全球智能城市发展模式

《全球智能城市发展模式》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全球智能城市发展模式（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 2011.1. 2011.1. 目 录 目 录 摘要 摘要 1. 各国智能城市概况 2. 各国智能城市发展模式比较 3. 结论和建议 1. 各国智能城市概况 2. 各国智能城市发展模式比较 3. 结论和建议 作者：许李彦作者：许李彦(Xu Liyan) 研究员研究员 张沈伟张沈伟(Zhang Shenwei）研究员）研究员 审阅：权圣容审阅：权圣容(Quan Shengrong) 首席研究员首席研究员 热点报告 （11-2 号）热点报告 （11-2 号） 全球智能城市发展模式比较 全球智能城市发展模式比较 - 2 - 摘 要 摘 要 目前，全球许多城市都在进行智能城市的实验，中国也已有近 5

2、0 个城市或地区提出 了建设智能城市的目标，智能城市相关市场的规模超过 1500 亿元。大量新城区的建设以 及城市企业信息化发展的各类新趋势驱动了智能城市市场。这一市场也受到许多跨国企业 的关注。 中国智能城市的发展模式与国际不同，其根本原因是城市化、政策、IT 和技术背景不 同。从政策上看，中国政府中央政府层面并没有对智能城市提出具体的指导和规范政策以 及扶持措施，而对短期内能形成产业拉动力的物联网更为支持。虽然地方政府积极推动智 能城市，但其主要职能定位于规范和引导智能城市产业发展，重心不在智能城市的具体应 用。另外，中国城市的 IT 基础还相对较差，各类基础网络的建设和管理由不同部门（企

3、 业）分开管理，重复投资比较多。近几年的“数字城市”建设也主要是数据库建设，应用 开发不足。 中国的智能城市概念强调 IT 基础设施，缺乏统一平台的建设，尤其重视相关产业的 发展，以改善生态环境和公共服务为核心。智能城市的选址多在现有城市和工业园，还有 是新卫星城。具体建设方面，三网融合是目前许多智能城市亟待解决的问题，运营商还在 大力发展无线和光纤网络。物联网和新能源技术将被大量运用于智能城市的建设。 由于盈利前景不明，智能城市主要由政府和电信运营商投资、建设和管理，一般企业 参与很少。而且往往不同的行业智能化由不同的政府机构分管，没有日本那样的整体的项 目运营公司。这些都不利于智能城市的发

4、展。 中国智能城市远未达到能大规模发展的阶段，政府应及时出台中长期的城市信息化战 略作为指导，在提高技术力的同时防止重复建设、提高软竞争力，并且要形成居民与企业 的共鸣。 目前，全球许多城市都在进行智能城市的实验，中国也已有近 50 个城市或地区提出 了建设智能城市的目标，智能城市相关市场的规模超过 1500 亿元。大量新城区的建设以 及城市企业信息化发展的各类新趋势驱动了智能城市市场。这一市场也受到许多跨国企业 的关注。 中国智能城市的发展模式与国际不同，其根本原因是城市化、政策、IT 和技术背景不 同。从政策上看，中国政府中央政府层面并没有对智能城市提出具体的指导和规范政策以 及扶持措施，

5、而对短期内能形成产业拉动力的物联网更为支持。虽然地方政府积极推动智 能城市，但其主要职能定位于规范和引导智能城市产业发展，重心不在智能城市的具体应 用。另外，中国城市的 IT 基础还相对较差，各类基础网络的建设和管理由不同部门（企 业）分开管理，重复投资比较多。近几年的“数字城市”建设也主要是数据库建设，应用 开发不足。 中国的智能城市概念强调 IT 基础设施，缺乏统一平台的建设，尤其重视相关产业的 发展，以改善生态环境和公共服务为核心。智能城市的选址多在现有城市和工业园，还有 是新卫星城。具体建设方面，三网融合是目前许多智能城市亟待解决的问题，运营商还在 大力发展无线和光纤网络。物联网和新能

