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1、安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣安全生产事故分析安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣事故定义、基本特性l事故：指人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们意 愿，并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止，造成人员伤 亡或（和）财产损失的意外事件。简单来说即凡是引起人身伤害、 导致生产中断或国家财产损失的所有事件统称为事故。l事故特性：l因果性l偶然性与必然性l潜伏性安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣第一章 安全生产事故预防的基本知识l检验应考人员对生产领域中危害因素类别 和辨识方法的掌握程度；l检验应考人员对事故预案的制定、预案的 演练以及国家和部门的有关规定的掌握程
2、 度；l检验应考人员对安全生产的事故预防方法 及技术措施基本知识的掌握程度。 安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣危险、危害、事故隐患l危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境 破坏的根源或状态。l危险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。l危险、危害因素：能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚 至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。l危险因素（强调突发性和瞬间作用）l危害因素（强调在一定时间范围内的积累作用）l事故隐患：泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状 态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣危险、危害因素的产生l能量、为害物
3、质的存在是危险、危害因素产生的 根源，是生产过程中客观存在的，也是不能完全 消除的（能量、为害物质）。l失控（故障生产、控制、安全装置、辅助设 施等；人员失误；管理缺陷；客观因素）安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣危险、危害因素的类别l生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13816-1992(物理性危险、危 害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理、生理性危险、 危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素)l参照GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准16类，(1)物体打击(指落物、 滚石、锤击、碎裂崩块砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击);(2)车辆
4、 伤害(指包括挤、压、撞、倾覆等);(3)机械伤害(包括绞、辗、碰、割、戳等)等 ：(4)起重伤害(指起重设备有缺陷或操作过程中所引起的伤害);(5)触电(包括电 击);(6)淹溺;(7)灼烫(包括化学灼伤);(8)火灾;(9)高处坠落(包括从架子上、屋 顶上以及平地坠入坑内等);(10)坍塌(包括建筑物倒塌、土石、堆置物倒塌); (11)放炮;(12)火药爆炸(指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸);(13)化学性爆 炸(14)物理性爆炸; (15)中毒和窒息;(16)其他伤害(冒顶片帮、透水、扭伤、跌 伤、冻伤、野兽咬伤等) 安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣危害因素的辨识主要内容l厂
5、址l厂区平面布局（总图、运输线路及码头）l建（构）筑物l生产工艺过程l生产设备、装置l粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等l工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度l管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设 施安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣危害因素的辨识和分析方法l直观经验法（1、对照、经验法；2、类比方法 ）l系统安全分析方法（事件树、事故树）l规范反馈法法律、法规、标准对照分析l案例分析法根据发生事故案例l系统分类法按物理、化学特性；危害程序、形 式进行系统分析安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣危险因素辨识主要资料l化学物质资料、毒性资料、允许暴露 浓度、物化性
6、质l工艺设计技术资料工艺流程图、化学反应、最 大储存量、参数安全操作规程l机械设备资料安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣事故预防对策的基本要求和原则l基本要求（预防包括生产过程中及装置失灵 和操作失误产生的危险危害因素、排除、处理和 降低、发生意外事故时的人员自救条件）l预防对策原则（1事故预防对策与经济效益矛盾 ，优先考虑事故预防对策；2事故预防对策等级 顺序消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告 ）l针对性、可操作性、经济合理性安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣控制危险、危害因素的对策措施l改进生产工艺过程，实现机械化、自动化生产l设置安全装置l机械强度试验l电气安全对策l机器设备
7、的维护保养和计划检修l工作地点的布置与整洁l个人防护用品安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的级别l（企业）l（县、市/社区级）l（地区/市级）l（省级）l（区域级）l （国家级）安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的类型（）l应急行动指南或检查表l应急响应预案l互助应急预案l应急管理预案（4逻辑步骤预防、预备、响 应、恢复）安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的类型（）l特定应急预案l行动应急预案l综合应急预案安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的基本要素l组织机构及其职责l危害辨识与风险评价l通告程序和报警系统l应急设备与设施l能力与资源l保
8、护措施程序l信息发布与公众教育l事故后的恢复程序l培训与演练l应急预案的维护安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案运作中心l指挥协调中心l现场处理中心（事故初始评估、危险物质的现场 探察、事故控制区域的建立、实施应急行动、事 故现场的净化和恢复）l支持保障中心l媒体中心l信息管理中心安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案的文件体系l一级文件总预案l二级文件程序l三级文件说明书l四级文件对应急行动的记录安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急培训与演习l应急预案培训的原则：加强重点、突出重点、逐步提高l应急培训与演习任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢 险堵源、及
