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1、会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业总之， 我国乡镇企业的发展能够促进农村经济的发 展， 完善农村社会保障制度， 缓解甚至消除城乡差距， 改 变我国城乡二元现象， 实现社会的公平， 促进整个社会 的和谐发展。 三、 我国乡镇企业可持续发展对策探讨 第一， 提高人力资源的质量， 完善管理制度， 实行规 范化管理， 是乡镇企业可持续发展的关键。无论是要革 新技术还是要改革管理制度， 人力资源都是乡镇企业实 现跨越式发展必不可少的重要因素。 面对我国乡镇企业 人力资源质量偏低， 结构不合理等状况， 应该注意两点： 一是， 要完善乡镇
2、企业的培训服务体系， 加大培训力度。 根据自身的需求， 结合员工的特点， 确定相应的培训计 划。 二是， 制定全方位的优惠政策， 挽留人才， 吸引人才。 另外， 还要建立规范现代企业制度， 要有规范的人才招 聘机制和员工激励制度， 及员工培训计划。建立规范的 人力资源管理体系。 第二， 健全完善融资渠道， 解决融资难的问题。 资金 是重要的生产要素。完善融资渠道， 保证资金的供应是乡镇企业可持续发展的重要条件。首先， 为乡镇企业融 资建立主要的渠道服务， 发展中心型的区域型的融资组 织。 并且完善银行信贷服务， 国家提供信贷优惠政策。 其 次， 落实 中华人民共和国乡镇企业法 ， 努力建立乡镇
3、 企业发展基金。 建立良好的监督机制， 政企分开， 防止基 金的滥用， 明确基金的用途。 再次， 加强乡镇企业的信用 管理， 创造良好的信用环境， 保障融资渠道的可持续发 展。最后， 创新融资方式， 拓展融资渠道。如银行与企业 合作， 探索新的抵押方式， 新的企业资金担保方式等。 第三， 合理税收。乡镇企业的税收是一个县很重要 的财政收入来源。 为追求财政收入增加不能一味的追加 赋税。 良好的， 合理的税收能减轻乡镇企业的负担， 增加 乡镇企业的竞争力， 实现可持续发展。 另外， 乡镇企业的发展策略是根据我国经济大环境 的发展而不断调整的， 要切实做到因地制宜， 从自己的 特点出发， 寻找适合
4、自己的发展途径。 （作者单位：中国地质大学长城学院经济系会计教 研室 ）!现代农业产业体系是建立在现代农业基础上的， 而 现代农业是与原始农业、 传统农业 （粗放型、 资源消耗 型 ） 相比而言的。我们可以把现代农业理解为利用现代 科学技术、先进管理方法及生态化经营理念来武装农 业， 不断提高资源利用率及农业生产力， 以实现农业可 持续发展， 达到农业增效、 农民增收的目标。 现代农业产业技术体系是按照优势农产品区域布 局规划，依托具有创新优势的中央和地方科研资源， 针 对每一个大宗农产品设立一个国家产业技术研发中心 （由若干功能研究室组成 ） ， 并在主产区建立若干个国家 产业技术综合试验站
5、。主要职能是围绕产业发展需求， 进行共性技术和关键技术研究、 集成和示范； 收集、 分析 农产品的产业及其技术发展动态与信息， 为政府决策提 供咨询， 向社会提供信息服务， 为用户开展技术示范和 技术服务， 为产业发展提供全面系统的技术支撑； 推进 产学研结合， 提升农业区域创新能力， 增强我国农业竞 争力。 科研院所如何在现代农业产业体系中发挥作用， 笔 者认为要从农业的基础科研 （种植农业 ） 和应用科研 （应用农业 ） 两大方面着手。 一、 发挥科研资源优势， 加强种植农业的科学研究 1.夯实基础出良种， 适度扩张想集成 科研院所要立足本职，改进农产品的品种和质量， 一如既往的搞好农产品
6、品质性状测试、 品质改良、 品种 选育等种植资源的基础研究工作， 同时， 由于以小麦、 水 稻为代表的粮食的持续供给能力对粮食单产技术集成 提出了新的要求， 在增强单项技术研发的过程中， 要考 虑技术的集成与综合运用。 2.加速科技成果转化、 多出可物化的科技成果 科研院所要加大科研力度于生产所需的可物化成 果， 以科研院所的优势技术为依托， 坚持试验、 示范、 推 广三结合， 形成政府推动、 市场牵动、 科技带动， 专家、 技 术人员、 示范户和农户互动的新型农业科技成果转化模 式， 切实解决科研与生产脱节的问题， 加速农业科技成 果转化， 促进农业和农村经济持续、 稳定、 协调发展。 3.
