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1、分类号T U 一9单位代码 学号O 墨废交迫戈訾 硕士学位论又1 0 6 1 81 1 1 2 0 0 3 3基于代建制模式的保障性住房建设项目动态绩效评价研究研究生姓名：樊曦导师姓名及职称：周直邀撞申请学位类别王堂学位授予单位重麽童通去堂一级学科名称筻堡科堂皇王猩论文提交日期2 Q ! 垒生垒旦21 旦二级学科名称筐理科堂皇王猩论文答辩日期2 Q ! 垒生鱼旦旦2 0 1 4 年6 月R e s e a r c ho nd y n a m i cp e r f o r m a n c e e v a l u a t i o no fa g e n tb a s e da f f o r d
2、a b l eh o u s i n gc o n s t r u c t i o np r o je c t sAD i s s e r t a t i o nS u b m i t t e df o rt h eD e g r e eo fM a s t e rC a n d i d a t e ：F a nX iS u p e r v i s o r ：P r o f Z h o uZ h iC h o n g q i n gJ i a o t o n gU n i v e r s i t y , C h o n g q i n g ，C h i n a重庆交通大学学位论文原创性声明本人
3、郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究 工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人 或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体， 均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：授同期：为，铲年月尹日重庆交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权重庆交通大学可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索， 可以采用影印、缩印或扫描等复制手段
4、保存和汇编本学位论文。同时授权中国科 学技术信息研究所将本人学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并进行信 息服务( 包括但不限于汇编、复制、发行、信息网络传播等) ，同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。学雠文储虢搜特撕虢同期：仞f 十年5 月c 7F 1 同期：知件年l f 月7 同本人同意将本学位论文提交至中国学术期刊( 光盘版) 电子杂志社C N K I 系 列数据库中全文发布，并按中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程规定享受相关权益。舌篙产蕊辜警乌芦菲日期：钞呼年f 月7同、徽篝鹦同同期：伽，1 f 年月7 同摘要由于国民收入增速远落后于房产价格的增速，住房保障问题成为一项关系民
5、生的焦点问题。我国保障性住房建设规模在整个“十一五“ 实施期间到“十二五“规划阶段逐步扩大，占据了我国公共项目建设投资中比例不小的份额，力图使城市低收入居民在生活居住条件上有切实的重大改善。目前，代建制管理模式在整个保障性住房建设中应用广泛，然而，当前在代建制保障性住房建设实施中存在着管理目标不明确、设计不合理、投资资金浪费严重、施工质量堪忧等一系列不足，因此，对基于代建制模式的保障性住房建设项目进行动态绩效评价研究对提高保障性住房的工程质量和改善管理方法，推进保障性住房的合理配置和公平分配具有重要实践意义。本文首先对代建制、保障性住房、绩效评价等理论知识进行概述；第二，针对我国保障性住房的发
6、展历程和主要建设方式，结合我国代建制管理方式的特点，阐明了基于代建制模式下的保障性住房项目的动态管理理论、动态绩效评价理论和管理绩效理论；第三，按照我国全过程代建制管理方式的一般程序将代建制保障性住房项目建设过程划分成具体的不同三个阶段，并运用W B S 、多目标决策等手段对代建制保障性住房建设项目的动态绩效评价进行研究分析，建立了代建制保障性住房建设项目动态绩效评价体系( D P E S ) ；第四，在评价指标体系基础上，分别运用目标分解的思路和层次分析法、极大不相关法等对项目前期阶段、建设实施阶段和竣工移交三个阶段的动态绩效评价指标体系进行初始集构建和筛选，建立了代建制保障性住房建设项目动
7、态绩效评价指标体系；第五，通过对项目常用绩效评价方法比较分析，最终选择了基于层次分析的模糊综合评价法作为本研究的动态绩效评价方法，并将该方法应用于实际代建制保障性住房建设项目动态绩效评价中，结果表明代建制保障性住房建设项目的绩效管理有了明显的改善；最后，对代建制保障性住房建设项目绩效管理改善的提出了建议。本文提出的基于代建制模式的保障性住房建设项目的动态绩效评价体系，克服了目前主要采用的绩效“后评价“ 方法的局限性和滞后性，对保障性住房建设项目的绩效评价具有较好地应用价值和借鉴意义。关键字：代建制；保障性住房；动态绩效评价；层次分析法；模糊综合评价A B S T R A C TD u et o
8、t h eg r o w t ho fn a t i o n a li n c o m ei sf a rb e h i n dg r o w t hr a t eo fr e a le s t a t ep r i c e ，h o u s i n g e n s u r i n gp r o b l e mh a sb e c o m eaf o c a lp o i n to fl i v e l i h o o d D u r i n gt h ew h o l ei m p l e m e n to f t h ee l e v e n t hf i v ey e a rp l a
