱼产业发展以及农村科技培训;社会事业类经费重点支持教育科研、青少年科技创新、医疗卫生研究。2007 设立的 1000 万元科技型中小企业创新发展资金,专门用于扶持、支持科技

6、型中小企业技术创新,很好地发挥了政府科技投入“四两拔千斤”的作用。同时鼓励金融机构与科技项目、创业投资的紧密合作,引导科技型企业争取在国内主板、中小企业创业板上市,在市科技风险投资公司的支持和指导下,在区政府的高度重视下,莱美药业于 10 月在中小企业创业板成功上市。在政府的引导和市场竞争的驱动下,企业科技投入大幅度增长,2008 年,全区规模以上工业企业技术开发经费达 9.19 亿元,占产品销售收入的 2.39%。全区初步形成了政府为引导、企业为主体、风险投资参与的科技创新投入机制。(三)注重(三)注重创创新体系建新体系建设设,培育自主,培育自主创创新能力新能力。1、加、加强强科技科技创创新

7、平台建新平台建设设。 。全区已建企业技术中心 20 个,其中,国家级 3 个、市级 17 个,部分企业还在成都、西安等地建立了研发中心。茶园新区科技创业服务中心,今年 9 月被认定为首批市级科技企业孵化器,该科技企业孵化器自 2003 年投入使用以来,已孵化企业 8 家,在孵企业 30 家,其中,重庆万利达4科技有限公司 2008 年 5 月入驻茶园科技创业中心,8 月份实现规模生产,到目前已形成 LED 显示模块、数码管月生产能力200K 的规模,企业将在重庆建立西部研发中心,计划在 3 年内实现产值达到 5 亿元以上。长江工业园孵化器将于年内竣工投入使用,全区孵化器面积将达到 6.5 万平

8、方米。完善网上技术市场平台建设,2007、2008 年登记技术合同 440 项,合同金额达到 2.6 亿元。重庆市中俄科技合作示范基地军转民示范园、重庆消费类电子产业园也顺利落户我区,为加快科技产业园建设提供了平台。同时引导企业联合高校和科研院所成立企业工程技术中心、研发中心、联合实验室,在消化吸收的基础上再创新,快速提升企业自主创新能力。2、深化、深化产产学研合作。学研合作。为整合科技资源,鼓励企业与院所高校形成产学研联合的长效机制,设立“产学研”专项资金,每年安排 100 万元,支持企业与院所高校合作项目。2008 年重庆超科实业有限公司与重庆大学合作项目“废旧轮胎再造技术”列为了市科委重

9、点项目。2009 年我区被确定为重庆市“首批企业科技特派员市区(县)联动项目”试点区县,我们将会凌电子等 10 家企业的产学研项目纳入科技特派员市区联动项目,并积极争取市科委政策资金支持,推动合作项目的产业化。我区充分利用西南大学科技资源优势,打造我区观赏鱼基地,提高了养殖户的养殖技术水平和收入,同时该基地又成为西南大学实习和科研基地。经过多年项目合作,达到多赢的效果,应该说是产学研合作的成功例子。53、加快科技成果、加快科技成果转转化。化。围绕我区装备制造、电子信息、生物医药等重点产业和重点新产品开发,加速科技成果转化步伐,组织实施了一批重大科技专项和产业化项目,20072009 年先后安排

10、资金 1519 万元支持国虹等 28 家企业实施产业化项目,促进了科技成果转化。大唐新数码和重邮信科合作研发的“安全高速多功能 TD 无线数据模块项目”被列入重庆市 20092012年重大科技成果转化(产业化)项目;圣华曦药业先后完成了两个国家级二类新药(坎地沙坦酯、齐拉西酮)和四个新产品的科技成果转化,创收上千万元;茶园新区科技产业园也在近期被国家科技部授予移动通信国家高新技术产业化基地,为我区加速3G 通信产业集聚,加快高新技术产业创新链建设创造了更有利条件。充分借助高交会平台,先后组织中小企业参加中国深圳、中国重庆高新技术交易会,2008 年第八届中国重庆高新技术交易会,我区共成交重大高

11、新技术项目 27 项,协议投资额突破100 亿元,荣获组委会颁发的优秀组织奖、优秀成交奖、特别贡献奖三项大奖。4、增、增强强企企业业自主自主创创新能力新能力。重点支持区内骨干企业、成长型企业的技术创新,20072009 年先后对运达机电“GZWZ 转轨稳定机”等 23 个科技攻关项目给予了立项支持,有效解决了企业技术难题。积极帮助企业申报国家中小企业创新基金项目,20072009 年,共争取国家创新基金项目 21 个,无偿资助1210 万元,地方匹配资金 360 万元,有效调动了企业技术创新的积极性。鼓励支持在区企业申报高新技术企业、高新技术产6品和重点新产品,帮助企业落实优惠政策。20082

