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1、8 8版综治在线2014年9月28日星期日责任编辑王银胜热线电话： （010） 67550709电子信箱： EOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S COURT DAIEOPLE S
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3、YLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYLYP P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P中华人民共和国最高人民法院主办WWW.RMFYB.COM周刊信息集装箱大溪法庭 水泵之乡的司法动力源高建业 一位悲情母亲的悲情旁听思想者博客李 洁法庭： 一线报道林西 多措做好服判息诉淮滨 创新群众工作促和谐丰镇 提高化解矛盾能力杞县 法官庄稼地内解纠纷从甬台温高速公路温岭出口下来， 便是浙江省温岭市的大溪镇。 在贯穿大 溪镇的104国道两旁， 数不尽的水泵商 店、 维修店及广告牌， 拥挤
4、的道路上塞满 了运货的卡车， 这一切似乎跟全国最大 的水泵制造基地、 销售基地和技术信息 交流中心毫不搭噶。 但就是这么个小镇， 撑起了 “中国水泵之乡” 的金字招牌。 全 国60%的水泵是从大溪销往世界各地。 就在这国道边， 一栋三层高的旧楼， 依市而立， 这就是温岭市人民法院大溪 法庭不起眼的驻地。 队伍不大， 8个人， 管着面积129平 方公里，5个管理区， 110个村 （居） 、 12.1 万人。 能量不小， 因地制宜， 以服务对象 求 “全” 、 服务内容和方式求 “实” 、 服务次 数求 “多” 的接地气的方式， 全面推进 “流 动式” 法庭服务， 用接地气的方式服务实 体企业。
5、流动办公 做企业的 “贴心管家”“太谢谢了， 法官的法律服务对我们 企业来说帮助确实挺大， 避免了不少弯 路！ ” 日前， 大溪法庭的法官受邀来到一 家水泵企业， 为其在发展中所遇到的法 律问题 “出谋划策” ， 经过一个多小时的 “现场办公” 制定出了最佳的处理办法， 深受企业主的好评。 大溪镇位于温岭的西大门， 企业数 量达3100余家， 绝大多数与水泵生产有 关。 为了提升保障与服务企业的司法能 力和水平， 着力解决企业在生产销售、 劳 工工资等方面遇到的纠纷矛盾， 大溪法 庭急企业所急， 想企业所想， 为辖区内的 企业提供高效便捷的司法保障和法律服 务， 营造良好的法治环境。 大溪法庭
6、改变以往 “以案说案” 被动 的服务模式， 有时甚至企业主的一个电 话， 就能让法官来现场办理就地立 案、 就地审理、 就地调解、 就地执行， 做到 快立快审快结案； 不仅要做好开堂问案 工作， 还建立企业诉前普法机制， 不定期 地深入企业走访调研， 了解企业生产经 营状况、 司法需求； 开展法制宣传教育、 法律知识讲座、 法律咨询解答等活动； 协 同行业协会指导企业应对经营风险及劳动用工规范操作， 寻找问题源头并有针 对性地提出司法建议等， 以提高企业主 依法经营的水平。 2013年以来， 大溪法 庭共流动办公9次， 向政府主管部门、 行 业协会、 企业发送司法建议5条， 解答法 律咨询20
