高速公路的现代化项目管理

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1、交 通 科 技 2007年10月Transportation Science 其次,要依据管理对象和工程特点,高起点定位,确定总体建设思 路、 建设理念和总体目标,并使之成为全体建设者的统一认识,统一行动,统一意志;三是依据合同规范、 设计要求和职能分工,细化目标,优化方案,拟定创优大纲,落实具体措施;四是加强组织协调,分级管理、 分工负责,落实责任、 严格奖惩,将工程建设的责任机制、 监督机制、 激励机制 真正落实到各个环节和工作岗位,实行 “无缝隙管理” 。2. 1 提高全员质量意识做好质量宣传工作是搞好质量管理的一种重要手段。我们既不能把质量管理看成简单的事情,也不能把它想象得十分深奥。

2、由于参加高速 公路施工的部分工人文化程度不高,所以质量意识的灌输要分层次逐级逐级进行,使很复杂的理论逐渐变得浅显易懂。对质量的认识,有一个自下而上和自上而下的过程,这样经过多次循环,质量意识才能深入人心。2. 2 加强施工现场的质量管理在经济社会,质量管理要和经济挂钩,但这只是一种手段,而不是真正的目的,在实际操作过程中不能本末倒置。质量管理措施要强硬有力,不能讲人情,不能拖泥带水,坚持一票否决。质量管理要实行岗位责任制与部门主管问责制,决不能心慈手软,否则 会给工程质量带来隐患。质量管理措施要有可操作性,过高过低都不能解决实际问题。现在项目办对项目经理部、 项目经理部对施工队都有质量管理目标

3、责任状,但仅有这些目标还不够,还要具体细化,并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标,在实践中发 现问题,在实践中处理问题。2. 3 高度重视试验室的前哨作用工地试验室在工程质量管理中是非常重要的 一个环节,是企业自检的一个重要部门。试验室 一定要按标准建设,试验仪器一定要装备齐全。 试验人员的素质一定要高,要有强烈的工作责任心和实事求是的精神。高速公路施工产品符不符 合要求,要由试验室拿出第一手材料,一切应以数 据说话。不合格的资料,决不能擅自修改上报, 不能存有侥幸心理。密实度应该达到90 %的,89. 9 %就绝对不行。2. 4 积极实行现场跟踪检查工程质量的许多问题都是通过现场跟踪检查

4、 而发现的。要做好现场检查,质量管理人员一定 要腿勤、 眼勤、 手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤 就是要勤观察,手勤就是要勤记录。要及时在高速公路施工现场发现问题、 解决问题,让质量事故 消灭在萌芽状态中,以减少经济损失。3 项目管理的信息化3. 1 创新项目管理手段,采用现代信息技术目前,我国高速公路建设总体水平还比较低, 还没有实现集约式、 内涵型发展。与国外相比,主 要差距在于工程项目的建设管理信息化程度比较 低。管理手段比较落后,人为的随意性较大,对建 设市场监管乏力,对建设过程的监控难以量化考核与跟踪评价。工程质量起伏大,不稳定,其根本 原因在于没有建立一套真实可靠的信息网络系 统,缺

5、乏有效的监控手段。加快项目管理信息化进程,是实施项目前瞻 化管理,规范和净化建设市场违规行为,加强源头治理,严格控制工程质量、 进度、 投资的最有效手 段。通过建立项目法人信息库和设计、 施工、 监理 企业信息库等基础数据库,可以使政府监管、 社会 监督以及项目法人全过程监控在公开、 公正的环 境中进行,并得到充分落实。3. 2 依靠技术创新,不断提升项目管理水平近年来,随着高速公路建设规模的不断扩大, 国内外先进技术的不断引进和推广,新技术、 新材 料、 新工艺的广泛应用,工程建设的技术含量有了 明显的提高。依靠技术创新,加强科研攻关,全面提升项目的科技水平己成为支撑工程建设质量, 实现跨越

6、式发展的主要手段和强大动力。实现项目管理创新,技术支持是关键。在工 程实践中,要注重解决和处理好以下几个环节:一 是要重视工程关键技术的研究,依托工程建设,结合项目特点,确定研究方向、 研究重点和控制目标,如高墩大跨径新结构桥梁技术,长大隧道施工 和运营管理技术等。把解决当前与谋划长远有机 结合,为高速公路建设的跨越式发展和可持续发 展提供强有力的技术支持;二是注重工程实用技术的研究,如新型筑路材料及施工工艺的开发应 用、 湿陷性黄土压实技术、 软土地基处理技术及土 石混填技术的研究;三是注重工程质量通病的治 理,如路基不均匀沉陷病害防治技术,路面抗车辙 技术、 高边坡生物防护技术等;四是注重

7、跟踪和引进国内外先进技术和工艺,如排水性路面技术、 特 大型桥隧监控管理技术;五是从实际出发,在遵守 国家统一技术规范和标准的基础上,适当修改和 提升部分工程技术标准,改变目前国家部分技术 标准和规范落后于工程建设实际的状况,形成科技与生产良性互动,相互促进,共同提高。4 项目管理的和谐化4. 1 以管理规范行为,以制度优化服务管理自始至终要围绕社会利益优先、 鼓励职工创新、 完善激励机制、 加强职工诚信教育以及体 现技术创效、 管理出效、 节约增效等思想,追求社 会效益和经济效益的和谐统一。要确立 “有计划、 有组织、 有监督、 有目标” 的管理标准,积极推进管 理创新,探索符合新时期需要的

