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1、A12关注2012年9月24日星期一责编 唐博文 见习编辑 赵嘉妮图编 杨杰美编 魏冬杰责校 翟永军2012年9月24日星期一 关注A13责编 唐博文 见习编辑 赵嘉妮图编 杨杰美编 魏冬杰责校 翟永军朝阳原副区长刘希泉一审获刑13年法院认定其受贿近190万， 不构成自首， 但认罪态度较好， 且家属代其退还了全部赃款新京报讯朝阳区原副 区长刘希泉近日因受贿近190 万， 被北京市第一中级人民法 院一审判处有期徒刑13年。庭审时对指控不持异议据法院审理查明， 刘希泉 共计卷入了6起受贿案， 时间 跨度从2008年4月至2010年 国庆节前， 基本都是利用其担 任北京市朝阳区委常委、 北京 市朝阳
2、区副区长并分管北京 市朝阳区农业委员会 （以下简 称 “朝阳区农委” ） 的职务便 利， 通过朝阳农委 “小金库” 收 受钱款或者通过商人直接收 受银行卡， 总涉案金额折算成 人民币将近190万元。 今年7月23日， 本案在一 中院开庭审理。根据刘希泉 案的判决书以及刘希泉的辩 护人马登民介绍， 本案在当日 开庭约 3 个小时内就结束庭 审， 主要是因为刘希泉本人对 指控不持异议， 只提出了自己 具有自首情节。法院认定不构成自首而办案机关出具的一组 书证显示， 刘希泉在被控制时 及在双规期间， 一开始没有向 组织主动交代违纪违法问 题。基于此， 法院认为刘希泉 不构成自首。 不过在案的一组扣押
3、物 品清单显示， 本案案发后刘希 泉用受贿款买的相机及配件 被及时扣押， 其收受商人付某 给予的银行卡内有30余万元 被冻结， 此外还扣押了其人民 币150万。基于此， 法院认为 刘希泉能够如实供述犯罪事 实， 认罪态度较好， 且其家属 代其退还了全部赃款， 故可对 其酌予从轻处罚。折抵后刑期到2024年综上， 法院以受贿罪判处 刘希泉有期徒刑13年。按照 法律规定， 羁押日期可折抵刑 期， 因此刘希泉此次的刑期将 到2024年11月14日止。如果 没有被假释减刑等， 届时他将 年逾68岁。 本月10日一中院做出一 审判决， 按照规定从宣判第二 日起 10 日内可提出上诉， 不 过截至昨晚，
4、辩护人拒绝透露 刘希泉是否已上诉。据董金亭称， 2005 年 他们在农委领导授意下开 始设立 “小金库” ， 而敛财 手段也多种多样， 比如农 委到下属各乡开会时原本 预算中就有会务费支出， 但是实际却都是由各乡承 担， 于是农委就有了会务 费节余。 此外， 政府为了扶植 农村经济设置农村产业发 展资金补贴， 原则上应由 各乡提出申请、 农委经济 科和财务局农财科实地勘 查、 副区长刘希泉牵头组 织相关单位开会确定具体 项 目 、 财 政 局 拨 款 到 各 乡。由于在此环节中， 区 农委发挥重要作用， 于是 各乡拿到钱后也都会有所 “回馈” 。 根据朝阳区财政局的 一组资金拨款单 （2008
5、 年 至2010年间） 、 公文批办单以及朝阳区农委的请示 等， 均能证明区农委向区 政府申请 “农村产业发展 资金补贴” 时， 刘希泉均 曾做出批示同意， 这也从 另一侧面印证了董金亭的 说法。 据曾担任朝阳区农委 财务科科长的韩某的证 言， 在农委需要充实 “小金 库” 资金时， 一般都是董金 亭和下辖乡里打好招呼， 然后告诉韩某到哪个乡、 找谁、 要多少钱， 拿到钱再 交给董金亭的心腹严蓉蓉 保管， 主要用于领导急用 和对外协调工作。而按照 董金亭在受审时所称，“小 金库” 的金额处在动态变 化中， 具体都交给了严蓉 蓉记账。 此前 财经 等媒体援 引消息人士的话称， 朝阳 区总拆迁补偿
