一次袭击≠战略改变

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1、1010国际观察责编：张红邮箱：2017年4月11日星期二影响几何在美国向叙利亚发射导弹后，美国财政部长 姆努钦宣布计划在不久的将来对叙利亚进行额外 的经济制裁，以回应此前叙利亚总统阿萨德政府 组织的化武袭击事件。有分析认为，姆努钦的声 明是特朗普政府将继续升级对抗叙利亚阿萨德政 权的最新信号。 “美国准备在叙利亚采取更多措施。 ” 美国有 线电视新闻网报道称， 美国驻联合国大使妮基 黑 莉7日就叙利亚 “使用化学武器” 一事发出警告， 表 明美国在对叙利亚展开袭击后或更进一步。 叙利亚形势似乎突然变得更加紧张。 但是， 事 实上， 正如扎克里尔在 华盛顿邮报 撰文指出， 美 国对叙利亚的政策

2、依然不清晰。 他指出， 特朗普政 府的外交政策似乎随着每次会议、 事件或灾难而改 变。 美国对叙利亚的此次袭击并不会改变战场上的 力量对比。 叙利亚的和平前景依然不容乐观。 今日美国也引用迈克尔欧汉伦的话称， 对于特朗普政府而言，真正能打败“伊斯兰国” 和“基地”组织，同时逐步结束叙利亚内战的整 体战略框架还不存在。 “袭击叙利亚似乎并不意味着特朗普政府外交政策的一次深刻而快速的变化。 ”布鲁金斯学 会成员纳坦萨克斯说，但是显然，此举令美国 与俄罗斯关系恶化， 而对于以色列、 沙特等美国在 该地区的盟友而言， 此举则让美国在打击 “伊斯兰 国” 的同时站到了伊朗和黎巴嫩真主党的对立面。 这显然

3、会受到地区盟友的欢迎。 而且， 更重要的 是， 此举显示了美国使用力量的决心和意愿。 俄罗斯也不甘示弱。据俄罗斯日报社消息， 俄罗斯黑海舰队新闻发言人称，7日启程驶向地 中海地区的俄罗斯黑海舰队护卫舰“格里戈罗维 奇海军上将”号目前已正式划编进入俄罗斯在叙 利亚作战海军编制，准备执行军事任务。 此外，为协助叙军保护重要设施，俄国防部 将采取综合措施提高叙防空装备的作战效果。目 前叙军主要防空武器包括S-200远程地空导弹和 SA-11“山毛榉”中程地空导弹，俄已帮助叙军 恢复了这些防空武器的战力。 “当务之急是所有各方都作出努力，防止叙 利亚局势进一步恶化” ，俄罗斯卫星网7日引述中 国常驻联

4、合国代表刘结一在联合国安理会当天会 议上的发言表示， “军事手段解决不了问题，只 能加剧叙利亚人民的苦难，使叙利亚和地区局势 更加复杂动荡，这不符合叙利亚、地区国家和国 际社会的共同利益。 ”据福克斯新闻网报 道，当地时间4月7日下 午 15 时左右，瑞典首都 斯德哥尔摩市主街购物 中心发生卡车冲撞人群 的事件。一辆大卡车突 然冲进人群，造成4人死 亡，15人受伤，其中9人 伤势严重。反恐警报再次拉响“一辆大货车不知从 哪儿突然冲了出来，旁边 的人立刻就被车轮碾压 了。 ”一名现场目击者事后向瑞典晚 报回忆道， “成百上千的人开始奔跑逃 命。 ” 英国金融时报称，肇事卡车在 袭击发生前不久被盗

5、。卡车原本属于瑞 典某啤酒公司，其在向该市的餐馆运送 货品过程中被盗走，紧接着卡车便被人 操控着，在购物中心门口横冲直撞。 瑞典首相斯蒂凡 勒文表示： “这是 一起恐怖袭击事件。 ” 半个月以来，血腥恐袭事件频发。 据俄罗斯卫星网报道，4月 3日，俄罗 斯圣彼得堡地铁遭遇恐怖袭击。一男子 在地铁中引爆炸弹，造成14人死亡，近 50人受伤。英国广播公司报道，3月22 日，正值比利时首都布鲁塞尔遭受恐怖 袭击一周年，一名52岁的凶犯驾车在英 国伦敦国会大厦附近冲撞人群，后下车 持刀行凶，最终造成5人死亡，至少40人受伤。笼罩在欧洲上空的恐袭阴云， 因频出的袭击事件，而愈发沉厚。恐袭已成社会 “病症

