军工企业军转民发展战略目标研究参考——以北方工业公司为例1

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1、北京邮电大学工商管理硕士学位论文第9 页共4 6 页2 3 2 我国军工企业战略管理发展现状整个行业是在“军转民”战略指导原则下完成的,总体上是以政府为导向的,面临机遇和众多的挑战,促进了强劲的经济复苏和更加持续的经济增长,行业内企业战略转型受市场机制导向影响更大,行业转型历史不长。除了国家战略性军事物资及装备外,根据市场进行产品调整,一些市场化程度较高的军工企业通过资本市场运作,以资本为纽带,形成合资,控股,参股,战略联盟等多种组织关系。中国军工企业“军转民”注重的要点为:( 1 ) 注重发展企业核心竞争力。核心能力是企业在长期生产经营过程中的知识积累和特殊的技能( 包括技术的、管理的等)

2、以及相关的资源( 如人力资源、财务资源、品牌资源、企业文化等) 组合成的一个综合体系,是企业独具的优势。企业发展战略的关键在于企业是否能在市场竞争中处于有利地位的心竞争地位,这都取决于是否具有核心竞争力。军工企业的核心竞争力主要体现在具有长期积累下来的成熟技术;二是具有较强的自主创新和研制能力;三是具有专业配套的高技术人才;四是具有高质量科研生产管理经验;五是较强的军贸出口能力。( 2 ) 整合资源一体化。要充分进行自主开发创新和研制生产,更要考广泛开展合作,建立战略联盟。调整研发结构,优先发展核心技术,做到专业化,增强优势领域竞争力;发展规模经济,使相关民品与军品有机结合,既提高效益又能带动

3、社会生产技术发展,增强军工企业甚至军工行业的竞争实力。根据战略主导以及产品相关是否多元化,如图2 1 所示,可把中国军工企业分为四个类型:松散联合的垄断性军工企业,企事业体制混合的紧密性军工企业,企事业体制混合的松散性军工企业和民用产品市场容量大的市场利益主体北京邮电大学工商管理硕士学位论文第l O 页共4 6 页产品不相略政 驱府 动战上丁市 场 驱 动图2 1 军工企业类型图类型一:政府战略导向型。以十大军工集团为代表的国务院特大垄断型企业,是国家国防战略以及产业调整的产物。起国有资产增值及战略投资的作用。代理国家行使一定的行政管理职能。企业联合松散,产品结构关联性不强。类型二:市场导向+

4、 基本退出军品领域。企业战略发展在市场自身压力下自发完成。通过建立规范的现代企业制度,使公司在市场中成了拥有独立决策权的主体。典型企业:长虹集团,长安集团。类型三,四:市场行政指令混合导向+ 部分退出军品市场。战略发展在市场压力及国家行政干预下双重影响下完成,实现军民产品剥离。资产技术通用性强且对国家安全具战略意义。多集中在航空和特种仪器领域。典型企业:哈飞集团和西安飞机工业集团。与国外军工企业相比,中国军工企业受到政府指令影响大,国外军工企业中所在市场越成熟,军工企业转为民用越容易逐渐依赖市场而获得成功。资本市场对于军工企业融资投资,规范性运作,及实施战略扩张具有重要意义。中国军工企业基本上

5、都是国有企业,发展历史不长,如何军转民还是军工企业面对的共同课题,国家军事发展战略一直贯穿于中国军工企业发展战略调整过程,路径依赖性较强。基于以上特点,能够得到这种依赖性的传导机制如图2 2北京邮电大学工商管理硕士学位论文第1 1 页共4 6 页所示。圃I 翌豳圈b 羹剃 轻j l :韭比例失调,军T军工企业的战略转型大部分军暑期| u J 优先发、l 艉瞎机械等霞砸J行业内部桃铖制造能力集中在机械汽乍等餐T 业 r, 工业严噩过稍颁域,匿家统嗡统销。资产利l政府所倡导的全行业人 军工颁域t 岛庋的1甩警低,军工企业舀i 市J规模“军转民”战i 咯 计划经济模式Jr叫l依赖市场需求调整产品场巾

