住宅产业化政策体系及国际住宅产业化发展模式

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1、 1. 住宅产业化政策分析 作者：上海慧朴企业管理有限公司建筑企业精益建造与精细化管理专家18655465873 1.1. 住宅产业化政策体系分析 为促进住宅业的健康、 有序、 良性、 循环发展， 政府宏观调控从战略、 土地、环保、财政、技术等角度构建我国住宅产业化政策体系，以推动我国住宅产业化的发展。 1996 年，建设部颁布了住宅产业现代化试点工作大纲 ，文件的出台拉开了我国推进住宅产业现代化的序幕。 1999 年，国务院办公厅转发了原建设部等八部委制定的关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见 ，我国的住宅产业现代化推进工作有了明确的指导文件，各地也在不断地探索住宅产业现代化的发展路径

2、和体系。 2006 年，建设部下发国家住宅产业化基地试行办法 ，此通知中指出：发展符合节能、节地、节水、节材等资源节约和环保要求的住宅产业化成套技术与住宅体系。 2012 年，财政部、住房和城乡建设部联合发布了关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见 ，提出了积极推动住宅产业化。积极推广适合住宅产业化的新型建筑体系，支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设；加快建立建筑设计、施工、部品生产等环节的标准体系，实现住宅部品通用化，大力推广住宅全装修，推行新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。 2012 年， 住房城乡建设部编发了 全国城镇住房发展规划 （2011-2

3、015 年） ，提出了以中小套型普通商品住房和保障性住房为重点， 进一步加强住宅产业化成套技术的研究开发，完善住宅产业标准体系和产业技术政策，积极推行住宅性能认定和住宅部品认证制度，通过税费减免、信贷优惠和政府补贴等措施，鼓励新技术、新材料、新设备、新工艺在住宅建设中的推广应用，鼓励和推广新建商品住房全装修。 2014 年，中共中央、国务院印发的国家新型城镇化规划（2014 年-2020年） 正式公布，这是中央颁布实施的首个城镇化规划，新型城镇化是我国城镇化进程的必由之路，也是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。绿色建筑将引领产业升级，科技创新促进建筑绿色化发展。 2015 年，住建部科技司工作

4、重点中提出“组织建筑产业现代化适用技术研究，开展适用技术应用试点示范；鼓励钢结构、木结构建筑的积极推广与应用；支持和鼓励产业化龙头企业发展。” 1.2. 中国住宅产业化相关标准 1.2.1. 建筑产业现代化国家建筑标准设计体系 2015 年 5 月 7 日，为推动我国建筑产业现代化发展，进一步加强建筑产业现代化设计标准化工作，中华人民共和国住房和城乡建设部公布了建筑产业现代化国家建筑标准设计体系 。 建筑产业现代化国家建筑标准设计体系按照主体、内装、外装三部分进行构建，其中主体部分包括钢筋混凝土结构、钢结构、钢-混凝土混合结构、木结构、竹结构等，内装部分包括内墙地面吊顶系统、管线集成、设备设施

5、、整体部品等，外装部分包括轻型外挂式围护系统、轻型内嵌式围护系统、幕墙系统、屋面系统等内容。具体体系详见下表： 表：钢筋混凝土结构表：钢筋混凝土结构 分类分类 名称名称 编制状态编制状态 标准设标准设 计类型计类型 分类分类 建筑建筑 功能功能 分类分类 结构类型结构类型 分类分类 专业专业 分类分类 设计指 导类 住宅 公建 通用 建筑 结构 设备 全国民用建筑工程设计技术措施装配 式建筑专篇装配式混凝土结构设 计（分册一： 剪力墙结构住宅，分册二： 框架结构、 框架-剪力墙结构、 框架-核心 筒结构住宅及公建） 在新编 装配式混凝土结构工程施工图设计文 件深度图样 待新编 建筑 装配式混凝

6、土结构住宅建筑设计示例 （剪力墙结构） 15J939-1 装配式混凝土结构公共建筑设计示例 （框架结构、 框架-剪力墙结构、 框架-核 心筒结构） 待新编 结构 装配式混凝土结构表示方法及示例（分 册一： 剪力墙结构）（分册二： 框架结构、 框架-剪力墙结构、框架-核心筒结构） 15G107-1 待新编 住宅 通用 建筑 装配式住宅建筑设计规程图示 待新编 施工指 导类 住宅 公建 通用 结构 全国民用建筑工程设计技术措施装配 式建筑专篇装配式混凝土结构施 工（分册一： 剪力墙结构住宅，分册二： 框架结构、 框架-剪力墙结构、 框架-核心 筒结构住宅及公建） 在新编 装配式混凝土结构施工工法图