6、款和平整土地费用总额高达 1600 亿 元， 其中 2 亿元流向农委 “小金库” ， 不过这一消息 目前无法从本案卷宗材料 中得到证实。 而整个朝阳农委贪贿 案的案发， 最初是由于严 蓉蓉被查， 进而查出朝阳 农委 “小金库” ， 直至牵出 窝案。 除刘希泉一审获刑 13年外， 朝阳农委原副主 任董金亭一审因贪污受 贿 19 万余元被判刑 9 年， 朝阳区农工委原书记王 宝军因受贿 26 万元被判 刑10年。 此外， 因涉嫌通过伪 造装修合同骗取拆迁款 477万， 及伙同父亲刘希泉 受贿41万购买宝马车， 刘 希泉儿子刘伟目前也因诈 骗罪、 受贿罪在一中院接 受审理。农委私设小金库 给刘希泉
7、“上供”为刘希泉报销个人买相机钱款， 提供出国考察费用等在刘希泉涉案的六起 罪行中， 收受蟹岛集团的一 笔是最典型， 也是最能反映 权钱交易的一笔。 工商登记材料显示， 北 京蟹岛种植养殖集团有限 公司的前身是一家养殖公 司， 注册资本为1000万， 后 来增资至 7700 万， 法定代 表人是付某。 按照付某的证言， 刘希 泉在任金盏乡书记等职位 时一直非常支持蟹岛集团， 2008年当听说刘希泉要出 国考察时， 他就翻出来自己 在美国时用过的一张北京 银行双币卡， 并把密码写在 卡背面交给了刘希泉。 刘希泉供述称， 当时 付某说 “出国需要一些花 销， 卡里有50万元， 瑞士那 边手表比较便
8、宜， 帮着买 块表” ， 但其实他和付某都 承认买表只是借口， 真正的原因是付某的蟹岛集团 正想着承接 “北京-慕尼黑 国际啤酒节” 项目， 而作为 副区长的刘希泉负责协调 该项目。 根据朝阳区政府网站 2009年11月13日的消息， 该项目占地面积625亩， 光 项目一期就招聘了3000名 工作人员， 付某当时在接受 媒体采访时称 “北京-慕尼 黑啤酒节一旦开幕， 那将会 是一场震撼世界的盛会！ ” 然而在这场盛会的背 后， 却是刘希泉个人收受好 处。据其供述， 付某给的卡 他曾在台北消费过一千多， 后来因为卡过期不能用， 他 还两次让付某夫妇去修改 密码。而到了 2011 年 5 月 得知
9、事情即将败露时， 刘希 泉还嘱咐付某套台词， 说 “卡里的钱帮付某在国外买 了四块手表” 。借口帮买表 收项目方50万小金库牵出朝阳农委窝案买相机 向农委小金库报销除了勾结商人外， 目前 有据可查的刘希泉第一笔 受贿款发生在2008年4月。 其在供述中轻描淡写 地提到， 当时他在崇文门 新世界附近的一家摄影器 材店看中了一款尼康牌照 相机， 包括镜头等在内共计 5万多元， 之后董金亭听说 此事， 就提出要给其报销。 董金亭， 女， 49 岁， 朝 阳区农委原副主任， 目前 已经因用公款办高级美容 卡、 给儿子买头等舱机票、 逢年过节收受购物卡等被 查办。案发前， 她因为长 期在农委分管财务工作
10、， 也成为了刘希泉窝案中的 重要一环。 董金亭的证言显示， 当 时她是从时任朝阳区农工 委书记的王宝军处听说刘 希泉买相机的事， 也是王宝 军指使其给刘希泉报销。虽然王宝军坚决否认 自己知道相机一事， 不过 他和刘、 董等几方能够相 互印证的是， 最后董金亭 去了刘希泉办公室， 刘拿 出了一张某摄影公司的办 公用品发票、 金额 52900 元， 董让自己手下、 朝阳区 农委原财务人员严蓉蓉从 农委账外资金中如数支取 了现金， 董又将现金亲自 送到了刘希泉办公室。 “刘希泉知道农委存 在账外资金， 他又是分管 农委的副区长” ， 董金亭如 此解释她的上述行为， 她 承认刘希泉作为区领导， 如果买
11、相机是用于公务的 话， 得从区政府那里购买， 而不是在农委报销。 除此之外， 朝阳农委 “小金库” 还以出国考察需 要钱、 过节要钱打点等理 由， 为刘希泉提供80万元。17岁从北京 市农学院毕业后 到东坝乡生产办 公室， 刘希泉从 一名普通技术员 逐渐做到了副区 长。他从农村中 来， 又分管农村 工作， 在招商引 资带动农村经济 发展的同时， 又 雁过拔毛地从商 人手中收受好处 费， 同时不忘带 动身边人员一起 贪腐， 结成利益 共同体后再从农 村捞钱。时间表 2011年5月16日上午 刘希泉最后一次公开出席， 为朝阳区奥 运村街道工委、 办事处挂牌仪式进行揭牌， 之后他就因为涉嫌违规违纪被
