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1、第 !“ 卷第 # 期水利经济!$%$ 年 0 号） 作者简介： 白颖 （%?“ ） ， 女， 黑龙江齐齐哈尔人， 硕士研究生， 主要从事水资源规划与管理研究。 通讯作者： 王红瑞 （%?# ） ， 男， 副教授， 博士， 主要从事水文与水资源、 环境规划与评价研究。2A405)： B9/.水资源是人类生存和发展的基础性自然资源， 是人类社会可持续发展的重要基础。水资源利用效 率问题是水资源利用相关领域的重点问题。我国水 资源矛盾突出， 建设节水型社会， 提高水资源利用效 率和效益， 是解决我国干旱缺水问题的关键%。面 对可用水量逐年降低而人口逐渐增加的趋势， 只有 反思人类水资源开发利用的行
2、为， 对水资源进行优 化配置， 提高水资源利用效率， 才能实现水资源的可 持续利用。水资源的合理开发利用是需水管理的主 要方面!， 其开发利用措施是多方面的， 节水是核 心， 因此， 科学、 客观、 准确地进行水资源利用效率评 价， 可为政府行政主管部门提供水资源科学管理的 决策依据， 对产业结构调整、 节水技术和产品的推广 具有十分重要的意义。!水资源利用效率评价的涵义“水资源” 一词于 %“? 年出现在美国地质调查 局内设的水资源处并一直延续到现在。我国不同部 门、 不同行业对水资源的理解不尽相同， 从自然资源 的观念出发，水资源可定义为人类生产与生活资料 的天然水源。效率反映资源配置和经
3、济活动的效 果， 它可以表示资源或劳动价值的实现程度。资源 利用效率的概念用公式可表示为!93“（#$ %$） /0*:!指出， 荷兰 $% 世纪 7% 年代到 ,% 年代工业 用水量呈先稳定增长后明显下降趋势， 而 !:? =B:=G : CC?=DJADCB 0 . 9?CK:K*G 0KDC:=B:=G : =CKS SCKHD=AK: 0 . QK!L=B:=B，,2(/， +/ （,） ：+%!/. 2 O4N“4N 9 !，PMO39P“L P 9，P6Q68TU6 ! 0，BA :? :AC:E= =B:=G BJH 0 .OCKS L=B:=B，$， /$： ,$!,+,.,L
4、86#36N 8 9. 5:? : A;BW:ABH LAB?K：9=: A;B NBA;BCJXK: FKC 9SSJBH L=B:AF=PBEB:?=BE : 0A; P9R：:BFF=B:=G 0 . 4R6!9，,22(， $%： $B BFFI=B:=G KF SDZJ= JABE？C=E KF A;B: RB=K DE:? HE “ .RVBCEAG KF RE FKC ZB:=;*:?SDZJ= EB=AKC DAJABE KSBCK:E “ .“EA W:VBCEAG，,222.,1王红瑞， 刘昌明， 毛广全， 等.水资源短缺对北京农业的不利影响分析与对策 0 .自然资源学报，
5、 $/， ,2 （$） ：,%!,%2.,%王红瑞， 刘晓燕.水资源短缺对北京市 !“# 增长造成的不利影响分析 0 . 北京师范大学学报： 自然科学版，$,， +& （/） ： $/+$!$/+&.,&雷波， 刘钰， 许迪， 等.农业水资源利用效用评价研究进展 0 .水科学进展， $2， $ （1） ： &+$!&+(.,(李道亮， 丁娟娟， 傅泽田， 等.农业资源综合利用效率的评价方法及案例分析 0 . 中国农业大学学报， ,222， /（$） ： ,2!$.,2李世祥， 成金华， 吴巧生.中国水资源利用效率区域差异分析 0 . 中国人口资源与环境， $(， ,( （+） ： $,1!$.
