《深圳福田的司法服务国际化路径》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深圳福田的司法服务国际化路径（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2012年11月19日星 期 一责 任 编 辑：冯莹联 系 电 话：(010)67550728 电 子 信 箱：8版综 合周 刊EEEEEEEEEEEOOOOOOOOOOOPPPPPPPPPPPLLLLLLLLLLLEEEEEEEEEEE S S S S S S S S S S S CCCCCCCCCCCOOOOOOOOOOOUUUUUUUUUUURRRRRRRRRRRTTTTTTTTTTT DDDDDDDDDDDAAAAAAAAAAAI I I I I I I I I I ILLLLLLLLLLLYYYYYYYYYYYP P P P P P P P P P P中 华 人 民 共 和 国 最
2、高 人 民 法 院 主 办WWW . RMFYB . COM谢婷基 础 工 作 在 基 层数 字一 周 盘 面人 物声 音李凝袁昕衡水 四亮点闪亮 “ 两评查”福 田 区 地 处 广 东 省 深 圳 市 中 心 城 区，辖 区 内 外 资 企 业 和 合 资 企 业 众 多，涉 外 商 业 和 文 化 交 流 频 繁。近 年来，深 圳 市 福 田 区 人 民 法 院 受 理 的 涉 外 及 涉 港 澳 台 人 士 的 案 件 数 量 不 断 增 长，在2011年 已 达1024件。为 使 司 法 服 务 更 好 地 满 足 国 际 化 需 求，福 田 区 法 院 推 出 多 项 举 措，努 力
3、 营 造 良 好 的 区 域 经 贸 环 境，树 立法 院 的 国 际 司 法 形 象，赢 得 了 外 籍 人 士 对 中 国 法 律 及 司 法 裁 判 的 尊 重、理 解 和 支 持。深圳福田的司法服务国际化路径福 田 区 法 院 工 作 人 员 正 在 接 受 外 籍 人 士 的 咨 询。双 语 指 南让 外 籍 人 士 打 官 司 不 难 每 当 外 籍 人 士 到 福 田 区 法 院 办 理案 件 起 诉 时，都 会 获 得 工 作 人 员 送 上的 中 英 文 双 语诉 前 劝 导 书，通 常 他们 都 会 要 求 多 拿 几 本，回 去 送 给 亲 朋好 友。福 田 区 法 院
4、在 深 圳 法 院 系 统 首 创中 英 文 双 语诉 前 劝 导 书，通 过 英 语这 种 国 际 通 用 语 言 把 我 国 的 诉 讼 流 程讲 清 楚、把 诉 讼 风 险 说 透 彻，让 外 籍 人士 也 能 明 明 白 白 打 官 司。 诉 前 劝 导 书共22页，分 为 六 个部 分。开 篇 章 节 主 要 介 绍“以 和 为 贵”理 念，引 导 外 籍 人 士 首 选 节 时 省 力 的调 解 方 式 化 解 矛 盾 纠 纷，尽 量 将 矛 盾化 解 在 萌 芽 状 态。第 二 部 分 介 绍 我 国 的 诉 讼 程 序，告 知 诉 讼 案 件 将 经 历 起 诉、庭 前 准 备
5、、开 庭 审 理、判 决 和 执 行 等 多 个 环 节，让外 籍 人 士 在 了 解 中 国 司 法 制 度 和 诉 讼流 程 的 基 础 上，正 确 评 估 诉 讼 成 本、合理 调 整 诉 讼 预 期。第 三 部 分 强 调 期 限 的 重 要 性，详细 列 举 了 常 见 的 立 案 审 查 期 限、诉 讼期 限、上 诉 期 限、执 行 期 限 等7种 诉 讼期 限，引 导 外 籍 人 士 在 法 定 期 限 内 依法 行 使 诉 讼 权 利、保 护 自 身 权 益。第 四 部 分 强 调 树 立 证 据 意 识，让外 籍 人 士 充 分 认 识 到 证 据 的 重 要 性，并 详 细
