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1、- 1 -凤亭河水库管理处 2013 年防汛工作报告尊敬的各位领导、同志们：大家上午好！根据会议安排，现由我向各位领导汇报凤亭河水库、屯六水库 2013 年防汛工作准备情况。一、2013 年防汛工作准备（一）水库雨情、水情分析凤亭河、屯六水库的来水主要是台风和高空低压影响的降雨。凤亭河水库多年平均降雨量为 1278mm，截止 5 月 20 日，降雨总量为 282.8mm，现库水位为 172.32m，低于正常水位（高程 175.0m）2.68m；屯六水库多年平均降雨量为1370mm，截止 5 月 20 日，降雨总量为 481.8mm，现库水位为 146.74m，高于正常水位（高程 146.50m
2、） ，水库还在溢洪，溢洪深度 0.24m。据气象部门预测，今年汛期（59 月）总降雨量我区大部分地区 8001300mm，沿海地区达 1300mm 以上。预计今年影响广西的热带风暴或台风为 46 个，影响程度为中等偏重年份。由此预计今年影响我库区的热带风暴或台风为 2 个，凤亭河、屯六两水库降雨量较多年均值偏多 2 成，可能达到1600mm 左右，加上 2013 年年初两水库的库水位高，凤亭河库水位有可能出现短时间超汛限水位，屯六水库可能出现较长时间超汛限水位，因此，必须超前做好各项准备。- 2 -（二）修订防洪预案根据 2012 年凤亭河水库防汛指挥部领导成员联席会议精神，同时针对 2012
3、 年中防洪应急预案在防汛工作中存在的不足，在此基础上，我处对凤亭河、屯六两水库 2013 年的防洪抢险应急预案进行了补充完善，进一步明确了各种水位情况下的突发事件的防汛职责；对调整后的水库防汛指挥部机构领导成员进行了具体的分工，明确责任；对防汛中可能出现的溃坝时群众转移工作进行了进一步的核实调整，与所属各乡镇政府沟通，了解情况，核实需转移村庄、群众的基本情况材料。（三）落实防汛责任为全面落实水库防汛责任，已落实了凤亭河、屯六水库的防汛行政责任人为南宁市市长周红波，防汛安全管理责任人为管理处主任莫祖来，水库防汛技术责任人为管理处副主任杨新旺，李永明为凤亭河水库负责人，黄立乔为屯六水库负责人。汛前
4、，我处根据防汛要求，对凤亭河水库防汛指挥部领导成员进行了调整，上报自治区防汛抗旱指挥部审批，并在防洪预案中落实各领导成员的相应职责。落实了由南宁警备区部队、当地乡镇、凤亭河水库管理处、南宁良庆水利电业有限公司等组成的抢险队伍共 1500 多人。同时我处对水库内部防汛办公室也进行了调整，将防汛期间各领导职责和各成员工作内容进行落实，并制定相关的防汛值班制度，防汛工作汇报制度等。- 3 -（四）防汛意识教育今年以来凤亭河、屯六水库均处高水位运行，屯六水库自2012 年 10 月以来，虽溢洪流量不大但溢洪未停过，凤亭河水库自建库以来至今未曾排过洪。但在汛期到来之前，我们通过召开中层干部会议、职工会议
5、，举办培训班等形式进行层层教育宣传和强调，认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛工作的指示，要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛形势，认真落实防汛责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抢大险，加强防汛重要性的宣传和准备工作，进一步提高两水库干部职工的防范意识。（五）加强水库安全监测在日常的工作中，我处加强水库大坝的位移、渗压、渗漏、水位等的安全监测，随时掌握水库工程的工作状态，及早发现异常和险情，及时提出改善工程运行管理、养护维修的意见和措施，以便在安全运行的前提下充分发挥其综合效益。（六）加强水库运行调度今年以来，凤亭河、屯六