6、$徐勇.农业资源高效利用评价指标体系初步研究 0 .地理科学进展， $,， $ （+） ： $/!$/%.（下转第 ( 页）/水利经济， $,， $( （+） !“#$%&： ()* +,)* -.(/0：!112* ()* +,)* -.电话 3传真： $1!(+&(%+1!“ 对 !“进行评价。!# “!#!#“#$!“#!%“#$&“#!“#$! (#!)& (#$*( $#)* (#!+ (#“&,# (#!$ 同理， 可以得到其他一级评价指标的评价结果， 具体结果见表 $。#“ 对评价对象做出综合评价$ # “! #“#(+“#($“#!%“#!+ (#!$ (#!*“ (#“( (
7、#!$“,#(#!%表 $评价结果综合评 价结果一级评 价指标权重评价 结果二级评 价指标权重评价 结果(#!%!“#(+(#!$!“#$!(#!)&$!$“#!%(#$*($!(“#$&$#)*$!&“#!(#!+$!+“#$!(#“&!$“#($(#!*“$!“#+!(#!+($“#&)(#!%!(“#!%(#“($(!“#(%(#“%“$($“#($#)&($(“#$)(#“%(!&“#!+(#!$“$&!“#+&(#!$&$“#&(#!%从表 $ 可以看出， 该城市防洪工程后评价综合评价得分为 (#!% 分， 所属等级为 “良” ， 说明该城市防洪工程的建设达到了预期的目标， 获得了预
8、期的经济效益和社会效益。同时根据一级指标和二级指标评价得分， 得出该工程在过程评价、 经济效益评价、 影响评价及可持续评价均达到 “良” ， 但在过程评价中的施工评价和影响评价中的社会影响评价较差， 仅为 “中” ， 虽然接近 “良” ， 但跟其他方面相比还较差， 以后可在这两方面多下工夫， 不断完善， 进而提高工程建设管理水平。$结论%“ 将多层次灰色评价法引入城市防洪工程后评价中， 针对城市防洪工程后评价中定性指标居多的现状， 采用多人参与评价的方法， 引入灰色评价权向量， 将定性指标转化为定量指标， 弱化了因主观因素对后评价所带来的偏差， 同时又很好地利用了专家的宝贵经验， 保证了后评价
9、结果的客观性和科学性。&“ 不仅计算得出城市防洪工程后评价的最终评价结果， 同时也对各指标做出了评价， 有利于掌握该城市防洪工程在立项决策、 建设、 运行管理等方面的优势环节与薄弱环节， 为提出进一步完善项目的可行性建议提供了科学依据， 也为新项目的决策提供了可靠依据。“ 多层次灰色评价法也可用于项目规划设计方案的比选及其他类型项目的后评价中， 具有较高的实际应用价值。参考文献：!董胜， 王腾- 防洪工程项目的风险评估 . - 水利学报，$“( （)） ： !)!$&-$中国水利经济研究会-水利建设项目后评价理论与方法/ -北京： 中国水利水电出版社， $“&： (-(胡笙煌-主观指标评价的多
10、层次灰色评价法 . -系统工程理论与实践， !) （!） ： !$!$“-&王清印， 王峰松， 左其亭， 等-灰色数学基础 / -武汉： 华中理工大学出版社， !)： +!%)-+白思俊， 郭云涛， 孙兆辉， 等-系统工程 / -北京： 电子工业出版社， $“： $“*!$!+-罗键， 林建伟， 李方文-多层次灰色评价法在后勤综合保障能力评估中的应用 . - 后勤工程学院学报， $“%， $&（&） ： +!-（收稿日期： $“)!$!%!编辑： 彭桃英）（上接第 & 页）$!来海亮， 汪党献， 吴涤非-水资源及其开发利用综合评价指标体系 . -水科学进展， $“， !* （!） ： )+!“
11、!-$周维博， 李佩成-干旱半干旱地域灌区水资源综合效益评价指标体系研究 . -自然资源学报， $“(， !% （(） ：$%!$)(-$(刘渝， 杜江， 张俊飚- 湖北省农业水资源利用效率评价. -中国人口 资源与环境， $“*， !* （） ：“!+-$&勒京， 吴绍洪， 戴尔阜-农业资源利用效率评价方法及其比较 . -资源科学， $“+， $* （!） ：!&!+$-$+温鹏-对城市供水效益计算方法的初步研究 . -水利经济， !)*， !+ （!） ： &$!&*-$王红瑞， 王岩， 王军红， 等- 北京农业虚拟水结构变化及贸易研究 . -环境科学， $“*， $% （!$） ： $%*!$%&-$*王红瑞， 董艳艳， 王军红， 等-北京市农作物虚拟水含量分布 . -环境科学， $“*， $% （!） ： $&($!$&(*-（收稿日期： $“)!$!“编辑： 彭桃英）%水利经济， $“!“， $% （(） %&(“)： *0+,- ./,- 01+223：“445- +,- ./,- 01电话 6传真： “$+!%(*%(+“