6、 介 绍 证 据 的 收 集、出 示 方 式。第 五 部 分 告 知 诉 讼 风 险，包 括 败诉 和 执 行 难 等 可 能，帮 助 外 籍 人 士 正确 预 期 诉 讼 结 果。最 后 一 部 分 申 明 审 判 纪 律，郑 重承 诺 禁 止 任 何 违 法 办 案 和 通 过 不 正 当手 段 干 预 办 案 的 行 为，并 公 布 外 网、微博、电 话、院 长 信 箱 等 投 诉 渠 道，自 觉接 受 外 籍 人 士 对 法 院 工 作 的 监 督。自 中 英 文 双 语诉 前 劝 导 书推 出以 来，深 受 外 籍 人 士 的 欢 迎 和 支 持。广东 省 高 级 人 民 法 院 院
7、 长 郑 鄂 也 对 此 专门 批 示 表 扬。公 正 裁 判依 法 保 护 涉 外 当 事 人 权 益 福 田 区 法 院 依 据 我 国 法 律 和 已 参加 的 国 际 条 约，尊 重 国 际 惯 例，采 取 了多 项 举 措 保 障 外 籍 当 事 人 的 诉 讼 权 利。从 立 案 时 起，福 田 区 法 院 即 严 格规 范 司 法 行 为，严 把 程 序 关、证 据 关 和适 用 法 律 关，确 保 程 序 公 正 和 实 体 公正。在 案 件 审 理 时，福 田 区 法 院 挑 选 业务 能 力 强、精 通 英 文 的 法 官 处 理 相 关 案件，积 极 开 展 风 险 提
8、示、庭 前 沟 通 等 工作，把 裁 判 说 理 贯 穿 于 审 判 全 过 程。法 官 开 展 调 解 时，做 到 居 中 调 和、不偏 不 倚，努 力 使 被 侵 权 人 得 到 应 有 赔 偿，赢 得 当 事 人 的 信 任 和 尊 重。撰 写 判 决 书 时，承 办 法 官 做 到 以 事实 为 依 据、以 法 律 为 准 绳、兼 顾 国 内 和 国外 影 响，平 等、充 分、及 时 地 保 护 中 外 当事 人 的 合 法 权 益。在 裁 判 后，承 办 法 官 积 极 开 展 答 疑和 解 释 工 作，避 免 因 为 国 情 不 同、语 言 不通 而 造 成 外 籍 当 事 人 对
9、 法 院 裁 判 的 误解，做 到 胜 败 皆 服。近 年 来，福 田 区 法 院 公 正 高 效 审 理了 大 批 涉 外 案 件，依 法 保 护 了 三 星、诺 基亚、索 尼、HTC、长 虹、惠 普 等 中 外 知 名企 业 的 合 法 权 益。微 软、黑 莓 等 跨 国 企 业纷 纷 向 福 田 区 法 院 赠 送 感 谢 信、牌 匾 等，称 赞 福 田 区 法 院 在 公 正 高 效 处 理 涉 外 案件、平 等 保 护 中 外 各 方 利 益 方 面 所 作 出的 努 力 和 贡 献。注 重 细 节满 足 外 籍 人 士 司 法 需 求 因 语 言 不 通、风 俗 习 惯 差 距 较
10、 大，外籍 人 士 参 与 诉 讼 经 常 遇 到 各 种 问 题。福田 区 法 院 充 分 考 虑 到 外 籍 人 士 的 司 法 需求，从 细 节 入 手，努 力 为 外 籍 人 士 提 供 优质、便 捷、贴 心 的 司 法 服 务。福 田 区 法 院 精 心 制 作 英 文 指 示 牌 并悬 挂 在 显 眼 位 置，方 便 外 籍 人 士 准 确 找寻 诉 讼 服 务 中 心、审 判 大 楼 等 区 域，避 免问 路 难、指 路 难 的 尴 尬。同 时 结 合 外 籍 人士 的 工 作 安 排 和 节 假 日 等 因 素 安 排 开庭、调 查、调 解 和 宣 判 的 时 间，彰 显 对
11、国外 风 俗 和 文 化 的 尊 重，让 外 籍 人 士 更 加真 切 地 感 受 到 司 法 人 文 关 怀 和 温 暖。为 进 一 步 增 强 审 判 工 作 的 透 明 度，福 田 区 法 院 率 先 尝 试 通 知 涉 外 商 标 权 利人 作 为 被 害 单 位 参 与 知 识 产 权 刑 事 案 件诉 讼 的 做 法，为 权 利 人 掌 握 全 面、及 时 的审 判 信 息 提 供 便 利，平 等 保 护 中 外 商 标权 利 人 的 合 法 权 益。福 田 区 法 院 针 对 外 籍 人 士 无 法 在 国内 开 立 银 行 账 户 的 客 观 情 况，灵 活 变 通，制 作 外