6、的臼生能力差尊结构配套产品之间胄放生产-军T 企屹与一 鼻牮下企军工领域I l 部E l湃作秽L 捌被破坏,军、业彤式多样的参股、合资、我封闭的产业链kA合作等组织形式,生产协作1。民用产业链条谈人为捌J 叫加强t 御供硝体系,裂,军用品领域内的资产技术专埒l 垤不强一部分技术通j f j 性强的企业碜本退出军工领域。 一军工企屹磐遗存舀:的大型固彳f 军T 企焚T 冗英多,不必要的三产,既自- 由资产俘量改制k后勤、服务部门多,军而成的餐饮、酒店等传统行业“企业办社会”、A J工企业承担丫许多社会业:电f f 辫近进入的证券、的传统摸,r叫J 避承担的责任贸易等新兴行业,一军丁企业战略转型形

7、:? 。: 式多样的产议改革。轧?。一,。自t+ ? i 如t ,i 。p t 。图2 2 军工企业依赖性传导机制在斯德哥尔摩国际和平研究所( S t o c k h o l mI n t e r n a t i o n a lP e a c eR e s e a r c hI n s t i t u t e ) 公布的称2 0 0 8 年的世界军火商销售排名中,英国航空航天系统公司( B A E ) 业绩压倒诸多美国同行,成为全球头号军火商。而中国军工企业未进百强,该所所长B a t e sG i l l 说:“如果我们有足够信息,中国可能会有进入前1 0 0名的军工企业”不过,他认为即使考

8、虑到庞大的国内军品市场,中国军火商也无法迅速跻身前l O 名。“美国占据多半份额,剩下的被俄、英、德、法等国瓜分。过去2 0 年间,中国海外武器销售份额呈下降趋势,除了由于其它竞争对手在冷战后乐意将更先进的武器投放市场,而中国在高端军品销售方面缺乏足够实力。”北京邮电大学工商管理硕士学位论文第1 2 页共4 6 页第三章中国北方工业公司发展评价3 1 基本情况简介中国北方工业公司( N O R 烈C 0 ) 成立于1 9 8 0 年,经国务院、中央军委批准正式成立,是隶属于中国兵器工业集团公司,是一家产品经营与资产经营相结合,集研发、生产、销售、服务为一体的企业集团。主要从事防务产品、国际工程

9、承包、光电、化工、运动器材、车辆、物流、稀有矿产等业务。同时从事石油开发、生产与销售、国际工程承包、物流、酒店、旅游等业务,2 0 0 9 年实现主营业务收入1 6 1 8 亿元。北方工业( N O R 烈C O ) 已成为国际知名品牌。北方工业面向市场,不断开发高新技术防务产品,在精确打击、两栖突击、远程压制、防空反导、信息夜视、高效毁伤、反恐防暴、轻武器等方面,显示了中国国防科技工业的雄厚实力,并以一流的产品和服务赢得各国用户的信赖。北方工业的国际工程承包、车辆、物流等业务创立了自身品牌,化工、光电、运动器材等业务在技工贸结合基础上形成了较强竞争力。北方工业连续多年进入全球2 2 5 家最

10、大国际承包商前列,多家控股子公司连续多年获得国家质量效益型先进企业称号。2 0 0 9 年公司利润总额5 2 亿元,总资产近2 0 0 0 亿元左右,北方工业( N O R I N C O ) 已成为国际知名品牌。北方工业倡导合作与共赢,不断提升国际国内两个市场统筹运作能力,建立了遍布全球的经营和信息网络,形成了多元化的市场格局。3 2 公司文化“人本”:坚持以人为本,公司员工、客户、供应商、合作伙伴等一切影响到公司可持续发展的人的因素,都是我们生存和发展之本。“协作“ :倡导协作,致力于通过内外部协作实现共赢。“创新”:崇尚创新,创新并不是高不可攀的事情,只要采取新办法、新途径或新措施把问题

11、解决了、事情办成了、工作推进了,就是创新。北京邮电大学工商管理硕士学位论文第1 3 页共4 6 页3 3 北方工业公司的发展及演变中国北方工业公司于1 9 8 0 年在原第五机械工业部基础上组建成立。几十年来,北方工业公司强劲发展,不仅发展成为我们特大军事工业公司而且成功地开拓海外市场并取得了产业价值链高端市场地位,为我国经济发展注入了大量外汇储备,一直从事为我国国防战略性军品和核心技术的研制与生产;提供国际工程援助与第三世界国家建立了良好的关系。在为国家做出积极贡献的同时,北方公司以军贸出口为主,利用溢出效应,同时对能源,矿产等战略资源投资开发、多样化业务涉及国际工程、装备、民爆化工、光电、