6、水库一直在高水位运行，我们根据灌区用水需求，合理科学调度，降低水位及腾出库容来迎接汛期来水。计划在 6 月底前，将凤亭河水库水位降到 172.00m高程以下，屯六水库降到 146.50m 以下，在 7 月中旬把屯六水库水位降低到 145.50 以下。（七）完善水库检查制度- 4 -我处建立健全了水库检查制度, 并在工作中不断完善。按规定做好两水库的日常检查、例行检查、定期检查和特别检查工作。（1 ）日常检查：由凤亭河、屯六两水库的各个主副坝、溢洪道、输水隧洞、放水闸门、引水渠道等水工建筑物的专职管理人员实施巡视检查，非汛期每周 2 次，汛期每天 1 次，超汛限水位时加密检查次数，特别是出现大洪
7、水时，实行 24 小时检查观测。（2 ）例行检查：由所在站所领导在非汛期每月检查 2 次，汛期每周检查 1 次；工程技术管理科专业技术人员在非汛期每月检查 1 次，在汛期每月检查 2 次，当水位达到工程设计正常蓄水位时，应增加次数；处领导每季度检查 1 次或根据具体情况不定期检查。（3 ）定期检查：由管理处组织有关技术、管理人员对水库水工建筑物进行全面检查，汛前、汛中和汛后各一次。检查结果书面报告上级主管部门。（4 ）特别检查：由管理处组织对工程进行巡视检查。当工程遇到严重影响安全运行的情况（如暴雨、地震、大洪水、台风( 热带风暴) 、水位骤升骤降或持续高水位等） 、工程发生较严重的破坏现象或
8、其他险情时，必须进行特别检查，必要时对可能出现险情的部位进行连续监视观测，同时报请上级主管部门会同检查。每次巡视检查应做好详细现场记录，有关人员签字。如发- 5 -现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像。现场记录必须及时整理，并将本次巡视检查结果与以往的巡视检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。同时，各级领导对水库的防汛工作高度重视，自治区水利厅、水利工程管理局等有关领导都先后到凤亭河、屯六水库检查指导防汛工作。（八）加强值班值守汛期，实行值班领导带班制度，每周安排一位处领导带班；中层干部每人 1 天轮流值班；值班
9、人员确保 24 小时值班，加强通信联络，确保信息畅通。密切监视雨情、水情、汛情和灾情的发展变化，加密监测频次，完善预报方案，强化会商分析，及时测报并做出滚动预报。值班人员严格按自治区、市防汛部门要求，做好防汛报汛工作，做到上报情况及时、准确。值班人员不准擅离岗位，并认真做好防汛值班记录，以备查考。交接班时，如有疑问或不明之处，应询问清楚，汇报、记录和预报期间，不得进行交接班，必须等一次过程完毕后，再进行交接班。（九）防汛物资保障根据防汛要求，结合水库的实际情况，我处分别在两个水库的仓库备存了备用发电机、编织袋、麻袋、铁铲、锄头、铁线等一批防汛物资，在两水库主坝附近储备有中砂、碎石、块石等防汛砂
10、石料材料。由于经费、存储容量有限等原因，我们- 6 -所备的这些防汛物资远不能满足防汛抢险需要，但为做好防汛物资保障工作，我处与砂石供应商、设备供应商和物资、食品供应商进行联系，建立联系卡，以便在需要的时候能及时提供，做到有备无患。二、目前存在的问题及建议（一）凤亭新放水隧洞出现漏水现象,现隧洞漏水处理方案及资金已落实，因现库水位高，如在汛期实施需做围堰及抽水，花费成本很高，因此我处计划在汛后组织实施。（二）屯村水库除险加固正在紧张施工当中，估计 6 月中旬可试蓄水运行。（三）凤亭河水库溢洪道自建库以来至今尚未排过洪，下游河道已被附近村民占用，一旦水库出排洪，行洪会受到一定的影响。（四）屯六水
11、库管理所使用的电话为农村无线电话，长期以来信号不稳定；库区内移动通信信号不稳定，影响汛情指挥。（五）现凤亭河、屯六水库进库防汛公路等级低，属等外级公路，弯多路窄，雨天会车困难，影响水库防汛抢险机械和物资交通运输，难以满足水库的抗洪抢险要求。 （六）近年来，凤亭河、屯六水库库区水面有村民大量网箱养鱼，并有发展的趋势，因投料养殖对水质影响很大，我处虽做了大量的工作，但效果不大。为了更好地保护好水源地水质，建议南宁市政府出台凤亭河、屯六水库水源地保护条例- 7 -。各位领导、同志们！水库防汛工作责任之重，乃关系国家及人民群众生命财产安全。我们将责无旁贷，认真贯彻落实好这次会议精神，认真执行防洪应急预案，强化汛期管理，科学调度，全力以赴做好 2013 年的防汛抗洪工作，确保水库安全度汛。谢谢大家！凤亭河水库管理处2013 年 5 月 22 日