6、源技术将被大量运用于智能城市的建设。 由于盈利前景不明，智能城市主要由政府和电信运营商投资、建设和管理，一般企业 参与很少。而且往往不同的行业智能化由不同的政府机构分管，没有日本那样的整体的项 目运营公司。这些都不利于智能城市的发展。 中国智能城市远未达到能大规模发展的阶段，政府应及时出台中长期的城市信息化战 略作为指导，在提高技术力的同时防止重复建设、提高软竞争力，并且要形成居民与企业 的共鸣。 - 3 -1. 各国智能城市概况 1. 各国智能城市概况 目前智能城市仍处在试验的阶段，欧洲和亚洲是智能城市开展较为积极的地区 目前智能城市仍处在试验的阶段，欧洲和亚洲是智能城市开展较为积极的地区

7、全球在建的智能城市超过 100 个 全球在建的智能城市超过 100 个 ? 欧盟已经发布了智能城市计划，25 座欧洲领先城市将会大量采用新的绿色能源技 术，另外还将试验发展智能电网、智能城市交通以及相关的智能医疗系统 欧盟已经发布了智能城市计划，25 座欧洲领先城市将会大量采用新的绿色能源技 术，另外还将试验发展智能电网、智能城市交通以及相关的智能医疗系统 ? 由于智能城市需要大量的资金投入，在亚洲，智能城市活动主要在发达的韩国、 日本、新加坡等国家以及中东开展 由于智能城市需要大量的资金投入，在亚洲，智能城市活动主要在发达的韩国、 日本、新加坡等国家以及中东开展 由于智能城市在概念上和技术上

8、仍不成熟，所以大多都是在一些小城市或城市的局 部建设 全球主要的智能城市由于智能城市在概念上和技术上仍不成熟，所以大多都是在一些小城市或城市的局 部建设 全球主要的智能城市 芬兰，赫尔辛基 Arabianranta荷兰 阿姆斯特丹马来西亚 Cyberjaya & Putrajaya 日本 青森 & 冈山阿联酋，阿布扎比 Marsdar韩国 广桥 & 松岛新加坡 One North西班牙，Zaragoza Digital Mile丹麦，哥本哈根 Orestad英国，曼彻斯特 Media City UK德国，Friedrichshafen T-city 目前,国内已有近 50 个城市或地区提出了建

9、设智能城市的目标，智能城市相关市场的 规模超过 1500 亿元 目前,国内已有近 50 个城市或地区提出了建设智能城市的目标，智能城市相关市场的 规模超过 1500 亿元 赛迪顾问估计，2010 和 2011 年医疗信息化的投资额分别为 147.78 亿和 178.88 亿 赛迪顾问估计，2010 和 2011 年医疗信息化的投资额分别为 147.78 亿和 178.88 亿 据计世资讯的调查，2009 年中国的智能交通系统（ITS）市场规模达到 180 亿元， 同期增长 30 据计世资讯的调查，2009 年中国的智能交通系统（ITS）市场规模达到 180 亿元， 同期增长 30 ? ITS

10、在许多发达国家占交通投资总额达到 10， 而在中国只有 1， 中国市场潜力 巨大 ITS 在许多发达国家占交通投资总额达到 10， 而在中国只有 1， 中国市场潜力 巨大 ? 2010 年 1-8 月,中国城市公共交通固定资产投资达到 1208.56 亿元,预计全年投资 约为 2100 亿元2010 年 1-8 月,中国城市公共交通固定资产投资达到 1208.56 亿元,预计全年投资 约为 2100 亿元1 1 1 1 资料来源：中国经济信息网 资料来源：中国经济信息网 - 4 -智能城市相关市场规模智能城市相关市场规模 注：智能电网市场规模按注：智能电网市场规模按 2009-2010 年国家

11、电网智能化规划投资额估计年国家电网智能化规划投资额估计 资料来源：计世资讯等 资料来源：计世资讯等 大量新城区的建设为智能城市的应用创造了潜在市场 大量新城区的建设为智能城市的应用创造了潜在市场 今后一段时间内，中国每年要建 5060 个人口在 2030 万的新城 今后一段时间内，中国每年要建 5060 个人口在 2030 万的新城 目前仅省会城市和直辖市在建的新城、新区项目规划面积就接近 10000 平方公里， 其中既包括新产业园区、也包括卫星城等 目前仅省会城市和直辖市在建的新城、新区项目规划面积就接近 10000 平方公里， 其中既包括新产业园区、也包括卫星城等 ? 2007 年底，北京

