吕晗政网看民情

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1、吕 晗2006/10/19 星期四记者王亚楠报道 本报讯为进一步提高家政服务员的服务水 平， 加强家政行业职业化师资队伍建设，“阳光大 姐” 将于近期在济南家政行业首次推出高级营养 配餐师、 育婴师培训及技能鉴定。 随着家政服务行业的发展， 市场和客户对家 政服务员的专业技能要求越来越高， 针对这一需 求， 今年 “阳光大姐” 相继推出了厨嫂、“二合一” 家 政服务员培训等特色培训， 受到广大家政服务员 的欢迎。 此次举办的高级营养配餐师、 育婴师培训 更加注重实践技术培训， 课程涉及科学合理配餐、 0 -3岁儿童亲子教育等诸多方面， 将于本月下旬开班。“阳光大姐” 作为济南唯一一家具备家政技

2、 能鉴定资格的家政服务机构， 培训结业时将向合 格学员颁发国家认可的职业资格证书。 今后学员 们既可持证上岗从事家政服务， 也可从事专门的 营养搭配、 育婴等方面的指导工作。高级营养配餐师及育婴师鉴定推出* *记者胡近东报道 本报讯只要打一个电话或者登录网站发送 信息， 不到10分钟， 就可以享受到上门服务或者 得到详细回复。 历下区依靠信息化手段， 努力打造 社区 “高速服务圈” ， 使城区居民在10分钟之内就 可以享受到公共服务、 为老服务、 居家生活、 社区 医疗等46项服务， 为和谐社区建设进行了有益的 探索。 目前， 以 “LED社区服务信息网” 和 “社区服 务热线 （881512

3、11 ） ” 为构件， 历下区的所有社区 都基本建成了 “10分钟服务圈” ， 使社区居民在最 短时限内获得 “困有所助， 需有所应” 的高效服务。 除了社会公共服务， 市场化的服务机构也有 效进入到 这个高速服务 体系。 该区依托 “阳光大 姐” 、 “大家园” 等200多家政服务公司， 开发社区 服务岗位4500多个， 组建社区服务队300余支， 使社区居民很便捷地就能享受到家庭卫生、 儿童 托管、 商品配送等20多个门类、70多项服务。 他 们还通 过社区服务信 息网与再就业 工程紧密结 合， 使社区服务站、 点， 成为下岗工人安置的平台， 解决社区下岗职工就业难的问题， 该区下岗失业

4、人员安置率已达到90%以上。历下打造“社区10分钟服务圈”* * 本报记者胡近东报道10月12日下午3点，济南市司法 局副局长张民，应邀做客济南市政府网 站，与市民“政务在线问答”，面对面 交流 有关社 会弱势群 体的法律 援助问 题，解决市民心中的疑问。 在一个小时里，张民副局长回答了 市民的所有问题。他说，在来的路上， 他们 就定下 了原则， 能回答的 一定回 答，超越权限无法回答的，也要告诉市 民应 该去哪 里咨询， 一定不让 市民失 望。 最后，张民代表济南市司法局向市 民承诺：绝不让市民因为经济贫困的原 因，无法维护自己合法的权益。农 民维权成为近 年重点在线交 流一开始 ，市民“

5、清风明 月”就询问济南市哪些人能享受法律援 助的问题。 张民局长介绍，国务院法律援助 条 例 规定 ：1 .依法 请求 国家 赔偿 的；2 .请求给予社会保险待遇或者最 低生活保障待遇的；3 .请求发给抚恤 金、救济金的；4 .请求给付赡养费、 抚养费、扶养费的；5 .请求支付劳动 报酬的；6 .主张因见义勇为行为产生 的民事权益的。 但山东和济南市都扩大了范围，山 东省扩大到交通事故、工伤事故、医疗 事故或者其他人身伤害事故的受害人追 索医疗费用和赔偿的法律事项；济南市 把义务兵也列入法律援助范围。 近年来，以农民工讨薪为主要内容 的维权以及农村中假种子、假化肥、假 农药等坑农事件的受害人成

6、为我们法律 援助的重点服务对象。律师违规 违法要严惩法律援助必须向法律援助机构提出 申请，符合法律援助条件的一律免费。 有问题就打电话12348 ，免费咨询法律 问题。 帮助公民维护法律权益的律师也会 违法违规吗？市民“草根”就遇到了这 样的问题，但是不知如何处理。 他问：“在农村，律师吃拿卡要的 现象太多了，而且经常教唆咱们农民兄 弟贿赂法官，请问如何法办他们？” 张民副局长闻言非常生气，他明确 告诉“草根”：“如果真有这种情况， 请你积极向律师协会或司法行政机关律 师管理部门投诉，我们一定会按照有关 的规定严肃处理，决不姑息！”他还透 露：“最近几年，违反这方面规定的律 师都受到了应有的行