7、0余人次。 流动 “110” 到企业最前沿的地方7月11日下午刚上班， 大溪法庭的 “流动110” 又出动了， 该庭一行3人前往 一企业调解一起劳资纠纷。 与以往不同 的是， 该流动车就地审理、 就地解决该企 业的纠纷。 这是温岭法院秉着 “深入群 众、 方便群众、 服务群众” 的根本宗旨， 打 造的一个全新的便民、 利民、 亲民、 爱民 的司法平台包括配置便民流动调解 车等。 14时30分， 当流动调解车开进厂区 的时候， 小赵和他的代理人已早早等在 厂门口了。 这是一起颇具代表性的劳资 纠纷。 厂方代表对陈庭长的到来并不感 到意外。 此前， 陈庭长已多次上门做厂方 的工作。表面上看， 这是
8、一起争议标的额不 到1万元的小纠纷。 在厂里工作有5年半 的小赵因腰肌劳损提出要休病假， 但却 无法提供医院出具的疾病证明书， 厂方 拒绝了他的请求， 并按照厂规， 以其故意 旷工三日决定予以开除。 在双方 “谈判” 的室内墙上， 贴满了 该企业所有的厂规和流程， 可谓 “家法严 明” 。厂方代表坚持称：“无规矩不成方 圆。职工没有过硬的医疗证明而不到 岗， 违反厂规就应处分。老总担心一旦 开了赔偿的先例， 其他职工会效仿” 。小 赵则强调，“自己在医疗期间被开除， 厂 方应加倍支付赔偿金” 。原来， 该厂之所 以建立如此严格的规章制度， 主要是因 为建厂之初类似纠纷频发， 官司老败诉 后，
9、企业接受了法官的建议从而健全了 厂里的规章制度， 现在这类劳资纠纷少 了好多。 调解一时陷入僵局。“小赵在厂已经 工作了 5 年半， 对厂应该还是有感情 的。 ” 这时， 陈庭长从人性化的角度向厂 方提出建议，“厂里也应该尽量拿出诚意 和具体赔偿方案， 进一步完善规章制度，使条款更富人情味。 ” 一次一次诚恳相待， 任是石头也会 有焐暖的时候。厂方终于松口了：“看你 们多次来给我们解决问题， 我们真的明 白了， 愿意支付了。 ” 看来， 在陈庭长的斡 旋下， 令小赵与厂方的纠纷和谐化解了。 “别小瞧这类纠纷， 一旦判决， 输的 一方就会上诉， 只有调解才能真正实现 案结事了” 。陈庭长禁不住感
10、叹。 这是 “流动110” 开展便民诉讼的一 个缩影。 自 “流动110” 设立以来， 法官们活 跃在最基层， 围绕在群众周围， 采用流动 审理或调解的案件有270余起， 调解与 撤诉共260余件， 平均结案天数为15天， “足不出户就可解决， 细微之处颇见情 怀” ， 将企业与企业之间、企业与群众之 间的矛盾化解在村头厂区，以情换心， 撒播法治精神。 流动课堂 给企业法律武器“法官，我想问下，我公司与客户发生了债务纠纷，但是双方没有签 订合同，只有对方经办人员签名的 送货单，我们该怎么办？ ” “在日常 交易过程中，有哪些法律风险需要 我们重视？ ” “合同签订过程中要注 意哪些问题”在大溪
11、法庭举办 的流动课堂上，在场的企业主争抢着 话筒提问。 为企业及时学习和掌握相关最新 的法律法规，帮助企业转变经营观 念，提高企业人员的法律意识，大溪 法庭在辖区范围内将“流动课堂”开 进企业，通过悬挂横幅、摆放宣传展 板、发放宣传资料、提供法律咨询等 方式，并采用通俗易懂的语言，对企 业人员进行法律宣传教育，进一步提 高了企业人员知法、用法的能力。 “讲得太好了，好多我们不知道 怎么处理的问题一下子就弄清楚了， 就是时间太短，还没听过瘾，希望你 们还能再来多给我们上几课。 ”多名 参加过“流动课堂”的企业人员意犹 未尽地说。2013年至今，大溪法庭 举办“流动课堂”4次，发放法律 宣传单20