6、”“有组织策划的恐袭活动越来越少， 大多数都是 独狼式 的袭击， 这几乎成 为欧洲近年来一个主要的恐怖主义形 式。 ” 中国国际问题研究院欧洲研究所所 长崔洪建在接受本报采访时分析，“ 独 狼式 袭击之所以增多， 原因有两个。 从 反恐技术角度来说， 它更难以被跟踪、 监 测、 防范； 从袭击效果来说，独狼式 恐 袭更容易达到破坏、 引起注意的目的。 ” “可以说， 恐怖主义已经成了一种社 会 病症 。 这与整个欧洲目前所处地区 环境有关。 移民难民问题的涌现， 周边地 区的动荡， 都会交互作用， 导致恐袭频 发。 ” 崔洪建指出，“ 独狼式 恐袭除了恐怖分子本人受到极端主义的 蛊惑之外， 可

7、能还有一些现 实的个人问题， 比如没有受 到公正对待， 没有和谐地融 入生活环境， 就会铤而走险 利用恐怖行为进行发泄。 ”形成有效反恐机制恐袭事件发生后， 世界 多国向瑞典表示声援， 并对 恐怖主义进行了谴责。 邻国 挪威宣布， 该国的大城市以 及奥斯陆机场的警察都将佩 带武器。 芬兰警方也加强了 对首都赫尔辛基的巡逻。 “预防不能从根本上消除恐怖袭 击。 ” 崔洪建认为，“这不是长期、 彻底的 反恐办法。 特别是个人式的恐袭， 往往会 有很大的突发性， 很难做到事前预防。 ” 此前， 在2016年1月， 欧盟刑警组织宣布 启动欧洲反恐中心， 这是欧盟成员国为 了共同应对恐怖威胁进行的一次战

8、略合 作。“目前的情况下， 恐怖主义很难被根 除， 但是欧洲国家若能形成统一、 有效的 合作机制， 比如加强情报的交流、 控制恐 怖分子的资金来源， 从而使恐袭的规模 减小， 次数减少， 影响范围在可控制的程 度内， 就说明欧洲国家的反恐工作取得 了进步。 ” 崔洪建说。 欧洲理事会主席唐纳德图斯克所 表示的那样，“任何对我们成员国的攻击 都是对我们整体的攻击， 我们应该团结 一致肩并肩和瑞典人民站在一起。 ”8.5小时韩国“世越”号沉船船体9日“登陆”韩国全罗南 道木浦新港码头，这标志着由上海打捞局执行的“世 越”号打捞工程顺利竣工。 当天上午9时，伴随着马达的轰鸣声，船体滚卸上 岸作业正式

9、展开。在8列载重车抬行下， “世越”号被 缓缓从半潜驳上滚卸至木浦新港码头。当地时间17时 35分，载重车轮胎全部离开半潜驳， “世越”号成功上 岸，整个过程历时约8个半小时。 据上海打捞局介绍，本次作业由8列最大搬运重量 2.16万吨的载重车滑行至“世越”号底部的预设轨道 内，再通过载重车上的液压千斤顶把钢梁和船体托 起，滚卸至码头。3个月埃及总统塞西9日晚发表电视讲话，宣布埃及将进 入为期3个月的紧急状态。 埃及北部城市坦塔和亚历山大9日分别发生针对教 堂的爆炸袭击， 目前已造成44人死亡、 100余人受伤。 极 端组织 “伊斯兰国” 宣称制造了这两起爆炸袭击。 塞西当 晚召开国防委员会会

10、议， 并在会后发表电视讲话说， 埃 及将依照宪法程序， 在接下来的3个月内进入紧急状态。 塞西还表示， 埃及将成立负责反恐和反极端主义的最高 委员会， 并将依法赋予其足够的权限。10天苏丹和沙特空军9日结束了为期10天的“蓝盾一 号”空中演习，这是两国首次举行空军联合演习，旨 在提高两国空军共同打击反叛武装的能力。 苏丹空军副司令萨拉赫 哈利克在9日的新闻发布 会上表示， “演习非常成功，达到双方预期的目的” 。 据哈利克介绍，此次军演在苏丹首都喀土穆以北200公 里的梅罗空军基地举行，苏丹总统巴希尔和沙特空军 司令穆罕默德 奥泰比亲临观摩和指导。314人哥伦比亚卫生部门8日证实，哥西南部普图

11、马约省 首府莫科阿市 1日凌晨发生的泥石流灾害已造成 314 人死亡，其中包括 106 名儿童。哥伦比亚救援部门 说，搜救工作持续至4月10日。 哥伦比亚总统桑托斯8日抵达莫科阿时说，保证灾 区一周内全面恢复供电，一个月内彻底解决供水问题。 另据报道，目前灾区2000多名灾民已被安置在12个收 容所内。灾区已收到302吨救援物资。50人据俄罗斯铁路总公司网站公布的消息，莫斯科时 间8日22时16分，一列由莫斯科开往白俄罗斯方向的 火车在紧急避让行人时，由于司机操作失误，与另一 列火车相撞，两列火车同时脱轨，造成约50人受伤。 俄紧急情况部部长普奇科夫9日对媒体说，在这起 火车相撞事故中共有 1