7、政处罚。” 市民 Liu ypsb 的 问题也很 特别： “我的一个案子由于律师的原因给耽误 了，我想告他该找谁？” 见律师 竟然把当 事人的案 件给耽 误，张民副局长很诧异：“你可以向济 南市律师协会投诉，他们一定会认真查 处，如果你投诉时署上真名，律师协会 将给予书面答复。”他说这话时，济南 市律师协会副会长宋洪昌就在现场。司 法援助的目的 是和谐记者看 到，整个 问答过程 非常热 烈， 问题主 要围绕律 师工作、 法律援 助、司法人员的服务水平等展开。市民 的提问也非常善意，对当时不便于回答 的具 体案件 等问题， 张民都记 下了电 话，事后专门回复，非常重视和认真。 张民介绍，济南非常

8、重视司法援助 工作，规定，到10月底，要完成司法 援助案件1100件，但是到9月底，他 们已经完成了1608件，大大超出了任 务。 但这并不是最终目的，张民介绍， 他们希望案件越少越好，毕竟打官司要 耗费的精力、财力很大。他们希望把群 众的问题解决在对簿法庭之前。 为此，今年，司法局组织了多次大 型法 律咨询 会，并且 组织律师 深入乡 村、社区，进行法律服务，使群众少违 法犯错，消化法律矛盾，把司法援助做 到了事前。 政网看民情本报 与济南市政 府信息中心合 办 “绝不让市民因贫困无法维权”* * 本报记者杨学莹报道10月17日， 山东大学社会学 专业研究生 徐从德来到甸柳一居， 和居委会主

9、任陈叶翠商 讨起社区下一步发展的计划。 这是10月3日甸 柳一居召开社区发展研讨会后的第一项成果。 10月3日， 甸柳一居高朋满座。 山东大学、 山东建筑大学、 山东经济学院和济南大学的五 位社区问题专家被邀来指点社区发展大计， 并 被聘为社区顾问。 这不， 小徐很快受山大顾问教 授、 加拿大社区工作者黄智雄先生委派来到这 里。 陈叶翠琢磨着要请高参 “支招” ， 已经快一年了。 经过多年经营， 她感到甸柳一居的发展已 到了平台期。 居民参与度97.5， 满意度98%， 与驻区单位关系融洽， 各项工作已经制度化， 包 括社区志愿者有常设岗位的， 都制定了职责。 另一方面， 甸柳一居寻求自我突破

10、的动机 与居民情况有关。 这里省直机关较多，6300名居 民1/3以上有大专以上文化。“如果社区停滞不 前， 很快就会跟不上居民的需求了。 ” 陈叶翠说。 虽然每个社区各有不同， 但甸柳一居的成 长可谓济南市社区成长的一个代表。2003年这 里在全省率先实施直选， 甸柳新村办事处一位 负责同志回忆， 当时动员投票很难， 不少居民觉 得社区与己无关。 陈叶翠也难以忘记， 最初她每 天早晨背着摄像机转遍大小公园， 请社区的文 艺爱好者出山， 再全程陪他们唱歌跳舞， 逐步发 现社区骨干而建立 “七大员” 、“八大会” ， 直至走 到今天， 各项事务渐已走上正轨。 但学者们放在国际视野来看， 甸柳一居

11、和 绝大多数中国社区一样都处于社区发展的初级 阶段， 存在一些问题。 山大哲学与社会发展学院 高鉴国教授对记者列举了社区与政府的关系、 社区非政府组织的发展、 社区规划、 社区公共服 务等问题。 徐从德按照黄智雄先生的指导， 准备从社区服务入手。 尝试引进西方 “社会工作者” 的理 念， 对老人、 残疾人、 单亲家庭青少年、 流动人口 等特定群体开展持续的关怀和服务； 发掘调动 更多的社 区内部资源 ， 使社 区能提供法律 、 健 康、 心理 咨询等更专业性的服务； 尝试进行 “居 民赋权” ， 教育和引导居民意识到自己在法律上 或其他方面的权利。 徐从德准备在研究生期间一直就此和居委 会共同