12、 籍 人 士 专 用 退 费 表 格，根 据 当 事人 的 申 请 和 代 理 人 的 权 限，将 诉 讼 退 费直 接 退 到 代 理 人 律 师 事 务 所 的 国 内 账户，确 保 退 费 流 程 顺 畅、及 时、便 捷，最 大限 度 地 减 少 外 籍 人 士 诉 累。河 北 省 衡 水 市 两 级 法 院 在“两 评 查”活 动 中，共 集 中 评 查 庭 审1468个、裁 判 文书13126份，占 开 庭 案 件 和 宣 判 案 件 比 例的 近 三 分 之 二。 “两 评 查”活 动 开 展 以 来，衡 水 市 中级 人 民 法 院 周 密 部 署，着 眼 细 节，建 立 起了
13、评 查 活 动 的 长 效 机 制。衡 水 中 院 同 时 加 大 督 导 力 度，中 院院 领 导 除 评 查 中 院 案 件 外，还 对 辖 区 内 11个 法 院 包 片 负 责。责 任 人 对 所 包 片 的 “两 评 查”活 动 要 一 包 到 底，进 行 监 督、指导、调 度，使 这 次 活 动 亮 点 纷 呈。亮 点 一：大 评 审 团 庭 审 现 场“找 茬” 大 评 审 团 是 衡 水 中 院“开 门 评 院”的一 个 创 新 举 措。为 进 一 步 深 化 司 法 公 开，提 高 司 法 公 信 度，衡 水 中 院 出 台 了关 于建 立 瑕 疵 案 件 评 查 制 度 的
14、 实 施 意 见和 关 于 成 立 大 评 审 团 的 决 定。大 评 审 团 成 员 来 自 社 会 各 界，不 仅有 人 大 代 表、政 协 委 员，还 有 律 师、记 者，以 及 具 备 医 疗、交 通、保 险、财 会 等 专 业知 识 并 在 相 关 领 域 具 有 丰 富 从 业 经 验 的人 员。近 日，在 衡 水 中 院 第 十 六 审 判 庭，随着 法 官 许 晓 芬 手 中 的 法 槌 落 下，一 起 身体 权 纠 纷 案 件 正 式 开 庭 审 理。在 审 判 长的 精 心 组 织 下，庭 审 调 查、举 证 质 证、法庭 辩 论 等 环 节 正 有 序 进 行。庭 审 言
15、 行 规 范、司 法 形 象 良 好满 分10分，开 庭 前 准 备 工 作 充 分满分5分，告 知 当 事 人 有 关 诉 讼 权 利 义务满 分5分，对 陈 述 做 好 指 导 和 释 明工 作满 分5分一 张 民 事 案 件 庭审 评 查 表 上 列 出 了 庭 前 准 备、庭 容 庭 貌、庭 审 程 序 以 及 其 他 方 面 四 大 部 分 共34项的 评 价 内 容。旁 听 席 上，大 评 审 团 成 员 认 真 听 审，不 时 低 头 在 庭 审 评 查 表 上 打 分。在 大 评 审 团 成 立 之 际，衡 水 中 院 院长 周 廷 生 曾 这 样 谈 道：“大 评 审 团 就
16、 是 找 茬 团，建 立 大 评 审 团 的 目 的 不 是 为了 寻 求 社 会 赞 扬，也 不 是 给 自 己 涂 脂 抹粉、树 碑 立 传。而 是 要 像 专 家 会 诊 那 样，对 每 一 起 问 题 案 件，尤 其 是 老 百 姓 反 映强 烈 的 案 件，像 解 剖 麻 雀 一 样，从 审 查 立案 到 执 行，从 登 记 表 簿 到 归 档 卷 宗，一 一核 查，从 而 找 出 不 足 甚 至 错 误，提 出 纠正、改 正、补 正 的 专 家处 方。 ”亮 点 二：“网 上 评 查”便 捷 高 效 在 衡 水 中 院 每 位 干 警 的 电 脑 里，都有 一 个 为 实 现“两 评 查”活 动 的 网 络 评 议而 专 门 设 计 的 特 殊“对 话”平 台。在 这 里，全 院 法 官 可 以 畅 所 欲 言，对 上 网 的 裁 判文 书 进 行 评 价，充 分 发 表 自 己 的 观 点。 “两 评 查”活 动 办 公 室 将 意 见