12、市政府宣布了北京十一个新城规划（20052020) ，将在北京 的郊区建设 11 个新城区，带动区域经济、缓解城市压力 2007 年底，北京市政府宣布了北京十一个新城规划（20052020) ，将在北京 的郊区建设 11 个新城区，带动区域经济、缓解城市压力 ? 2010 年 4 月， 辽宁省政府宣布在沈阳经济区城际连接带上规划建设 33 个新城和新 市镇，其中新城人口规模在 10 万人以上，新市镇人口规模在 5 万人以上 2010 年 4 月， 辽宁省政府宣布在沈阳经济区城际连接带上规划建设 33 个新城和新 市镇，其中新城人口规模在 10 万人以上，新市镇人口规模在 5 万人以上 2009

13、 年全国城市建成区面积为 38107 平方公里，新城区的建设将大大扩展城市的边 界 2009 年全国城市建成区面积为 38107 平方公里，新城区的建设将大大扩展城市的边 界 城市企业信息化发展的新趋势，驱动了智能城市在中国的发展 城市企业信息化发展的新趋势，驱动了智能城市在中国的发展 当前城市信息化的发展趋势：业务系统整合、网络融合、城市管理模式创新、加强 应用开发、提升公共服务和城市信息安全保障，都驱动了智能城市的发展 当前城市信息化的发展趋势：业务系统整合、网络融合、城市管理模式创新、加强 应用开发、提升公共服务和城市信息安全保障，都驱动了智能城市的发展 台湾电信企业等许多跨国企业在大陆

14、多个城市展开了智能城市建设合作 台湾电信企业等许多跨国企业在大陆多个城市展开了智能城市建设合作 ? 为加强大陆与台湾的联系，2010 年 8 月，工信部确定宁波、成都为两岸产业合作 无线城市试点城市,参与企业主要有中华电信、台湾远传电信等，在此次无线城市 试点主要集中在智能城市管理、医疗信息化、旅游信息化、家庭信息化等领域 为加强大陆与台湾的联系，2010 年 8 月，工信部确定宁波、成都为两岸产业合作 无线城市试点城市,参与企业主要有中华电信、台湾远传电信等，在此次无线城市 试点主要集中在智能城市管理、医疗信息化、旅游信息化、家庭信息化等领域 IBM、思科等 IT 企业也希望借由智能城市建设

15、推广自己的信息化硬件和软件产品 IBM、思科等 IT 企业也希望借由智能城市建设推广自己的信息化硬件和软件产品 日立将为天津生态城的住宅中引进家庭能源管理系统（HEMS） ，并在在天津生态城内 开设针对智能城市事业的研究开发基地 日立将为天津生态城的住宅中引进家庭能源管理系统（HEMS） ，并在在天津生态城内 开设针对智能城市事业的研究开发基地 ? 10 月 1 日，日立（中国）有限公司成立了专门负责智能城市事业的新组织机构， 旨在向计划中的中国智能城市提供综合的解决方案和技术支持 10 月 1 日，日立（中国）有限公司成立了专门负责智能城市事业的新组织机构， 旨在向计划中的中国智能城市提供综

16、合的解决方案和技术支持 - 5 -2. 各国智能城市发展模式比较 2. 各国智能城市发展模式比较 1) 智能城市发展背景 中国城市化的特点 1) 智能城市发展背景 中国城市化的特点 中国城市化“政府主导”的因素大于“市场演变”的因素，政府政策在城市规划中起 到决定性作用 中国城市化“政府主导”的因素大于“市场演变”的因素，政府政策在城市规划中起 到决定性作用 政府在城市土地开发、劳动力流动、城市规划管理等等方面均起着主导作用 政府在城市土地开发、劳动力流动、城市规划管理等等方面均起着主导作用 政府对城市化的规划有时超越了城市化本身的进化规律 政府对城市化的规划有时超越了城市化本身的进化规律 ? 大量征用农村土地进行城市开发带来大量失地农民，他们缺乏职业技能，就业困 难，很难真正融入城市经济中 大量征用农村土地进行城市开发带来大量失地农民，他们缺乏职业技能，就业困 难，很难真正融入城市经济中 ?