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1、“中华人民共和国国家标准” 国家行政机关公文格式(GB/T9704-1999国家质量技术监 督局1999年12月27日发布，2000 年1月1日起实施) 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称） 二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发第二讲：公文的一般格式第二讲：公文的一般格式 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发（一）（一）眉眉 首：首：
2、包括公包括公 文份数序号文份数序号 、秘密等级、秘密等级 和保密期限和保密期限 、紧急程度、紧急程度 、发文机关、发文机关 标识、发文标识、发文 字号、签发字号、签发 人等。人等。 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发1. 1.公文份数公文份数序号是将同序号是将同 一文稿印制一文稿印制 若干份时每若干份时每 份公文的顺份公文的顺 序编号。序编号。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名
3、称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发2. 2.秘密等级秘密等级 和保密期限和保密期限 ，表明，表明“ “绝绝 密密” ”、“ “机密机密 ” ”和和“ “秘密秘密” ” 。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发3. 3.紧急程紧急程 度，标明度，标明 “ “特急特急” ”、 “ “急件急件” ”。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）
4、二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发4 4发文机发文机关标识关标识 ，由，由 发文机关全发文机关全 称或规范化称或规范化 简称后加简称后加“ “ 文件文件” ”组成组成。 例如：例如：山东省工商行政管理局文件山东省工商行政管理局文件中共中央文件中共中央文件000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称） 二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发5. 5.发文字号发文字号 ，由发文，由发文 机关代字机关代字 、年份和、年份和 序号组成序号组成 。例如：例如
5、：鲁办鲁办 2003 2003 20 20号号国发国发 2004 2004 4040号号 机关代字机关代字年号年号序号序号机关代字机关代字年号年号序号序号000001 机密年特 急文件发号 签发人 ： 关于问题的请示（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 请示抄送：，。（印发单位） 2年年日印发6. 6.上报的上报的公文需标公文需标 识签发人识签发人 姓名姓名 。此。此 时发文字时发文字 号居左侧号居左侧 。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注
6、：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发7. 7.红色红色 反线反线 。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发（二）主（二）主 体包括标体包括标 题、主送题、主送 机关、正机关、正 文、附件文、附件 、成文日、成文日 期、公文期、公文 生效标识生效标识 、附注等、附注等 。 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。
7、（印发单位） 2年年日印发1.标题：由发文机关名称+关于+主要内容+的+公文种类构成。发文机关、主要内容、公文种类称为公文标题三要素。例如：例如：中国银行中国银行关于发现伪造人民币关于发现伪造人民币的的通报通报发文机关发文机关主要内容主要内容文种文种关于召开教师节表彰大会关于召开教师节表彰大会的通知的通知省略发文机关省略发文机关通 告通 告省略发文机关、主要内容省略发文机关、主要内容省略发文机关名称的几种情况 一是由于文件版头上印有发文机关名称， 省略标题中的发文机关名称不会产生歧 义；二是机关内部行文，可以把发文机关名称 放在落款处；三是由机关负责人个人名义签署的公文， 也可以省略发文机关名
8、称。省略事由的几种原因命令、公告、通告等正文极短的公文，可以省略事由：一方面是因为正文内容很短，省去事由，不影响表 达的明确性；另一方面，如果加上事由，标题过长，就会显得头 重脚轻。如果正文内容较长，则必须在标题中标明事由。标题常见的病例八方面：n一、要素不全n二、乱用文种n三、隶属不清n四、提炼不精n五、题不达义n六、用词重叠n七、滥用符号n八、标注不规范、部、 部、 部、 部 优先提高有突出贡献的中青年科学技术 管理专家生活待遇的通知介词介词“ “关于关于” ”应用未用。以标题中四个机关联应用未用。以标题中四个机关联 合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但合发文，其办文意图应是面向全国
9、各单位的，但 也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原 因是在发文机关与理由之间缺少了介词因是在发文机关与理由之间缺少了介词“ “关于关于” ”， 应补上。应补上。病例：病例：标题的提炼n如:xxx（发文机关）关于招收退休退职职工子女就 业，进行合理安排，确保社会稳定的通知n改为:XXX关于妥善安排退休退职职工子女就业的通 知n或:XXX关于妥善安排退休退职职工子女就业有关问 题的通知从下面这句话中概括可以作为标 题的主要内容：概括为：废止部分规范性文件概括为：废止部分规范性文件某市人民政府对历年来制定的规范 性文件进行清理，应予废止的共有几十 件。
10、题不达义n一是事由偏跑 如XXX关于草原灭鼠的请示，从题意上看，是 请示开展灭鼠运动，而此文实际上是请求上级给予 解决“灭鼠经费”的请示，应改写为XXX关于要求 解决草原灭鼠经费的请示。n二是题大义小 如关于企业技术、人才开发的若干规定，而文 件内容中就如何进行技术、人才两项开发，却未作 具体规定，标题“帽子”太大，使题文不完全相符。n三是题小义多 如关于做好争创人民满意基层站所活动筹备工作的 通知，标题的事由主旨是“筹备”二字，而正文中不 仅详细介绍了“争创活动” 的意义、内容、方法，还谈到了组织领导、活动步骤、管理制度等，显然，标题 题义过小难于表达和带动正文。此标题可改写为 XXx关干开展争创人民满意的基层站所活动的通知。n四是题义不清 如XX县人民政府关于粮食问题的
