人事处党支部 学习参考

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1、人事处党支部人事处党支部 学习参考学习参考 20172017 年年 第第 5 5 期期 人事处党支部人事处党支部 20172017 年年 1010 月月 1515 日编发日编发 喜迎中国喜迎中国共产党第共产党第十九次十九次全国全国代表大会专刊代表大会专刊 中国共产党第十九次全国代表大会将于 2017 年 10 月 18 日 9 点在北京隆重召开。这是在我国在全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事。按照学校党委统一部署和机关党委的工作安排，人事处党支部从 2017 年 10 月起编发以“建功十三五、喜迎十九大”为主

2、题的喜迎十九大专刊，号召全体党员同志要以团结和谐的政治局面、积极向上的精神状态、出色优异的工作业绩迎接党的十九大胜利召开；全体党员同志要将深入学习贯彻十九大精神与“两学一做”学习教育活动紧密联系，形成制度性、长效性学习机制，真正使党的十九大精神成为统一思想、明确方向、统揽全局、谋划工作、指导实践、凝聚力量的宝贵财富。 本期共选取共产党领导对中国发展至关重要世界眼中的“中国奇迹”从十八届七中全会公报中的“12345”看全会新变化三篇文章，供大家学习参考。 建建功十三五喜迎十九功十三五喜迎十九大大 共产党领导对中国发展至关重要共产党领导对中国发展至关重要 罗伯特劳伦斯库恩 美国政治和经济评论员、跨

3、国公司战略顾问 世界要理解中国，就必须理解中国共产党的长期执政是最适合中国发展的选择 当前，西方的分析家和媒体都聚焦即将召开的中国共产党第十九次全国代表大会，希望能从中找到中国未来发展的线索。 在过去 5 年里，中国共产党全面加强了党的领导。对于中国共产党的发展，西方提出这样一些问题，包括：是什么促使中国共产党强调加强党的领导，中国共产党的立场和政策、组织和管理、愿景和挑战是什么，习近平在加强党对经济和社会的领导方面提出了哪些创新举措，为什么习近平将“从严治党”提高到“四个全面”战略布局的高度，为什么中国共产党的反腐行动这么坚决等。 要回答这些问题就要了解一些更加基本的问题：中国共产党如何将中

4、国带向举世瞩目的发展和现代化进程；中国共产党如何适应时代变化，做到与时俱进；如何从党的历史、成绩和错误中汲取经验教训；作为一个长期执政党如何实现自我监督；当前中国共产党面临怎样的挑战等。 中国有着十分特殊的国情，面临着增长放缓、产能过剩、环境污染、发展不平衡等复杂的国内压力，以及全球经济疲软、贸易保人事处党支部人事处党支部“喜迎“喜迎十九大十九大”专刊”专刊 护主义抬头、恐怖主义、地缘争端等严峻的国际挑战。在此背景下，中国需要强有力的领导力量。 中共十八大以来前所未有的反腐行动得到了公众的大力支持，一系列根除腐败、打击浪费的行为改变了政府、国企领导者的工作方式，甚至是思考方式。 一些外国分析人

5、士对中国的反腐行动作出误读，这暴露了他们对中国的理解很浅薄而且是单一维度。鉴于国家的体量和复杂程度，中国领导人的每一项重大决定都有着多方面考量。就中共加强从严治党和反腐力度而言，我认为主要有 10 个方面的价值 第一，腐败官员得到法律应有的惩处，体现了对法律的尊重和司法公正；第二，加强纪律能够增加公众对共产党的信任，使人们对党的领导更有信心；第三，打击腐败让共产党的执政更加高效，使党的决定能更好地惠及大众，不被个人利益所扭曲；第四，腐败会造成市场扭曲，减少腐败能够更有效地配置资源；第五，腐败官员会阻碍经济改革，因为改革常常威胁到他们的私利，撤掉腐败官员将有利于推动改革；第六，腐败官员常常因个人

