省委常委、常务副省长娄勤俭调研西安国际港务区

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1、本刊讯 渊记者 李赢)6 月 7 日，中共陕西省委常委、陕西省人民政府常务副省长娄勤俭在中共西安市委副书记、西安市人民政府市长董军， 中共西安市委常委、 西安市人民政府常务副市长岳华峰，西安市人民政府副市长、西安国际港务区党工委书记韩松，西安国际港务区管委会主任强晓安的陪同下莅临西安国际港务区调研。娄勤俭常务副省长一行先后实地调研了西安华南城项目建设现场、 西安综合保税区、 西安铁路集装箱中心站、 企业总部聚集区、 国家广告产业园区及规划展示馆。西安华南城作为西安国际港务区最为重要的招商项目之一，它的入区对西安及周边地区产生良好的社会效益与经济效益， 建成运营后，将极大地带动西部地区现代商贸与

2、物流业的发展，推动西安服装纺织行业、 五金行业、 商务会展行业的快速发展。 在听取汇报后， 娄勤俭常务副省长要求相关各方加强协调， 加快建设，推动项目早日建成运营并发挥效益。2011 年 2 月 14 日获得国务院批准设立的西安综合保税区是中国国际内陆港中最为重要的支撑平台之一，其与一路之隔并具有强大集装箱运输能力的西安铁路集装箱中心站相结合，极大增强了国际口岸服务功能。中国内陆港使得陕西经济意义上的 “内陆地区” 概念不复存在，西安从此全面进入具有口岸服务功能的 “港口时代” ， 实现了内陆人梦寐以求的“港口内移、就地办单、 海铁联运、 无缝对接” 的期望。 目前，西安综合保税区建设运营与招

3、商引资工作形势良好，将于今年下半年迎接国家十部委的联合验收。西安铁路集装箱中心站集装箱吞吐量连攀新高。娄勤俭常务副省长表示：“中国内陆港的创意很好，运营也非常成功，国际港务区应利用西部大开发的有利条件，进一步发挥在沿海地区产品内销与内陆地区物资向沿海地区扩散方面的枢纽优势，使得建设和运营达到国际一流水平。”娄勤俭常务副省长随后深入了解了中西部大宗商品交易中心与国家广告产业园等项目的规划、申报及建设情况。在由岳华峰常务副市长主持的座谈会上， 西安市人民政府副市长、西安国际港务区党工委书记韩松就西安国际港务区的规划建设、招商引资、运营及园区发展存在的问题等向娄勤俭常务副省长一行做了汇报。 省商务厅

4、、 省工信厅、 省发改委、省金融办相关负责人就支持园区建设运营分别提出了具体措施。省商务厅厅长戴征社表示， 商务厅将采取措施，促进陕西对外出口企业集中利用国际内陆港，发挥好国际内陆港对外开放窗口的作用。商务厅将对从国际港务区出口货物的企业予以补贴。争取国家商务部支持，将西安国际内陆港建设成为国家商贸流通示范区。省工信厅厅长蒋跃表示， 工信厅将从政策、资金两方面支持国际港务区建设发展好太阳能光伏产业，提升我省光伏产品出口整体竞争力，推动西安国际港务区陕西太阳能光伏产品出口基地建设。省发改委副主任蔡少林表示，省发改委将争取给予国际港务区更多的产业资金支持。娄勤俭常务副省长对西安国际港务区近年来取得

5、的发展成绩给予了高度赞扬。 他表示，“沿海有的， 西安也有了；西安有的，沿海不一定有” 这句话， 确实反映了西安国际港务区给陕西、西安经济发展环境所带来的可喜变化。西安国际港务区是陕西、 西安把握经济发展规律、 承接产业转移的创举。 陕西地处内陆，实现开放型经济突破发展和建设西安国际化大都市都对西安的对外开放水平提出了很高要求，那就是陕西、西安必须首先实现经济的国际化。 西安国际港务区的设立、 建设从根本上促使了陕西、西安经济的国际化， 是一个很好的前瞻性创新， 解决了内陆地区对外开放的硬件环境制约。西安国际港务区建设者团队能够在不沿边、 不沿江、 不沿海的内陆地区建成内陆港功能平台，化内陆地