9、n a n dp l a n n i n gp e r i o do f t h et w e l f t hf i v ey e a rp l a n ，t h ec o n s t r u c t i o ns c a l eo fC h i n a Sa f f o r d a b l eh o u s i n ge s c a l a t e st oc o n s i d e r a b l es h a r eo fc o n s t r u c t i o ni n v e s t m e n to fC h i n a Sp u b l i cp r o j e c t ，i
10、no r d e rt og e tr e a ls i g n i f i c a n ti m p r o v e m e n ti nl i v i n gc o n d i t i o n so ft h el o wi n c o m er e s i d e n t s R e c e n t l y ,a g e n tc o n s t r u c t i o nm o d eh a sb e e nw i d e l yu s e di nt h eg e n e r a la f f o r d a b l eh o u s i n gc o n s t r u c t i
11、 o n H o w e v e r , u n c l e a rm a n a g e m e n to b j e c t i v e s ，u n r e a s o n a b l ed e s i g n s ，w a s t e dc o n s t r u c t i o nf i m d sa n dc o n s t r u c t i o nq u a l i t yp r o b l e m se m e r g ei ni m p l e m e n tp r o c e s so ft h ea g e n tb a s e da f f o r d a b l e
12、h o u s i n gc o n s t r u c t i o n T h e r e f o r e ，d y n a m i cp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o nr e s e a r c ho fa g e n tb a s e da f f o r d a b l eh o u s i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c th a sg r e a tp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c ei ni m p r o v i n gc o n s t r u
13、 c t i o nq u a l i t ya n dm a n a g e m e n tl e v e lo fa f f o r d a b l eh o u s i n gc o n s t r u c t i o n ，a n di np r o m o t i n gr a t i o n a lc o n f i g u r a t i o na n dd i s t r i b u t i o no fa f f o r d a b l ec o n s t r u c t i o n F i r s t ，c o n c e p t so fa g e n tc o n s
14、 t r u c t i o nm o d e ，a f f o r d a b l eh o u s i n g ，p e r f o r m a n c ee v a l u a t i o n ，e t c a r eo u t l i n e d S e c o n d ，d e v e l o p m e n tp r o c e s sa n dc o n s t r u c t i o nm o d eo fC h i n a Sh o u s i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c t ，a n dc h a r a c t e r i
15、s t i c so fC h i n a Sa g e n tb a s e dc o n s t r u c t i o nm o d e lm a n a g e m e n ta p p r o a c ha r ec o n c e m e d O nt h eb a s i so ft h a t ，d y n a m i cm a n a g e m e n tt h e o r y , d y n a m i cp e r f o r m a n c ee v a l u a t i o nt h e o r ya n dp e r f o r m a n c em a n a
16、 g e m e n tt h e o r ya r ea n a l y z e di na g e n tb a s e da f f o r d a b l eh o u s i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c t T h i r d ，a c c o r d i n gt ob a s i cp r o c e d u r e so fC h i n a Sc o n s t r u c t i o np r o j e c t s ，t h ei m p l e m e n tp r o c e d u r e so fa g e n tb a s e da f f o r d a b l eh o u s i n gc o n s t r u c t i o np r o j e c ta r ed i v i d e di n t od e t a i l e dp h a s e s D y n a m i cp e r f o r m a n c ee v a