6、利益而无视法律法规，起诉他们能够强化法治，符合国家利益；第七，一些腐败官员除了中饱私囊，还有非同一般的政治野心，不利于国家稳定，惩处腐败官员有助于国家团结和政治稳定；第八，中国日益成为全球商业中心，必须有世界级的商业道德和标准，打击腐败有利于让市场环境更为清正；第九，反腐符合中国社会的整体利益，可以提高社会道德水准和诚信建设，培养风清气正的社会风气；第十，中国建建功十三五喜迎十九功十三五喜迎十九大大 正日渐成为世界的榜样，需要以实际行动展示诚信、正直的形象。 世界要理解中国，就必须理解中国共产党的长期执政是最适合中国发展的选择。一个重要原因就在于，中国共产党是发展中的政党，中国共产党有着很强的

7、适应能力，强调试验的重要性，并通过试点来检验新政策的可行性。中国共产党长期执政的优势在于能够迅速落实关键政策，并能确保那些需要长期坚持的战略执行下去。 中国共产党的领导对中国继续发展至关重要。迈向新阶段，中国共产党面临推进改革、经济转型、指导社会发展和转型的挑战。同时，还有提高透明度，建设自我调节机制的任务。中国共产党肩负历史使命，并将继续被其政策的成效所检验。 本文摘自人民日报2017 年 10 月 17 日 03 版 人事处党支部人事处党支部“喜迎“喜迎十九大十九大”专刊”专刊 世界眼中的“中国奇迹”世界眼中的“中国奇迹” 改革开放以来，中国保持快速发展，经济总量跃升至世界第二，制造业规模

8、跃居世界第一，创造了世界发展史上的经济奇迹。 人们试图破解中国经济密码的同时，另一个堪称“奇迹”的现象引起极大关注：中国经济快速发展转型之际，社会也保持了长期总体稳定。 美国政治学家亨廷顿曾提出“现代化孕育稳定，现代化过程同时引发非稳定”理论。作为社会经济快速转型的国家，中国共产党领导下的中国，又如何实现了发展与稳定的协调互动呢？ 做大蛋糕，发展是硬道理做大蛋糕，发展是硬道理 “经济发展是社会稳定的关键因素， ” 巴西里约热内卢州立大学国际关系系主任毛里西奥桑托罗说， “人民的物质需求、福利要求在增加，需要更好的受教育机会和就业，中国持续发展为此提供了强有力的经济保障。 ” 中国共产党始终把发

9、展作为执政兴国第一要务， 不断推动经济持续健康发展，筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。 过去年，虽面临世界经济下行压力，中国仍以超过万亿美元的经济体量实现了中高速增长， 对世界经济平均贡献率达到左右，超过美国、欧元区、日本贡献率总和。 建建功十三五喜迎十九功十三五喜迎十九大大 中国共产党审时度势， 以新发展理念推进中国经济结构转型升级，在新常态引领下深化供给侧结构性改革，为未来发展谋篇布局。 然而，在一些西方国家，经济滑坡对政府财政支付能力、公共产品服务等造成严重影响， 民众福利水平下降引发的不满情绪导致民粹盛行、乱象丛生。在一些发展中国家，经济困境下执政集团不能有效回应

10、民众的利益诉求，导致社会利益冲突尖锐化。 “反观中国，令人刮目相看的是，中国的经济发展和社会稳定相伴而行。 ” 意大利资深国际问题专家吉安卡洛 帕纳雷拉这样评价。 分好蛋糕，民生是关键分好蛋糕，民生是关键 快速工业化令一些发展中国家社会结构分化和利益冲突加剧， 有专家认为，经济发展不会必然带来社会稳定，关键在于发展成果能否为社会多数成员所共享。 上世纪 80 年代以来，一些拉美国家虽实现经济快速增长却忽视社会公正，导致贫富分化加剧、社会矛盾尖锐，加之债务危机等因素影响，逐步陷入经济停滞、政局不稳、社会动荡的恶性循环。 埃及开罗大学亚洲问题专家努尔汗谢赫认为，一些国家在经济快速转型中因政策失当导

11、致少数人暴富而广大普通民众利益受损。 他说： “中国共产党遵循以人民为中心和循序渐进的改革方针，确保社会发展成果为人民所共享，不被少数利益集团或强力阶层所独占。 ” 公平正义是中国特色社会主义的内在要求。在发展经济时，中国共产党“不断朝着全体人民共同富裕的目标前进” “把促进社会公平正义作为核心价值追求” 。 人事处党支部人事处党支部“喜迎“喜迎十九大十九大”专刊”专刊 最新数据显示了中国共产党回应人民诉求所取得的巨大成就： 年至年， 中国居民可支配收入年均实际增长 ，城镇新增就业连续年保持在万人以上， 农村贫困人口年均减少近万人。 桑托罗认为，中国在保证教育、医疗等关键公共福利方面政策得力，