6、区劣势为开放优势，完善了国际陆路口岸服务功能， 通过 “港口内移”把沿海各个港口变成了西安的港口，畅通了内陆地区与沿海沿边地区之间的物流大通道， 使得陕西、西安的经济实质性融入了世界经济链条中。娄勤俭说：“西安国际港务区从谋划到建设，短短三年多时间成就显著， 决策果断， 办事有力， 体现了陕西改革开放的新形象，体现出了新形势下的 陕西速度 。”对于西安国际港务区下一步的发展， 娄勤俭常务副省长指出， 西安国际内陆港架构平台已经建成并投入运营，物流业发展也形成了一定规模，下一步应该充分研究国家各方面的政策，整合利用国家深入实施西部大开发、 支持物流业发展、 支持外贸发展的相关优惠政策，推动园区建

7、设发展。在招商引资工作上应坚持 “自主有为” ， 有选择性的进行产业链招商，服务园区的整体发展思路。 对于物联网产业的发展， 娄勤俭常务副省长指出，物联网的发展旨在解决 “人与物、 物与物” 的对话问题，西安国际港务区要探索建立物联网标准体系，利用好传感技术等。 对于园区的金融业发展， 娄勤俭常务副省长指出，物流产业的发展需要金融交易做配套，国际港务区在发展产业的过程中要解决好资金流、信息流与物流的融合发展问题。 娄勤俭常务副省长指出， 西安国际港务区要积极与国家商务部、 工信部等部委对接，探索建立全国性的物价指数和交易信息发布平台，比如建立金属等大宗商品交易信息发布平台。娄勤俭常务副省长表示

8、，西安国际港务区既是陕西经济发展的产业集聚区，又是陕西提升对外开放水平的重要功能区，更是陕西举全省之力建设的对外开发开放战略高地， 省政府将进一步加大扶持力度，做好服务工作。省市各相关部门也要结合各自职能，建设运营好国际内陆港。陕西省发改委副主任蔡少林，省工信厅厅长蒋跃，省商务厅厅长戴征社，省金融办副主任滕西鹏以及西安市政府、西安国际港务区管委会有关领导等陪同调研并参加座谈。摄影/李嬴省委常委、 常务副省长娄勤俭调研西安国际港务区西安国际港务区建设发展体现了 “陕西速度”商务部陈德铭部长专函回复韩松副市长赞扬中国内陆港发展建设成绩编者按：西安国际港务区于陈德铭同志任职陕西省省长时的 2005

9、年 6 月开始提上建设日程， 一直以来， 西安国际港务区的规划建设发展都受到了陈德铭同志的高度关注与亲切指导。2006 年 5 月， 陈德铭同志调离陕西赴中央任职后， 依旧牵念着西安国际港务区的发展建设工作，并不时予以关怀指导。2011 年 9 月 15 日， 西安市人民政府副市长、 西安国际港务区党工委书记韩松专门致函陈德铭部长， 向陈德铭部长汇报了西安国际港务区近年来的规划建设、招商引资情况及取得的成绩等。2011 年 10 月 18 日， 陈德铭部长于百忙之中专此回函韩松副市长。回函中， 陈德铭部长高度肯定了韩松副市长及西安国际港务区一班人为建设中国内陆港付出的辛勤工作与付出， 赞扬了中

10、国内陆港的建设和发展对于陕西省及西北地区经济发展所起的巨大意义。 陈德铭部长由衷的希望西安国际港务区能越办越好， 为促进陕西经济社会发展、 深入实施西部大开发战略做出更大贡献。现在， 本刊对陈德铭部长的回信予以全文转载， 以期全区上下干部员工能从中受益， 更加坚定信念， 为建设中国第一内陆港的伟大目标而继续奋斗。陈德铭， 1949 年 3 月出生。研究生学历， 经济学硕士， 管理学博士。2002 年 5 月至 2004 年 10 月任陕西省委常委，省政府常务副省长； 2004 年 10 月至 2005 年 2 月任陕西省委副书记， 陕西省代省长； 2005 年 2 月至 2006 年 5 月任

11、陕西省委副书记，陕西省省长； 2007 年 11 月至 2007 年 12 月， 任商务部副部长、党组书记； 2007 年 12 月至今， 任商务部部长、 党组书记。韩松同志：9 月 15 日的来信收悉。 从来信所附的汇报材料来看， 西安国际港务区的各项工作都已走上正轨， 我感到十分欣慰， 感谢同志们的辛勤工作。 你在港务区三年多来， 克服了不少困难， 工作卓有成效， 向你表示衷心祝贺！西安国际港务区的建设和发展， 对于陕西这样一个西部内陆省份来说尤为重要， 不仅有利于陕西省在国家向西开放战略中发挥先导作用， 也为整个西北地区经济发展方式转变和产业结构调整创造了条件。希望西安国际港务区越办越好