12、0余份。 当然，大溪法庭的“流动式”服 务对象不仅仅是企业，还包括村居、 学校、金融机构、镇属部门及镇妇 联、共青团、劳保所等镇机关单位， 形成了一道“司法为民”靓丽的风景 线。【法官感言】马招财：作为在法庭工作了二 十几年的我，深知要经常深入到群众 中去，学会与群众打交道、交朋友， 虚心向群众请教，说老百姓能够认同 的话，讲老百姓能够接受的理，做到 “进得了门，谈得上话，交得上心” ， 在与群众接触交流中不断拉近与群众 的距离，这样才能赢得群众的信任与 支持。 陈泳滨：法庭工作是繁杂而具 体，不存在能够套用的格式；它又是 多种多样、丰富多彩的，只要我们在 平时用心去积累、去总结、去借鉴、 去
13、创新，就能摸索出一条适合自己的 工作方法。大溪法庭法官受邀来到一家水泵企业，为其在发展中所遇到的法律问题“出谋划策” 。张振摄午夜， 夏日的焦灼， 被一阵突至的 暴雨驱赶的无影无踪。 忙了一晚上， 我长舒一口气， 在一 篇文档上方， 轻轻点下 “保存” 图标， 起 身、 拉窗、 探头， 深吸一口挟裹着雨丝 味道的凉爽。眼前， 黑魆魆的夜幕下， 一幢幢楼房， 星星点点的灯光， 宁静， 安详。看着指尖一根将近的香烟， 思 绪就在袅袅升起的宁静里， 飘回上午 的庭审现场， 回到旁听席上， 最终， 凝 结于那位母亲满眼的涟涟泪光。 这是余妈妈生平第一次走进法 庭。 此前， 余妈妈从未在心里将自己 和法
14、庭想到一起过。可此时， 白发苍 苍、 身形佝偻的她， 哭泣着， 央求着， 颤 巍巍地走进法庭， 并在法警的 “贴身护 卫” 下， 坐在了旁听席的第一排。而这 个位置， 在平时的刑事庭审中， 往往从 安全考虑， 被作为被告席和旁听席之 间的隔离区。 眼前， 一个身着黄马甲的年轻人 触手可及。他是余妈妈的小儿子五 军， 一起故意杀人案的被告人， 而被他 亲手捅死的， 正是自己的亲哥哥、 余妈 妈的大儿子海进。两个儿子， 一个灰飞烟灭， 一个身 陷囹圄， 对于一位为了子女辛苦操劳 大半辈子的母亲来说， 这生平第一次 的旁听， 是悲情和难以承受的痛。担 负着报道任务的我， 站在余妈妈的身 侧， 看着她
15、泪花满面， 白发堆头， 相机 举起， 又放下， 心颤着， 不忍按下快门。 多年前， 余妈妈从四川嫁到安徽， 不幸的是， 婚后生育的5个子女均不 同程度的有着听力和语言障碍， 特别 是两个儿子， 当地村民平时索性就把 他们叫 “哑巴” 。 2010年， 海进经人介绍娶回一个 四川女子， 当年生育了一个女儿， 眼看 着一家人的日子慢慢地好了起来。 2012年春节后， 海进前往上海打 工。留在家里的妻子因为一件很小的 琐事， 和母亲争吵几句后， 抛下不到两 岁的女儿， 离家出走， 音讯全无。而就 是这一走， 给本来平安宁静的余妈妈一家埋下一个祸根， 渐渐地， 生根， 发 芽， 最终遮蔽了阳光， 撕碎
16、了宁静。 用当地村民的话说， 媳妇 “丢” 了 后， 海进性情大变， 迁怒于母亲， 时常 对母亲辱骂、 殴打。 今年2月12日， 海进发现从上海打 工带回来、 准备用来 “找对象” 的3万元 钱被母亲 “私自” 用掉500元， 随即对母 亲破口大骂， 并将余下的钱撒在门外。 眼看满地飘着儿子的血汗钱， 余妈 妈和五军赶紧蹲在地上捡， 可情绪激动 的海进一边骂， 一边对着蹲在地上的母 亲踢打。五军气愤不过， 随手将捡拾的 钞票撒在地上。海进随即冲到近前， 在 两个言语不清的兄弟厮打中， 五军返身 厨房， 操出菜刀， 胡乱地刺向海进胸口。 余妈妈忙扔下满地的钱， 抱起被 捅倒的海进， 五军愣了一会， 丢下刀， 慢慢地蹲在母亲身边。余妈妈一手抱 着气息减弱的大儿子， 一手搂着瑟瑟发抖的小儿子， 号啕大哭 庭审中， 公诉机关出具的证据里， 有 相当一部分是对村民所做的调查。几乎 所有的村民， 甚至包括当地的村干部， 对 五军一家的悲剧， 或多或少有着一些预 见。