12、009 年(新认定办法实施以来),全区新增高新技术企业 22 家,高新技术产品 88 个,重点新产品 52 个,全区有效期内高新技术企业 32 家。08 年高新技术增加值 41 亿元,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达 30%以上,在区企业技术含量和科技创新能力不断提高。2007 年莱美药业被评选为重庆市十佳高新技术企业,2008 年运达机被授予重庆市小巨人企业,交科院和远达环保两家企业分别在 08 年、09 年被授予国家创新型企业。5、 、强强化知化知识产权识产权保保护护。 。通过开展专利法、 重庆市专利促进与保护条例宣传、邀请知识产权局专家授课、引进培育专利中介机构、实施专利资助等措施

13、,极大地提高了我区企业和个人专利申请和保护意识。2007 年,全区专利申请 749 件,专利授权 376 件。2008 年,全区专利申请 1124 件,同比增长 50%,其中发明专利 285 件;专利授权 531 件,同比增长 41.2%,其中,发明专利授权 67 件,专利进步综合指数全市排名第一。2009年 19 月,全区专利申请 952 件,同比增长 51.11%;专利授权501 件,同比增长 37.26%。我区在 2008 年被授予“国家知识产权强区县”,科瑞制药等 3 家企业被授予首批市级专利试点企业,重邮信科等 4 家企业被评选为 2007-2008 年度南岸区专利明星企业。6、 、

14、实实施施统统筹城筹城乡乡科技示范工程。科技示范工程。出台了关于现代都市农业发展和新农村建设科技促进行动的实施意见,明确了我区现代都市农业发展和新农村建设科技促进行动指导思想、发展目7标及重点任务和建设内容。实施都市现代技术集成与示范,重点打造国家级、市级新农村建设科技示范镇、村(迎龙镇被授予首批重庆市新农村建设科技示范镇,迎龙镇马颈村被评为国家新农村建设科技示范村),迎龙、广阳镇获重庆市第二批科普示范街镇称号,迎龙镇马颈观赏鱼基地被命名为“全国农村科普示范基地”。以项目为载体,扎实推进新农村建设,2007-2009 年,安排农业科技经费 780 万元,重点支持观赏鱼、优质水果和花木发展,培育特

15、色产业,壮大龙头企业。认真开展“双十百千”科技特派员“下乡”创业服务行动,新建观赏鱼、枇杷市级科技专家大院 2 个,争取国家科技特派员项目 1 个、市级科技特派员项目 2 个,进一步加强农村科技服务体系建设。7、促、促进进社会事社会事业发业发展。展。重点支持教育科研、医疗卫生临床研究,支持五院创建三甲医院,珊瑚小学科技馆建成投入使用,青少年科技活动成效突出。2008 年,我区中小学生荣获市级奖励 730 个、国家级一等奖 168 个,20072009 年,我区荣获重庆市青少年科技创新市长奖 5 项。重视经济社会发展的热点、难点问题的调研,2007 年2009 年下达社会事业类、软课题类科技计划

16、项目 145 项,为区委、区政府决策提供了有力参考。三、我区科技创新工作中存在问题与下一步打算我市科技创新工作虽然取得了显著成绩,但距离经济社会又好又快发展的要求,对比国内先进城市,还存在着许多差距和不足,主要表现在:1、企、企业业自主自主创创新能力相新能力相对对薄弱。薄弱。企业对科技创新的重视程8度有待提高,部份企业对自主创新的重视还仅局限于技术部门,对新产品研发、研发机构建设、创新人才培养、引进等重视不够;普遍缺乏科技创新的战略规划,新产品开发和技术储备较少,缺乏持续发展竞争力。中小企业的危机感不强,缺乏超前意识,不能主动对现有产品进行升级、研发,缺乏市场竞争的主动权。2、区域自主品牌、区域自主品牌严严重缺乏。重缺乏。企业重引进、轻消化,二次创新能力较弱,企业对自主知识产权和知名品牌的重要性认识不足,体现在企业自主创新能力的核心指标如发明专利申请、名牌、商标等数量有待进一步提高,区域自主品牌战略建设比较滞后。3、 、创创新投入不足。新投入不足。与国内同类城市相比,尚处于中下游水平。企业作为创新主体,投入仍显不足,没有把科

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