12、工作， 争取 能得出一套完整的社区社会 工作的制度。 很快， 陈叶翠准备和居民代表商议 小徐提出的计划。 记者近期在舜耕办事处了解到， 该办事处 2004年起和香港理工大学、 中华女子学院山东 分院、 山 东大学、 济南大学组织了一个题为 “资 产为本的中国社区发展” 项目， 先后在重华苑和 舜雅社区展开 。 现在正 在实施阶段，2007年2 月进入项目总结。 济南市的不少社区也正在进行各种软课题 研究。 比如裕园社区在进行 “三元化社区管理体 制” 探索。 社区的理论自觉表明了社区发展有了 一定基础， 还可看 出学界对社区的关注也越来 越多。 虽然这些行动带有试验性， 其结果尚待继 续关注，

13、 但可以肯定的是， 新视野和思维带来的 冲突和经验一样有价值。一个社区的理论自觉杨润勤韩学群玄振亮报道2000多 个村闹水荒“原先吃水要到离村很远的一个甜水井里去 打， 挑一担水要1个多钟头， 这回好了， 水龙头一 开， 清水哗哗来， 和城里人一样” 长清区双泉 乡韩店村村民段方诚打开自来水龙头， 眉里眼里 都是笑。 “这种情况， 以前在济南农村很多。 许多人以 为济南泉水众多， 掀起一块石头都能出泉水， 咋 会没有水呢？ 其实， 济南南部、 中部、 北部农 民当 初都面临着严重的吃水难。 ” 济南市水利局局 长 孟庆斌说。 济南农村的饮用水可分为南、 中、 北三大 片 区。 从水质上看 ，

14、南 部山区地下 水， 为重碳酸 盐 水， 分布于章丘市、 历城区、 长清区、 平阴县 南部 和市中区， 污染源少， 水质较好； 中部沿黄河、 小 清河流域地 下水， 分布于章 丘市、 历城区、 长 清 区、 平阴县北部以及槐荫区 、 历下区、 天桥区， 水 质不均， 有的地方地下水受到较严重的工业与城 市生活污染， 氯化物、 耗氧量、 细菌总数等都普遍 超标； 北部平原地 下水， 分布于黄河以北的济 阳 县、 商河县及天桥区北部， 多为苦咸水、 有少量高 氟水， 尤以商河县最为突出。 显而易见， 三个片区都面临着吃水难题。 南部山区由于地势高， 采地下水困难。 但是， 蓄存的大气降水， 在一定

15、时期会干枯， 于是， 每村 打井。 井水也并不保险， 遇上大旱时， 也会枯竭， 一个村的 “活命水” 断了， 后果可想而知。 其 他两 个片区靠打深井抽取深层地下水或引用黄河水， 随着上游沿黄地区排污量增大， 黄河水在引水口 前的水质达不到三类水标准， 而引用黄河水目前 尚无可靠的调蓄工程， 尤其距黄河水源较远的商 河县基本依赖有限的深层淡水资源， 其淡水资源 由于无法补充， 越用越少。 据调查显示，2000年全市农村缺水自然 村 高达1146个， 其中： 历史性在册缺水村114个； 随着2000年至2003年上半年的连续干旱， 大部 分农田连续绝产， 全市又新 增912个缺水村。 济 南共有

16、4725个自然村， 闹水荒的占了近一半。三头并 进破解农民 吃水难对南部山区， 水利部门 提出 “联村供水” ， 将 多个村水连成一体， 水源共享， 管道相通， 农民吃 水有了保障。 针对 中部地区的污染， 采取统一 集 中水源地的 办法， 选择一 处好的水 源地辐射 供水。 对于北部的高氟水和苦咸水， 一面除氟， 一面 搞集中供水。 三个办法， 三头并进， 逐步破解农民 吃水难。 采访中， 孟庆斌高兴地说， 南部山区50多处 联村供水工程完成得最早， 历城、 章丘在这里联 村供水工程， 成了农村饮水解困工程建设的经典 之作， 并已产生了巨大的社会、 经济效益。 北部两 个片区正在加快工程建设。 2000年至2005年， 全市共投资1 .95亿元， 建成农村联村供水工程81个， 单村工程434处， 解决了1045个村、80.6万人的饮水困难问题， 2004年底全市历史在册缺水村的吃水困难问题全面解决，2005年底全市农村自来 水普及率按 人口计达到62%， 其中南部山区饮水困难问题全 部 解决 、 按 人口 计 区域 自来 水 普及 率 已达 到 8