9、时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消 除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应 综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。l应急预案培训的范围：政府主管部门的培训；社区居民培训；企业 全员培训；专业应急救援队伍培训l营救培训内容：报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训 （初级意识水平、初级操作水平、危险物质专业水平、危险物质专 家水平、事故指挥者水平）l训练和演习类型：基础训练、专业训练、战术训练、自选课目训练安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣危险化学品事故应急救援预案名词解释（ ）l危险化学品：1、是指物质本身具有某种危险特性，当受到摩擦、装 机、震
10、动、接触热源或火源、日光暴晒、遇水受潮、与性能相抵触物 品等外界条件的作用，会导致燃烧、爆炸、中毒、灼伤及污染环境事 故发生的化学品。2、指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液 体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、 毒害品和感染性物品、腐蚀品的化学品。l危险化学品事故：有一种或数种化学品或其能量以外释放造成的人身 伤亡、财产损失或环境污染事故。l应急救援：事故发生时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化 ，最大限度降低事故损失的措施。l重大危险源：长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危 险物品的数量等于或超过临界量的单元。安全责任重于泰山安全责任重于泰山警
11、钟长鸣l危险目标：因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品 所在场所或设施l预案：根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、 危害程度，而制定的事故应急救援方案。l分类：只对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引 起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。l分级：对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。危险化学品事故应急救援预案名词解释（）安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急救援编制内容l基本情况l危险目标极其危险特性、对周围的影响l危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布l应急救援组织机构、组成人员和职责划分l报警、通讯联络方式l事故发生后应采取的处
12、理措施l人员紧急疏散、撤离l危险区的隔离l检测、抢险、救援及控制措施l受伤人员现场救护、救治与医院救治l现场保护与现场清洗消毒l应急救援保障l预案分级响应条件l事故应急救援终止程序l应急培训计划l演练计划l附件安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣应急预案编制步骤l编制准备（成立预案编制小组、制定编制计划、 收集资料、初始评估、危险辨识和风险评估、能 力与资源评估）l编写预案l审定、实施l适时修订预案安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣编写格式l封面（标题、单位名称、预案编号、实施日期、 签发人签字、公章）l目录l引言、概况l术语、符号和代号l预案内容l附录l附加说明安全责任重于泰山安全
13、责任重于泰山警钟长鸣应急预案编写基本要求l使用白色胶版纸（以上）l正文采用仿宋号字l打印文本安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣第二章 安全生产事故调查的执法程序l基本要求：检验应考人员对事故调查的原则、程序，事故报告等有关规定 的熟悉程度；检验应考人员对事故调查的组织和技术手段的掌握程度。l第一节 事故统计与分类的基本知识l一、了解伤亡事故经济损失统计标准、事故伤害损失工作日标准等有关规 定；l二、掌握伤亡事故的分类。l第二节 事故调查的原则与程序l一、熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序；l二、事故调查组的人员构成、工作程序、任务、责任和权利。l第三节 事故调查的组织l一、熟悉国家对
14、事故调查组的组成的有关规定； 二、掌握事故调查常用技术和方法。安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣伤亡事故统计l伤亡事故统计报表制度2003l伤亡事故统计范围：中华人民共和国邻域内从事生 产经营活动的单位l统计内容：企业的基本情况；各类事故发生起数； 伤亡人数、伤亡程度、事故类别、事故原因、直接 经济损失。安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣报表种类、填报单位l基层表A1伤亡事故报表、A2伤亡事故伤亡人员报表发生伤亡事故的 企业、A3从业人员、人口及国内生产总值各级安全生产监督管理部门、 A4煤矿从业人员、产量及国内生产总值各级煤矿安全监察机构lB1-B6伤亡事故情况各级安全生产监督管
15、理机构、煤矿安全监察机构lC1-C3煤矿伤亡事故情况各级煤矿安全监察机构lD1消防火灾事故公安部消防局lD2道路交通事故公安部道路交通管理局lD3水上交通事故交通部海事局lD4铁路运输事故铁道部安监司lD5民航飞行事故民航总局安全办公室lD6农业机械事故农业部农机监理总站lD7渔业事故农业部渔政指挥中心l地区E1综合报表、行业E2综合报表各级安全生产监督管理部门安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣报表的报送程序及时间l伤亡事故统计实行地区考核为主的制度l遵守统计法l省级安全生产监督管理机构，每月10日前报送上月事故 统计报表（B1-B6表）l省级煤矿安全监察机构及未设煤矿安全监察机构的省（
16、 市、区）安全生产监督管理机构，每月10日前报送上月 事故统计报表l相关行业伤亡事故统计部门每月15前报送上月事故统计 报表D1-D7安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣伤亡事故经济损失统计标准l企业职工伤亡事故经济损失统计标准（ GB/6721-1987）经济损失5个方面：用于伤亡 者的费用；物资损失；生产成果的减少；因劳动 时间的丧失而引起劳动价值的损失；因事故引起 的其他损失。l直接经济损失-因事故造成人身伤亡及善后处理 支出的费用和毁坏财产的价值l间接经济损失-因事故导致产值减少、资源破坏 和受事故影响而造成其他损失的价值安全责任重于泰山安全责任重于泰山警钟长鸣经济损失统计范围l直接经济损失的统计范围：1人身伤亡后所支出的费用 （医疗费用含护理费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济 费用、歇工工资）；2善后处理费用（处理事故的事务 性费用、现