7、充分发挥农村试验站 （点 ） 的辐射源作用 农村试验站 （点 ） 建设有高标准的试验示范田， 实现 沟渠路网配套、 田间灌溉方式优化、 栽培模式多样， 具有浅谈科研院所在现代农业 产业体系中的职能段艳巧176会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业会计中 国 乡 镇 企 业集田间试验、 成果展示于一体， 集品种、 技术于一体， 集 科技、人才于一体等诸多优势，如何发挥农村试验站 （点 ）的辐射源作用，现结合甘肃省农科院农村试验站 （点 ） 的建设进行阐述。 甘肃省农科院所属黄羊试验站作为综合性农业科 学技术研究、 试验、 示范以及推广基地， 主要从事粮食作
8、 物、 经济作物的科学技术研究， 农业高新技术试验示范 及优良品种的引进、 繁育、 推广工作。 配合研究所先后开 展了啤酒大麦引种丰产栽培试验示范 、春小麦品种 选育 、大麦新品种选育 、春小麦施水播种试验 等多 项课题的研究，为甘肃省特别是河西地区粮食作物， 经 济作物的更新换代发挥重要的作用。前几年， 甘肃省农 科院选育的甜菜品种由于出糖量高， 在黄羊试验站试种 成功后， 被周边地区农民大量种植， 取得可观的经济效 益； 近几年， 选育的甘啤系列啤酒大麦品种， 由于适宜栽 种、 产量高、 品质佳、 市场销量好， 成为全国啤酒大麦主 栽品种， 通过黄羊试验站等基地的试验、 示范， 向周边农
9、户、 周边的地区扩展， 不仅使农民的经济效益得到了提 高， 还辐射带动了甘肃省啤麦产业的形成和发展。 4.利用地方资源， 培植区域品牌， 拉动产业发展 同样一个农产品， 因为产地不同、 品种不同， 口感和 风味就会有差异。如新疆香梨， 曾被河西种植后品质大 打折扣。 我们要立足比较优势， 发展主导产业， 创建区域 品牌。 首先， 科研院所要在 “区域” 上下功夫， 针对区域生 态特征， 研究特色农产品高产、 优质、 高效、 生态、 安全生 产技术与简易栽培技术， 提出不同生态类型基于农业结 构调控与质量管理的农业生产技术体系。其次， 科研院 所要在 “品牌” 上作文章， 协助地方搞好品牌的创建
10、、 提 升、 保护， 使地方的资源优势向经济优势转变。 二、 凝聚科技力量， 推动应用农业的快速成长 1.支撑农业产业链延长， 提升农业产值规模 由于后续加工环节制造的价值、 后续加工的附加值 没有真正体现在农业上， 科研院所要切实突破农产品加 工、 贮藏、 保鲜等关键技术， 开发功能性食品、 生物制剂、 保健产品、 保鲜剂等新产品、 新工艺、 新技术， 因地制宜、 因势 （市场形势） 利导， 支撑特色农产品深加工产业发 展， 为企业发展提供技术保障， 从而带动运输业等相关 产业的发展； 为延长农业产业链提供支撑， 从而形成多 环节增值， 有力地促进农业产值规模的提升。 2.加强科技与经济的紧
11、密结合， 加大科技助农力度 以项目为依托， 深入农村生产一线， 抓示范、 推技 术、 赴重点、 搞培训， 出效益、 出亮点； 一是与地方创建利 益共同体， 促进科技入户， 增强示范带动功能。 通过项目 带动， 建立科技人员直接到户、 良种良法直接到田、 技术 要领直接到人的科技成果快速转化长效机制， 充分发挥科技特派员在地方农业和农村经济发展中的作用。 二是 围绕农业结构和产业化经营， 充分利用网络图片、 影碟 等各种载体， 结合农产品区域布局， 广泛深入地开展农 业技术培训。 努力使受训者成为生产致富技术的应用者 和传播者。 将培训内容从传统的种植养殖技术扩展到包 括园艺、 小型动物养殖、
12、海洋生物养殖等新型农业产业， 从产中培训拓展到涵盖产前、 产后的相关领域， 如农产 品销售及服务、 食品加工、 农场管理等， 从技术培训拓展 到创业、 经营和就业技能培训， 甚至教授农民如何决策 和规避风险， 如何应用科学知识和试验方法， 如何应用 账务财金分析理论和商业操作技巧。 三是进一步创新科 技助农机制， 提高效率， 改进服务。 主动联合地方农业企 业、 农村合作经济组织开展科技推广活动， 探索多种服 务方式， 形成与地方农业产业结构调整、 建设社会主义 新农村发展相适应的农业科技服务新途径。 3.推行联席会议制度， 建立健全自然灾害监测预警 系统 随着全球气候变暖， 极端天气日益增多
13、， 农业灾害 和病虫害多发， 科研院所仅靠原有的植保等研究已不能 解决很多实际问题， 要想使农民 “靠天吃饭” 的现状得以 缓解， 必须探索建立自然灾害监测预警系统。 当然， 如果 能够建立一个由政府主导的农业风险防范体系及农业 安全保障体系， 形成利益共享、 风险分担的利益联动体， 科研院所发挥自身科研优势，提高防灾减灾服务水平， 推行联席会议制度， 形成一个长效机制， 作为现代农业 建设的主体农民的 “靠天吃饭” 问题就能切实得以 缓解。 4.顺应时代需求， 发挥农业的多功能效应 支持农业发展的新型业态，大力发展循环农业， 加 快畜禽粪便无害化处理、 秸秆还田、 免耕直播、 套中套样 等农
14、业技术应用， 兼顾生态环境的保护和改善， 向更加 人性化、 低碳化的方向发展； 大力发展绿色农业， 将可再 生能源作为绿色经济模式中的重要投资领域； 大力发展 设施农业， 利用人工建造的农业设施， 为种植业、 养殖业 及农产品贮藏保鲜提供良好的环境条件， 现代化的农业 设施可调节关、 热、 水、 气、 矿物质等生物要素， 能把外界 环境的影响降低到最低限度。 随着农业多功能效应的发 展， 科技逐渐走向了主导地位。 总之， 作为网络形的、 立体的现代农业产业体系， 要 彰显它的功能，仅靠科研院所的力量是远远不够的， 各 环节的专业分工与协作非常重要。 在现代农业产业体系 的建设和推进中， 各个环节之间相互作用， 相互制约， 必 须整体把握， 全面推进， 才能在农业的竞争中立于不败 之地！ （作者单位： 甘肃省农科院农产品贮藏加工研究所 ）177