12、， 为促进陕西经济社会发展、 深入实施西部大开发战略做出更大贡献。顺颂秋祺！陈德铭二 0 一一年十月十八日娄勤俭常务副省长参观我区规划展示馆西部雄心 全球视野WEST AMBITION&GLOBAL VISIONXIAN INTERNATIONAL TRADE & LOGISTICS PARK REPORT2012 年 06 月 26 日 星期四农历壬辰年五月初八第 075 期今日共 8 版陕新出连内印字第 00052 号内部资料 免费交流主办单位： 西安国际港务区管委会 出版单位： 西安国际港务区建设编辑委员会 地址： 中国西安 西安国际港务区港务大道 6 号 邮编： 710026 电话：

13、029-83332440 传真： 02983453501 网址： http:/市政府表彰国际港务区为依法行政先进工作单位2012 年上半年西安国际港务区发 展建设成绩喜人（ 详见04-05版 ）本期导读韩松副市长率领国际港务区有关同 志赴成都市考察学习（ 详见03版 ）我区赴成都考察学的心得 体会选登（ 详见07-08版 ）国际港务区扎实开展“三问三解” 活动群众反响好（ 详见06版 ）本刊讯渊特约记者 程婉茹冤6 月 26 日，西安市依法行政工作会议在西安市人民政府召开。市长董军强调， 要坚持把依法行政作为政府工作的基本准则， 统筹兼顾、 突出重点， 不断提高依法行政水平，努力建设法治政府。

14、 市政府还对包括西安国际港务区在内的依法行政工作先进单位进行了表彰。西安市人大常委会副主任张会彬， 西安市人民政府副市长韩松、 钱引安、 黄海清、 任军号、李婧，西安市政协咨询员陈广善， 西安市政府秘书长王德安参加会议。 西安国际港务区管委会主任强晓安等参加了会议。 会议对过去五年我市依法行政工作进行了总结， 并对今后工作作出部署安排。市长董军指出， 要坚持把依法行政作为政府工作的基本准则， 统筹兼顾、 突出重点， 不断提高依法行政水平， 努力建设法治政府。董军说， 近年来， 市委、 市政府认真贯彻落实国务院 全面推进依法行政实施纲要 ，积极转变政府职能，规范行政行为， 全市依法行政工作取得了

15、明显成效，政府决策制度日趋完善， 政府工作透明度大大增加， 行政执法行为进一步规范， 政府机关工作人员特别是领导干部的法制理念、法制意识进一步增强， 依法行政能力得到提高， 为全市经济社会发展提供了有力保障。董军强调， 要从提高执政能力的高度， 充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性， 坚持把依法行政作为政府工作的基本准则。 他指出， 推进依法行政、 建设法治政府是一项系统工程， 必须统筹兼顾， 突出重点， 着力健全民主决策机制， 保障行政决策合法合理； 着力加强和改进制度建设，做好规范性文件管理工作；着力深化行政执法体制改革， 进一步规范执法行为； 着力推进政务公开，强化行政监督和问责；着力加

16、强行政复议工作， 维护社会和谐稳定。董军要求， 各级各部门一定要把推进依法行政摆上更加重要的位置， 不断加强法制队伍建设，营造良好法治环境， 切实把这项基础性、 全局性的工作抓紧抓好， 努力为建设法治型政府、 实现全市经济社会跨越式发展作出贡献。董军还就当前的几项重点工作提出要求。一是要对照指标、 强化措施、 全力冲刺， 确保全面实现时间任务 “双过半” ； 二是要以高度负责的精神， 扎实做好“国卫” 省级复审迎检工作， 确保顺利通过国家卫生城市复审验收。三是要积极做好防汛工作，重点抓好库区、 河道防汛及城市防涝， 严防沿山、 沿坡地带发生泥石流、 滑坡等地质灾害， 确保城乡安全度汛。市政府对我市依法行政工作先进单位进行了表彰， 西安国际港务区管委会主任强晓安上台领奖。 西安国际港务区是此次表彰会上唯一获此殊荣的开发区。摄影/永锋编者按：西安国际港务区于陈德铭同志任职陕西省省长时的 2005 年 6 月开始提上建设日程， 一直以来， 西安国际港务区的规划建设发展都受到了陈德铭同志的高度关注与亲切指导。2006 年 5 月， 陈德铭同志调离