7、解（分册 一：剪力墙结构，分册二：框架结构、 框架-剪力墙结构、框架-核心筒结构） 在新编 装配式混凝土结构工程施工示例 在新编 构件及 构造类 住宅 剪力墙结构 建筑 结构 预制构件选用目录 在新编 预制混凝土剪力墙外墙板 15G365-1 预制混凝土剪力墙内墙板 15G365-2 住宅 公建 框架结构、框 架-剪力墙结 构、框架-核 心筒结构 结构 预制构件选用目录 待新编 预制混凝土框架柱 待新编 预制混凝土梁 待新编 住宅 公建 通用 结构 装配式混凝土结构连接节点构造 （分册一：楼盖和楼梯） （分册二：剪力墙） （分册三：框架） 15G310-1 15G310-2 在新编 预应力混凝

8、土叠合板 06SG439 预制带肋混凝土叠合楼板 14G433 桁架钢筋混凝土叠合板 （60mm厚底板） 15G366-1 预制钢筋混凝土板式楼梯 15G367-1 预制钢筋混凝土阳台板、空调板及女儿 墙 15G368-1 钢筋焊接网混凝土楼板与剪力墙构造 详图 04SG309 在修编 住宅 通用 建筑 结构 低层装配式混凝土住宅 待新编 农村装配式混凝土住宅 待新编 表：钢结构表：钢结构 分类分类 名称名称 编制状态编制状态 标准设标准设 计类型计类型 分类分类 建筑建筑 功能功能 分类分类 结构类型结构类型 分类分类 专业专业 分类分类 设计 指导类 住宅 公建 通用 建筑 结构 全国民用

9、建筑工程设计技术措施(钢结 构设计) 在新编 住宅 公建 结构 钢结构设计制图深度和表示方法 03G102 住宅 公建 结构 钢结构施工图参数表示方法制图规则和 构造详图 08SG115-1 住宅 结构 钢结构设计与示例（分册一：框架结待新编 公建 构；分册二：框架-支撑结构；分册 三：框架-钢板剪力墙结构；分册四： 框架-内嵌混凝土墙板结构；分册五： 空间结构） 住宅 建筑 钢结构住宅 05J910-1/2 施工指 导类 住宅 公建 通用 结构 全国民用建筑工程设计技术措施（钢结 构施工） 待新编 钢结构施工工法图解 待新编 构件及 构造类 住宅 公建 框架结构、框 架-支撑结 构、框架-钢

10、 板剪力墙结 构、框架-内 嵌混凝土墙板 结构、交错桁 架 建筑 结构 钢构件选用目录 待新编 钢支撑 待新编 钢板剪力墙 待新编 预制混凝土内嵌墙板 待新编 交错桁架 待新编 住宅 公建 通用 结构 多、高层建筑钢结构节点构造详图 01SG519 在修编 多、高层建筑钢结构节点连接（分册 一：次梁与主梁的简支螺栓连接；分册 二：主梁的栓焊拼接） 03SG519-1 04SG519-2 在修编 多、高层建筑钢结构节点（主梁的全栓 拼接） 在修编 钢楼梯 待新编 钢结构住宅阳台 待新编 组合楼盖（分册一：钢与混凝土组合楼 （屋）盖结构构造） （分册二：钢筋桁 架楼承板-混凝土楼板） 05SG52

11、2 在新编 建筑 结构 钢雨篷 07SG528-1 07J501-1 住宅 通用 建筑 结构 轻钢结构住宅 待新编 表：钢表：钢-混凝土混合结构混凝土混合结构 分类分类 名称名称 编制编制 状态状态 标准设标准设 计类型计类型 分类分类 建筑建筑 功能功能 分类分类 结构类型分类结构类型分类 专业专业 分类分类 设计 指导类 公建 通用 建筑 结构 全国民用建筑工程设计技术措施(钢-混凝 土混合结构设计) 待新编 结构 钢-混凝土混合结构设计示例 待新编 建筑 钢-混凝土混合结构建筑设计示例 待新编 施工指 导类 公建 通用 结构 全国民用建筑工程设计技术措施（钢-混 凝土混合结构施工） 待新