12、让人民从变革中受益，不同地区或阶层虽有先富后富，但全国人民基本生活质量得到普遍提高，没有形成紧张的社会阶级分化。 一个强有力的执政党一个强有力的执政党 “美国、欧洲以及亚洲一些国家出现社会经济问题，并不是说这些国家不知道问题在哪里以及如何解决，而是缺乏一个政治主体，没有一个有效政府。 ”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年说。 亨廷顿曾指出， 发展中国家的现代化会是一个充满动荡和激烈冲突的过程， 一个具有现代化取向的政治组织则是推进现代化进程又保持其过程稳定的关键力量。 诸多研究表明，经济发展与社会稳定存在较强的正相关关系，两者协调互动的关键要素是一个强有力而具有广泛代表性的执政集团。 分析人士

13、指出，欧美一些国家之所以出现社会动荡，如“茶党运动” “占领华尔街” “占领伦敦”等，主因是选票政治下，西方执政党受限于党派利益或少数利益团体利益， 无法在协调社会利益过程中做到公平公正。 反观中国，经济快速发展带来社会转型，社会结构和利益诉求多元，中国共产党“代表最广大人民根本利益”的定位使其能够更有效建建功十三五喜迎十九功十三五喜迎十九大大 地协调各方利益、找到凝聚社会的“最大公约数” 。 美国知名学者帕斯夸里帕斯奎诺曾评论道：从政治理想到政治运行实践， 中国共产党都体现出力求包容中国不同社会阶层和社会群体利益的雄心。 近年来中国在减贫、反腐方面取得巨大成绩，郑永年指出，之所以能做到这些，

14、不仅是因为中国经济基础好，更重要的是中国共产党这一“执政支柱”的存在。 （新华社北京 10 月 16 日电 记者叶书宏等） 人事处党支部人事处党支部“喜迎“喜迎十九大十九大”专刊”专刊 从十八届七中全会公报中的“从十八届七中全会公报中的“12345”看全会新变化”看全会新变化 中国共产党新闻网北京 10 月 16 日电 (记者万鹏)在党的十九大胜利召开前夕， 中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议于2017 年 10 月 11 日至 14 日在北京举行。至此，作为全国党代会闭会期间的党的最高领导机关， 十八届中央委员会在五年任期内召开了七次全体会议。与之前的全体会议相比，这次会议的重要性不

15、言而喻，从讨论程序到公报内容， 从文件数量到成员组成都有新变化、 新亮点，公报内容丰富，看点颇多，为即将到来的十九大做了充分准备。 【决定一个重要日期】【决定一个重要日期】 此前，中共中央政治局 8 月 31 日召开会议，研究中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议和中国共产党第十九次全国代表大会筹备工作，标准表述是“建议” ， “中共中央政治局将向党的十八届七中全会建议， 中国共产党第十九次全国代表大会于 2017 年 10 月18 日在北京召开。 ”在此次公报中，表述已变为“决定” ： “本次全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于 2017 年 10 月 18 日在北京召开。 ” 【

16、两次强调“创造力” 】【两次强调“创造力” 】 全会在总结党的十八大以来 5 年的工作中，公报将“创造力”置于凝聚力、 战斗力、 领导力和号召力这 “四力” 之前， 补充为 “五力” ，指出这 5 年来“党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著建建功十三五喜迎十九功十三五喜迎十九大大 增强，国家经济实力、科技实力、国防实力、综合国力、国际影响力和人民获得感显著提升。 ” 谈及从严治党，公报在之后的表述中再次强调“创造力” ，指出“如果没有党中央权威和集中统一领导、 没有严格的政治纪律和政治规矩、没有风清气正的良好政治生态，就会丧失创造力、凝聚力、战斗力，就会丧失执政基础和执政能力。 ” 【讨论通过三份文件】【讨论通过三份文件】 会议讨论并通过了党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告， 讨论并通过了党的十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的