12、车辆、物流、金融等全面发展。公司也发展成颇具实力的大型企业集团。公司管理体制经历过多次改革。先后经历了创业时期的职能型组织结构、发展时期的事业部型组织结构、向大型集团企业转型时期的多事业部型组织结构、调整时期的以专业化经营为主的矩阵型组织结构和扩张时期深化以专业化经营为主的混合型组织结构。北方公司经历的多次组织变革演变列于表4 1 。表3 1 北方发展阶段及组织阶段演变创业时期发展时期转型时期调整时期扩张时期( 1 9 8 0 1 9 8 6 )( 1 9 8 7 1 9 9 5 )( 1 9 9 6 - 1 9 9 7 )( 1 9 9 8 2 0 0 3 )( 2 0 0 4 一)战略导向

13、荔萎喜宝销售导向市场导向嘉姜喜宝国际化导向发展步骤初涉海外国际化多元化战略收缩多头跨国组织结构职能型事业部型多事业型矩阵型混合型市场潜力有限市场e n d , 至大多国化进程人型跨国化在国际市场贸易方面,各个不同时期随着竞争形势变化及公司发展转变,经历了从生产和产品导向为中心到推销导向,从营销导向到满足客户需求的市场和扩张体系。北方工业公司组建以来大力度培育和发展军工高科技、海外战略资源开发和军民结合高新技术产业,大力度推进和实施改革脱困与专业化重组调整,在改革发展上成功实现了“四大跨越”,开创了发展军工高科技的新时代,迎来了军工工业的新辉煌。一是军品发展实现了由传统军工向高科技军工的跨越,二

14、是民品发展实现了由无行无业到重点打造重型装备与车辆、特种化工与石油化工、光电器北京邮电大学工商管理硕士学位论文第1 4 页共4 6 页件及新能源新材料等军民结合的高新技术产业的跨越,三是国际化经营实现了由传统进出口贸易到国际化经营的跨越,形成有全球竞争力的国际化经营产业链,四是集团公司实现了由扭亏脱困向持续发展、科学发展的跨越。自2 0 0 4 年以来连续5 年荣获国资委A 级中央企业,2 0 0 9 年实现主营业务收入1 6 1 8 亿元、利润总额5 2 亿元,总资产近2 0 0 0 亿元左右,员工3 0 万人,开创了军工工业科学发展的新局面,集团公司正在朝着向国际一流的防务集团及我国重型装

15、备、特种化工重要产业基地阔步前进,做到有效避免重复建设,最大限度节约资源,有利于促进技术进步,增强自主创新能力,扩大国防利益与经济利益,从而使国家总体战略目标效益最大化,形成国防与经济的良性互动,最终实现富国和强军的统一。北方公司的军贸在两伊战争后获得巨大机会,非洲的多个矿产资源项目也都有实质性的进展,获得了中东和中亚地区的油田区块,国际工程承包中标近l O亿美元的合同,专业化民品贸易也呈现市场多元化的趋势,2 0 0 9 年度中国企业5 0 0 强排名中名列第3 4 。自2 0 0 4 年以来连续5 年获A 级中央企业。北京邮电大学工商管理硕士学位论文第1 5 页共4 6 页第四章北方公司战

16、略发展分析4 1 内部因素分析4 1 1 优势因素分析经过三十年的发展,北方工业公司在改革开放政策激励下,在开展对外贸易方面成绩显著,在“走出去“ 方面也取得了积极成效,开发了一批海外石油、重要矿产,为保障国家经济安全发挥了重要作用;承揽了许多国外工程,创造了一批优质工程,带动了我国大批成套设备和技术出口,已经成为全球最大国际承包商之一,北方公司做强了军贸,成为国家军贸事业的开拓者和排头兵,创立了品牌,成为世界军贸市场上不容忽视的重要力量和知名企业。企业具备持续快速良好增长的因素。积累的企业优势因素如下:首先,行业性优势,即政府对军工行业的支持及政策倾斜。政府性源于计划经济以及军工行业的特殊性。军工行业中由于政府是主要的采购者,因而在企业决策及决定因素中具有很大的影响。也决定了北方工业公司即使在市场中转化为独立的法人企业,也具有一定的特殊性。与此同时,军品贸易在进行的过程中往往受到多种因素制约,其中包括外交,军事、政治、经济等。北方公司作为中国最早成立的出口军贸公司也作为国防军工企业代表,以军贸为核

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