12、立案调查。从当年5月开始到当年11月 刘希泉在北京市纪委监察局教育培训 基地接受了讯问。2011年11月15日 刘希泉因涉嫌犯受贿罪被羁押， 两 周之后其被逮捕并被羁押在中国人民武 装警察部队政治部看守所。今年3月起 刘希泉案进入审查起诉阶段， 但因部分事实 不清、 证据不足而被退回侦查机关补充侦查一 次， 并鉴于案情重大、 复杂延长审查期限一次。2012年7月11日 北京市人民检察院第一分院就此案提 起公诉。2012年9月10日 北京市第一中级人民法院一审宣 判， 判决刘希泉有期徒刑13年。刘希泉其他受贿事实刘希泉他经朋友秦某介绍， 在弟弟刘希武的养殖场 认识了赵某， 得知赵某是经营渔产的，
13、 并在经营上遇到了 一些困难。因为主管农口， 在秦某请他帮助协调赵某经营 上的困难时， 他表示同意。次日， 母亲交给了他一张银行 卡， 说是赵某所送。赵某他与秦某于1996年左右认识， 2007年、 2008年， 他的公司被朝阳区金盏乡北马房村断水断电。秦某称与 刘希泉比较熟悉， 他便想找刘希泉当靠山。2009年7月19 日， 二人一起到刘希泉弟弟的养殖基地， 并在单独与刘母 相处时， 将10万元的银行卡交给了刘母。刘伟 （刘希泉之子） 2009年下半年， 刘希泉交给他一 张银行卡， 让他拿着花， 后他将银行卡交给了妻子韩某。韩某2009年12月， 她购买一辆价值52万余元的黑色 奥迪A6轿车
14、， 买车的时候刘伟给了她一个装有现金的手提 袋子， 并给了她一张农业银行卡用于买车， 密码就写在卡背 面的签名区。她用这张卡支付了部分车款后， 将卡扔掉。1【各方供述】刘希泉他与叶某在1996年相识， 当时叶某在金盏 乡办企业 （后发展为金盏广场， 还搞了几十家汽车 4S 店） ， 因为刘伟要买车， 他便约了叶某吃饭， 并说刘伟想 买一辆宝马 X5 但只有 50 万， 后来叶某为该车支付了 40 万余元。叶某金港汽车公园在审批时刘希泉曾帮助沟通， 还 拉来一些领导到公司调研， 对公司是一种支持。刘希泉对 公司的项目比较支持和认可， 地痞流氓也不敢惹他们。他 是鉴于刘希泉的压力和影响， 在其提出
15、要求后， 不得不替 刘伟支付购车的尾款。【各方供述】刘希泉2012年8月他出国考察前， 董金亭提出给他 带点钱并利用农委 “小金库” 存入卡中30万元。但由于密 码不对， 那次出国没有使用卡内资金， 后来资金一直在银 行卡里。不过， 刘希泉承认， 这30万元备用金和其担任朝 阳副区长并分管农村工作的职务身份有直接关系。董金亭2007年之前， 小金库的账目都是她在领导指 示下管理并记账， 严蓉蓉也参与一部分管理工作。董金亭 在担任财务科长时， 把小金库的账目逐步交由严蓉蓉具体 管理。董金亭说， 她在担任副主任之后， 也是这个情况， 具 体就是她在领导的指示下， 向各乡要钱， 钱要回来后交给 严蓉
16、蓉保管。由于刘希泉是分管区农委的副区长， 是农委 的上级领导， 为了农委正常工作的便利开展， 所以打电话 通知严蓉蓉给卡内存了30万元。【各方供述】刘希泉2010年国庆节前， 董金亭说给他准备了50万 元用于打点关系， 他表示同意。在弟弟养殖场休息时， 董 金亭将50万给了他。这些钱他在 “两节” 中送礼了。董金亭2010年国庆节前， 王宝军让她把刘希泉过节 的事情安排好， 后刘希泉给她打电话让她准备70万 （法院最 终认定为50万） 。她回到办公室后， 让严蓉蓉准备70万， 严 蓉蓉说刚从十八里店乡拿回了100万元， 之后一个星期六晚 上， 严蓉蓉用一个袋子装了70万元到其家， 其将钱装进了一 个蔬菜包装盒里。第二天， 其开车到刘希泉弟弟的狗场， 将 该包装盒交给了刘希泉。严蓉蓉2010年9月， 从十八里店乡拿回的100万元 本来放在区农委的账外资金中进行保管， 国庆节前董金亭 安排其从中准备70万元现金给刘希泉， 其把钱装在一个无 纺布袋子里， 送到董金亭家中。至于董金亭怎么给的刘希 泉， 以及刘希泉如何使用她不清楚。【各方供述】2009 年 7 月 间， 刘希泉接