8、项目管理新途径。要大胆改革,勇于实践,努力实现 “管理新举措、 安 全新思路、 施工新业绩、 效率新速度” 的目标,全面 建设和谐项目部。4. 2 加强成本控制,增强企业竞争力加强财务监督管理的本质就是加强成本控制的过程,成本控制的目的是降底成本,增加利润, 从而提升管理水平,增强企业竞争力。质量管理 与成本控制是项目管理取得社会效益与经济效益 的和谐统一体,相互促进、 相互影响。4. 3 营建和谐的企业文化,增强组织的凝聚力“企业的卓越在于每个人的亲和奉献” 。企业 文化建设要紧紧围绕 “一切服务为发展、 一切以人 为本、 一切注重实效” 的理念,企业需要让员工知 道,将员工迫切需要了解的事

9、情及时传达给员工 是构建和谐管理的重要方面,而忠诚是企业文化的又一重要内容。企业在强调员工忠诚的同时, 首先要做到关爱员工、 尊重员工、 理解员工,增强 员工的归属感和企业的向心力。与此同时,我们 还要加强职工间的人际管理,营建和谐融洽的人 际环境,只有 “天时、 地利、 人和”,企业才能在最佳的环境中获得发展。841朱从庆:高速公路的现代化项目管理 2007年10月交 通 科 技 2007年10月Transportation Science & TechnologyS. 2007收稿日期:2007209205高速公路建设项目前期管理探析胡坚锋(绍兴绍诸高速公路有限公司 绍兴 312000)摘

10、 要 通过某高速公路前期建设管理实践,分析了工程项目前期管理对工程总投资的重要影响,在不改变建设规模和设计标准的前提下,提出深入项目规划,保护线路走廊,从源头上有效控制高速公路建设项目的投资,以实现资源节约型社会的目标。关键词 前期管理 资源节约 项目规划 线路走廊在新的历史发展时期,党中央、 国务院提出了 “建立节约型社会” 的战略目标,为交通建设指明 了方向,同时提出了更高的要求。坚持科学发展 观,走资源节约型交通发展之路,以最小的物质消耗满足较快的发展要求,高速公路建设工作者责 任重大。交通建设作为国民经济的基础产业和先 行行业,对经济社会发展起着支撑、 保障作用,担 负着重大的社会职责

11、。站在全社会、 全局的高度, 切实增强紧迫感和责任感,保持交通事业与环境 条件的协调发展、 和谐共生,是我们广大交通建设工作者的共同心愿和责任。我们应该统筹规划, 制订实施计划,实现适度超前建设与资源环境保 护相统一。1 重视项目规划方案,加强源头投资成本管理工程项目建设前期工作是工程建设过程中不 可或缺的一个重要环节。当前表现在工程项目建 设中的大部分矛盾和问题,都源于其工程项目的 前期工作缺乏科学的管理。公路建设的投资管理 直接涉及到公路的成本和今后的运营管理,因此,对建设资金的投资管理是公路工程管理的重要环节。整个高速公路建设项目在前期筹划、 施工建 设、 运营管理的阶段中,工程项目前期

12、管理阶段对 工程总投资有着决定性的影响。工程项目前期管 理是指工程建设中的项目决策阶段,它包括:项目建议书,可行性研究报告,设计阶段。在高速公路 建设中,勘察设计的费用约占总投资额的1 % ,却 控制了总投资的99 %的费用,可见,可行性研究 报告及勘察设计是确定和控制工程投资的关键环 节。设计文件的质量直接关系到概算的质量,如 果勘察设计深度足够,可以避免后期不必要的变更,为工程建设者的投资控制提供良好条件。在 不改变企业建设规模和设计标准的同等条件下, 笔者认为,通过制订设计招标等行为措施,提高勘 察设计质量,能起到控制工程投资的关键作用,达 到 “四两拨千金” 的效应。而项目规划方案的深

13、入细化,可以避免社会资源的二次浪费,降低项目社 会成本,维护社会稳定,但因其所涉及的范围广, 难度大,实施工程中有很大的社会因素,所起到的 效果往往是隐性的,不易引起人们的重视。如何 深入地做好工程前期管理工作,细化工程控制点、枢纽节点等存在因素,提高工程前期管理质量,最 大限度地节约建设资金,体现 “细节决定成败” 的 经营理念,是工程建设管理者追求的目标。参考文献1 从书编委会 1 公路工程招标与投标管理 M1 北京:人民交通出版社, 200512 从书编委会 1 公路工程施工投标与项目成本管理M.北京:人民交通出版社, 200513 交通部1 公路工程国内招标文件范本M12版.北京:人民交通出版社, 200314 交通部公路司,交通部基本建设质量监督总站.公路工程施工监理手册M.北京:人民 交通出版社,2001.5 杨加陆,方青云.管理创新M.上海:复旦大学出版社,2003.

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