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1、XX国高等教育评估与质量保证l学龄前教育 ：三岁或四岁开始，幼儿园或 小学幼儿班 l预备教育或小学教育：儿童五岁时上小学 ，一般在十一岁时升入中学或学院 l中学教育：XX国中学教育至十六岁，学校 帮助学生准备普通中等教育证书考试或者 同等水平课程考试 l延续教育: 17-18岁 l高等教育: 19+XX国教育体制l 延续教育(FE)（包括职业课程和部分本科课程 ） 延续教育是指为年龄十六岁的中学毕业生继续 提供的教育和培训。lXX国有六百多所公立和私立学院开设延续教育 课程，包括英语语言课程、部分普通中等教育 证书（GCSE）、中学高级水平考试（A-levels ）及同等水平的课程、职业课程、
2、预科课程以 及本科学位课程。针对不同性质的延续教育院 校，XX国有几种不同的质量保证措施。 l高等教育(HE) （包括本科、研究生） 高等教育是指大学、学院及其他院校提 供的本科以上课程教育和培训。lXX国大学和高等教育学院开设多种多样 的课程，大多数课程学习结束时可以获 得学位或同等学历，研究生学历。 年 龄英格兰、威尔士、北爱尔兰 普通教育制度职业教育制度15普通中等教育证书 GCSE(2年) 职业性普通中等教育证书课程 Vocational GCSE (2年) 16全国通用职业资格证书， GNVQ-中级(1年)17中学高级水平考试 A-levels (2年)职业性中学高级水平考试课程 V
3、ocational A-levels(2年) 18 19本科课程(3年) 20 2122硕士研究生课程(1-2年)XX国高等教育质量保证机制l内部质量保证机制l外部质量保证机制（一）内部质量保证lXX国大学是自治机构，为自 己的学术标准和质量负责。l每所大学都有自己的内部质 量保证程序。对课程项目（programmes）:l正规的检查(regular monitoring)l周期性的评估(periodic review）正规检查regular monitoring l检查课程项目是否有效达到目标，学生学习是 否成功。l由提供课程项目的系在每学年末自己进行。其 中要考虑：校外考试员的报告教员的反
4、馈学生的反馈相关专业团体的报告以前学生及其顾主的反馈 在基础上对课程设置进行调整，以保证课程的有 效性校内周期性评估periodic review l校内周期性评估一般每5年进行一次l一般要请校外专家参与l一般检查课程项目的目标和学习结果是 否仍然有效l并且对为学生提供的各种服务进行检查校外考试员（External examiner）每所学校都聘请校外考试员。校外考试员是从其它学校或相 关实际工作部门聘请的独立的学 术专家，他们对某一课程项目提 出中立的意见，直接向校长报告 。l校外考试员对下列问题作出专业判断：根据有关课程标准（subject benchmark statements）、学校
5、对课程 项目的特殊要求等判断课程项目的标准是 否适当学生成绩标准（the standards of student performance）及其与其它院校 相近专业学生成绩标准的可比性评价、考试及授予学位的过程是否适当 UCL（University College London，伦敦大学学院） l伦敦大学学院的一项重要措施是开展内部质量 评估（Internal Quality Review，简称IQR） 来检查和控制内部的教育质量。l该校设立学术委员会，作为学术事务的最高决 策机构。各个学院和系设教学委员会。l校学术委员会之下设有专门质量保证与提高委 员会，负责内部质量评估。具体事务则由注册
6、部（Registrars Division）负责执行。UCL（University College London，伦敦大学学院）l内部质量评估每年评估若干系，五年一次循环 。l评估中把好的典型进行总结，并反馈给各个院 系，以相互促进。l这种内部质量评估制度在该校内部质量控制中 发挥了一定作用。 l在内部质量保证方面，课程质量的保证 是非常关键的。lXX国大学有同行听课的传统。肯特大学（University of Kent）同行 听课叫做Peer Observation of Lectures 。不管是年轻教师的课程，还是老教授的 课程，都由同行去听课，并作出评论。评 论意见反馈给授课教师，以便
7、教师改进教 学。 l各所大学都强调学生对老师上课的评价 。学生课程评价包括口头性的意见建议 和正式评估问卷等形式。伦敦经济学院正式评估问卷是通过网上 来完成，学校通过一些奖励鼓励学生参加 评估。评估结果由学校进行分析后反馈给系主 任和任课教师，并在教师提职和工资方面 发生影响。（二）外部质量保证：lXX国高等教育质量保证传统上是大学自己的责 任。l当前情况：高等教育院校负责维护自己的标准 ，制定自己的学术规定，确保实施过程中的一 致性。但有一系列的国家级措施来确保质量评 估过程的适当性，维护标准的严格性。 l政府和社会对高等教育质量的关注有一个历史 的发展过程。1、外部质量保证的历史脉络lXX
8、国政府对高等教育的控制始于一次世 界大战之后。1919年建立大学拨款委员 会()，向政府提出大学所需经费 的建议，把政府划拨的经费切块分给大 学。l大学的质量保证是自己的事。双重制的控制机制：1965年双重制l大学依靠校外考试员系统（external examiner system），并且学位数量较少，保 证学位质量的一致性。l其它学校：从有权授予学位的大学聘请专家组 成的全国学位授予委员会()负责监督 其它无权授予学位的院校的学位授予，以保证 这些院校的学位和大学的学位具有可比性。大学自身加强质量监督l随着大学人数的扩张， 80年代后,XX国 公布了一系列文件和法律,组建了有关机 构,对高等