12、2人住院治疗，其中 6人重伤。 俄紧急情况部已派出200多人实施救援。 （均据新华社电）美国袭击叙利美国袭击叙利亚亚： 一次袭击一次袭击战略改变战略改变本报记者本报记者张张红红近日，在一片化武疑云中，特朗普挥动“战斧” ， “劈”向叙利亚。随后，美国常驻联合国代表妮基 黑莉接受美国有线电视新闻网采访时说，叙利亚总统巴沙尔 阿萨德下台是美国在叙利亚问题上的优先考虑之一。之前，美国多次表态在叙利亚的唯一目标是“伊斯兰国”极端组织，并多次示意阿萨德的去留不再是美国政府关心的首要问题，如今，却突然180度大转身。特朗普政府想对世界说什么？环球热点褒贬不一“化学武器”再一次成为叙利亚问题的关键词。 叙利

13、亚当地时间7日凌晨，游弋在地中海的两艘美国军舰向 叙利亚霍姆斯省的沙伊拉特空军基地发射了59枚“战斧”巡航 导弹。美国国防部声明称，叙政府军此前从沙伊拉特军用机场 发动一起化武袭击，美军对其实施打击是为了阻止叙政府再次 使用化学武器。 美国政府指称的化武事件是4日在叙利亚伊德利卜省发生 的。美国等西方国家和叙反对派指责叙空军实施了化武袭击， 但叙政府和俄罗斯否认这一指责，称是叙政府军击中极端组织 藏有化学武器的军火库导致有毒物质泄漏。联合国叙利亚化学 武器问题真相调查小组已宣布开始收集相关信息，以确定是否 发生了化武袭击。 在叙化学武器袭击事件尚无定论之际，美国的行动引发了 不小的争议。 对特

14、朗普政府的赞誉声不少。 “特朗普终于成为了真正的总 统。 ” 华盛顿邮报专栏作家法瑞德 扎克里尔接受美国有线电 视新闻网采访时说，之前，特朗普一直避免使用“全球规范和 国际秩序”这样的语言，但是，这一次，他在讲话结束时说， “上帝保佑美国以及整个世界” 。 “美国对叙利亚的袭击是令人欢迎的进展。它向阿萨德总统 释放了一个强烈信号：化学武器不会被容忍；告诉俄罗斯：美 国不怕行动；并向全世界展示：特朗普总统能够坚定而且负责 任地使用美国的军事力量。 ”美国智库布鲁金斯学会成员迈克 尔 欧汉伦为今日美国撰写的文章指出。 英国国防大臣迈克尔 法伦在周日的泰晤士报上撰文指 出，美国的行动是“正义的、恰当

15、的” 。此外，土耳其、日本和 沙特等国也表态支持美国对叙利亚这次行动。 不过，对美国此次行动的质疑声也不小。 俄罗斯的反映最强烈。俄外交部声明说，在不了解叙利亚 伊德利卜省“化武事件”真相的情况下，美国就以此为借口对 正在打击恐怖主义的叙利亚采取军事打击，这是对主权国家的 “侵略” 。声明说，美国不应对叙境内恐怖分子制造和使用化学 武器、而叙政府军已销毁了所有化学武器的情况视而不见，这 只会纵容恐怖分子继续使用化武等大规模杀伤性武器。 根据“今日俄罗斯”通讯社7日报道，俄罗斯国防部发言人 科纳申科夫说，俄方将从8日零时起，中止俄美叙利亚沟通热 线。该热线于2015年10月建立，目的是避免双方战

16、机在叙利亚 领空发生冲突。 伊朗外交部也强烈谴责美国单方面的军事打击，认为只 会反过来令叙利亚的恐怖分子强大及使叙利亚和地区的局势 复杂化。 此外，美国此次行动的合法性也引发关注。据“今日俄罗 斯”电视台报道，美国民主党参议员雷德 波尔表示，这是一次 没有经过国会批准就对叙利亚实施的打击，因此，违反了美国 宪法。采取军事行动必须获得国会同意。 纽约每日新闻评论 说，该攻击也引发人们对国际法的讨论，即不清楚美国到底依 据什么对另一个国家发起攻击。为何改变法国费加罗报网站指出，作为一名对自 己的“灵活性”与里根式实用主义感到自豪的商 人，面对一场使用化学武器的“卑鄙屠杀” ，特 朗普难以克制他的愤怒，自称改变了对叙利亚总 统巴沙尔的看法。 就在不久前，白宫还表示承认“叙利亚的政 治现实” ，不再认为推翻巴沙尔是美国的外交政 策目标之一。特朗普也不止一次表示，美国的首 要目标是“伊斯兰国” ，并反复强调只有当美国 利益受到直接威胁时才会采取行动。简