12、编 钢-混凝土混合结构施工工法图解 待新编 构造类 公建 通用 结构 钢-混凝土混合结构节点构造详图 待新编 公建 通用 结构 钢管混凝土结构构造 06SG524 公建 通用 结构 型钢混凝土组合结构构造 04SG523 表：木结构、竹结构表：木结构、竹结构 分类分类 名称名称 编制编制 状态状态 标准设标准设 计类型计类型 分类分类 建筑建筑 功能功能 分类分类 结构类型结构类型 分类分类 专业专业 分类分类 设计 指导类 住宅 公建 通用 建筑 结构 设备 全国民用建筑工程设计技术措施装配式建 筑专篇现代木结构设计、竹结构设计 （第一分册：现代木结构，第二分册：竹 结构） 待新编 建筑 装

13、配式木结构、竹结构设计示例（第一分 册：现代木结构，第二分册；竹结构） 待新编 结构 装配式木结构、竹结构结构计算 待新编 施工指 导类 住宅 公建 通用 结构 全国民用建筑工程设计技术措施装配式建 筑专篇木结构、竹结构施工（第一分 册：现代木结构，第二分册：竹结构） 待新编 结构 木结构、竹木结构施工工法图解（第一分 册：现代木结构，第二分册：竹木结构） 待新编 构件及 构造类 住宅 公建 通用 建筑 结构 建筑制品与构件选用目录（木结构、竹结 构） 待新编 建筑 结构 木骨架组合墙体 待新编 通用 建筑 木结构建筑 14J924 建筑 胶合木结构建筑 待新编 建筑 原木、方木结构建筑 待新

14、编 建筑 木结构组合建筑 待新编 建筑 竹结构建筑 待新编 建筑 木楼梯、竹楼梯 待新编 建筑 木结构住宅阳台、露台 待新编 建筑 竹结构住宅阳台、露台 待新编 建筑 木雨篷、竹雨篷 待新编 建筑 木结构景观（亭、廊、架、滨水工程、座 椅） 待新编 建筑 竹结构景观（亭、廊、架、滨水工程、座 椅） 待新编 表：内装表：内装 分类分类 名称名称 编制编制 状态状态 标准设标准设 计类型计类型 分类分类 建筑建筑 功能功能 分类分类 结构类型分类结构类型分类 专业专业 分类分类 设计 指导 类 住宅 公建 钢筋混凝土结 构、钢结构、 钢-混凝土混合 结构 建筑 全国民用建筑工程设计技术措施装配 式

15、建筑专篇内装工业化设计 待新编 内装工业化设计 待新编 施工 指导 类 住宅 公建 钢筋混凝土结 构、钢结构、 钢-混凝土混合 结构 建筑 全国民用建筑工程设计技术措施装配 式建筑专篇内装工业化施工 待新编 部品 及构 造类 住宅 钢筋混凝土结 构、钢结构 建筑 设备 住宅内装工业化部品选用目录 待新编 住宅 钢筋混凝土结 构、钢结构、 木结构 建筑 设备 整体厨房 待新编 建筑 设备 整体卫浴间 待新编 建筑 住宅整体收纳 待新编 住宅 公建 钢筋混凝土结 构、钢结构、 钢-混凝土混合 结构 建筑 装配式室内墙面、内隔墙 待新编 建筑 装配式室内吊顶 待新编 建筑 装配式室内楼（地）面 待新

16、编 建筑 门窗 待修编 设备 管线集成和设备设施 待新编 住宅 钢筋混凝土结 构、钢结构 建筑 住宅室内成品楼梯 待新编 住宅 公建 钢筋混凝土结 构、钢结构、 钢-混凝土混合 结构 建筑 楼梯栏杆栏板 在修编 住宅 钢筋混凝土结 构、钢结构 建筑 住宅排气道 07J916-1 在修编 住宅 公建 钢筋混凝土结 构、钢结构、 钢-混凝土混合 结构 建筑 电梯、自动扶梯、自动人行道 13J404 表：外围护表：外围护 分类分类 名称名称 编制编制 状态状态 标准设标准设 计类型计类型 分类分类 建筑建筑 功能功能 分类分类 结构类型分类结构类型分类 专业专业 分类分类 设计 指导 类 住宅 公建 钢筋混凝土结 构、钢结构、 钢-混凝土混 合结构 建筑 全国民用建筑工程设计技术措施装配 式建筑专篇建筑外围护结构设计 待新编 建筑外围护工业化设计示例 待新编