9、教育质量的监控采取了强化措 施l1983至1986年在Reynolds教授的领导下 ，进行了第一次学术标准评估，并公布 了Reynolds报告,开始在大学推行外部质 量保证制度。大学自身加强质量监督l1990年,大学校长委员会(CVCP)设立学术 监控部(Academic audit unit，AAU) 开展对院校的评估，对大学质量保证制 度的运行情况实施监控。政府方面加强质量控制l1988年, 多科技术学院与其它学院合并重组; 大学拨款委员会改为大学基金委员会() 、多科技术学院与其它学院基金委员会( ),宣布实施根据质量资助经费的政策l1991年,公布教育和科学部文件高等教育:新 框架,宣
10、布即将废除高等教育双重制,进一步 扩展高等教育,宣布将对多科技术学院进行质 量评估,将评估合格者升格为大学政府方面加强质量控制l1992年,公布继续和高等教育法,设 立英格兰、苏格兰和威尔士高等教育基 金委员会以取代大学基金委员会、多科 技术学院与其它基金委员会l高等教育基金委员会(HEFC)负责教育质 量监控,废除皇家督学的高等教育督察权 ,撤消全国学位授予委员会。政府方面加强质量控制l继续与高等教育法要求高等教育基金委 员会对其投资的高等教育的质量进行评 估。l英格兰高等教育基金委员会设立教学质 量保证委员会(Quality Assurance Committee，QAC)开展教学质量评估
11、（ teaching quality assessment）。大学方面进一步回应l同时，CVCP则建立了高等教育质量委 员会（the Higher Education Quality Council，HEQC），取代AAU，强化 监控力度; HEQC聘资深学术人员对院校 学术标准和质量管理进行同行评估，结 果公开公布。 形成两套评估系统l政府投资方和高等院校自己的组织都建 立了各自的高等教育评估体系，因此形 成了两套高等教育质量评估系统。l虽然两个评估机构进行的是不同层次的 评估，但是它们评估的结果有明显的差 异，社会很难辨别不同学校的教学质量 ，高校应对质量评估的负担也很重。 合并成立QAA
12、l因此，1997年，CVCP和高等教育基金委员会合 作成立了高等教育质量保证局（The Quality Assurance Agency for Higher Education， 简称 QAA），取代了英格兰高等教育基金委员 会的教学质量评估委员会（QAC）和CVCP设立 的高等教育质量委员会（HEQC），以向学生 、顾主和高等教育投资机构、政府提供高等教 育质量方面最好的信息。从此，QAA承担了XX 国高等教育评估和外部质量保证的任务。大学方面（大学校长委员会CVCP ）政府方面（高等教育基金委员会HEFC ）1997199219901980sAAUHEQCReynolds评估QAC QA
13、A2、QAA的性质和任务lQAA通过合理的高等教育资格标准（sound standards of higher education qualifications）来维护公众的利益，并鼓励 高等教育质量管理的持续提高。 lQAA是一个独立的团体，由大学和学院的会 费支持，并和主要高等教育资助机构订立合 同。QAA的任务l与高等院校合作制定有关标准促进高校教育质 量的提高；l为学生、雇主和其他关心高校质量的人士提供 有关高等教育质量的准确信息；l与高校合作制定资格标准，在学位授予权和大 学冠名方面提供建议；l编制学科教学大纲的起点标准(benchmark)，颁 布学科教学指南(code of pr
14、actice)，提供教学范 例；l制定院校评估和学科评估的程序并组织实施。lQAA设理事会（Board），制订政 策和战略l理事会聘任首席执行官（Chief Executive）负责日常运行l出版higher quality ，报道工作情况3、QAA初期的评估活动与问题lQAA成立之后，首先是继续完成HEQC 和英格兰高等教育基金委员会的教学质 量评估委员会确定的评估任务。学术质量审查l从1991年到1997年，CVCP的高等教育质量委员 会（HEQC）和其前身AAU进行了第一轮学 术质量审查，这种学术质量审查是对所有高等 教育机构进行的质询，确定各校是否有足够和 有效的学术标准和质量管理程序
15、。lQAA成立之后，于1998到2002年进行了第二 轮评估，名为continuation audit. Continuation audit集中在质量战略（quality strategy）、学术标准（academic standards） 、学习基础设施 （the learning infrastructure ）等方面。学术质量审查结论l学术审查的总结报告认为对高等院校保 证其学术标准和质量有信心。laudit reports concluded with a view on the degree of confidence that could be placed in the way
16、 in which the institution was safeguarding its standards and quality.教学质量评估（TQA）l英格兰高等教育基金委员会的教学质量评估委 员会进行的教学质量评估（TQA）也由QAA继续 坚持进行。l1993年4月到1995年4月，在英格兰和北爱尔兰 进行了教学质量评估（teaching quality assessments），评估学生学习成绩。l1995年4月到2001年12月，进行了全面学科评 估（universal subject review）。l到2002年前在苏格兰、威尔士和英格兰完成了 一轮评估。教学质量评估l英格兰高等教育基金委员会教学质量评 估委员会进行的教学质量评估（TQA）是 考核被评估学科的教学质量和学生的学 习状况，重点是评估学生的学习状况和 学习成绩。TQA分为六个指标，分别是：l课程设计、内容与组织（Curriculum Design, Content and Organiz
