两岸机动车辆及零部件

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1、 岸機動輛及部件岸機動輛及部件 審驗認證比對報告審驗認證比對報告 岸機動輛審驗專業組岸機動輛審驗專業組 編撰編撰 2012 4 月月 目 目 前言 岸機動輛及部件審驗認證比對表 附件 一、臺灣交通部認可之國內外檢測機構及已評鑑通過之國內外監測實驗室名稱清單 二、臺灣輛安全檢測基準項目 三、臺灣 輛型式安全審驗作業程 及 少型/逐(進口舊)安全審驗作業程 四、臺灣品質一致性核驗作業程 五、臺灣型排氣污染審驗作程及機動輛噪音審驗作業程(2012 起) 、臺灣輛型式油耗審驗作業程 七、臺灣商品檢驗法及其相關子法名稱 八、臺灣商品檢驗法之檢驗方式示意圖 九、臺灣 小客小客貨用小貨及大型重型機器腳踏特定

2、組件加設防竊辨碼申請程 及 普通重型及輕型機器腳踏特定組件加設防竊辨碼申請程 十、大汽车产品强制认证实施规则 CNCA-02C-023:2008項目 i前 言 前 言 為實海峽岸經濟合作框架協議及海峽岸標準計檢驗認證合作協議之運作目標，促進岸機動輛及組件貿化， 岸驗證認證合作工作組業於 2011 4 月 26 日假大山東濟南舉辦之 2011 會議獲致岸共，同意設岸機動輛審驗專業組(方稱為岸機動認證項目組)，以推動岸機動輛及組件審驗域之技術交與合作。 岸機動輛審驗專業組係由岸機動輛及組件審驗認證之相關主管機關 、 法人機構及產業公會代表所組成 ， 並已於2011 9 月 20 日在臺灣召開首次會

3、議，並達成專業組目標、組織架構、運作模式及工作項目、2011 及 2012 工作項目、岸機動輛審驗專業組標誌等多項具體結。 岸機動輛審驗專業組將在海峽岸經濟合作架構協議及海峽岸標準計檢驗認證合作協議下，以短期：相互瞭解、中期：交合作、長期：推動互認原則分階段規劃工作，啟動岸機動輛審驗認證制常態性交，相互瞭解及熟悉岸機動輛審驗認證制及標準，開展岸機動輛及組件審驗域技術交與合作，奠定審驗認證成果相互接受好基礎，以促進岸機動輛及組件貿化，為經濟社會發展提供貢獻。 1為展開第一階段岸機動輛審驗認證制之相互瞭解，岸機動輛審驗專業組設定 2011 先就岸機動輛及部件審驗認證進比對，經 2011 12 月

4、7 日召開會議研商，期間並經多次討後，終而完成此份岸機動輛及部件審驗認證比對報告 ，是岸機動輛審驗專業組首項工作項目之具體成果，將有助於岸機動輛審驗認證制之相互瞭解，並為岸機動輛審驗認證之後續交合作奠定好之基礎。 2岸機動輛及部件審驗認證比對表岸機動輛及部件審驗認證比對表 2012/04 版版 臺灣臺灣 項目項目 安全安全 (交通部交通部) 排氣污染排氣污染 (環保署環保署) 噪音噪音 (環保署環保署) 能耗能耗 (經濟部能源局經濟部能源局) 應施檢驗項目應施檢驗項目 (經濟部標準檢驗經濟部標準檢驗 局局) 防竊辨碼防竊辨碼 (內政部警政署內政部警政署) 大大 法源依據法源依據 (法依据法依据

5、) 依公法第 十三條第五項規 定訂定 輛型式 安全審驗管辦 法 、 輛安全檢 測基準 。 排放標準： 依 空氣污染防 制法 第三十四 條第二項規定 訂定 交通工具 空氣污染排放 標準。 新型審驗、品 管及新抽驗 規定： 依 空氣污染防 制法 第三十九 條規定分別訂 定 汽油及替代 清潔燃引擎 汽排氣審驗 合格證明核發 撤銷及廢止辦 法、柴油及 替代清潔燃 引擎汽排氣 審驗合格證明 核發撤銷及廢 止辦法及機 器腳踏型 排氣審驗合格 證明核發撤銷 及廢止辦法。 召回改正調查： 依 空氣污染防 制法 第三十七 條規定訂定 使 用中汽召回排放標準： 依噪音管制 法第十一條第 一項規定訂定 機動輛噪 音

6、管制標準 。 新型審驗、品 管及新抽驗 規定： 依噪音管制 法第十二條第 三項規定訂定 機動輛型 噪音審驗合格證 明核發廢止及噪 音抽驗檢驗處 辦法 。 合格證明驗證 核可： 依噪音管制 法 第十二條第 四項規定訂定 機動輛噪 音驗證核可準 則 。 依能源管法 第 15 條第 4 項規 定，訂定輛容 許耗用能源標準 及 檢 查 管 辦 法。 商品檢驗法及其 相關子法，如附件 七。 依 道交通安全 規則 第十七條之 一第二項規定訂 定 小客小客貨 用小貨及 大型重型機器腳 踏特定組件 加設防竊辨碼 作業規定及普 通重型及輕型機 器腳踏特定 組件加設防竊辨 碼作業規定 。法与法规： 产品质法 进出

7、口商品检验法 标准化法 认证认可条 国务院关于加强食品等产品安全监 督管的特别规定 校车安全管条 (即将颁布实施) 備註： 认证认可条强制性产品认证制 最为重要的法法规依据。 规章： 强制性产品认证管规定 强制性产品认证标志管办法(质 检总局 2004 65 号) 强制性产品认证机构、检查机构和 实验室管办法(认监委 2001 第 1 号公告)。 此外大陆汽车产业发展政策及汽 车贸政策也明确机动车强制性 认证制的相关内容。 3臺灣臺灣 項目項目 安全安全 (交通部交通部) 排氣污染排氣污染 (環保署環保署) 噪音噪音 (環保署環保署) 能耗能耗 (經濟部能源局經濟部能源局) 應施檢驗項目應施檢

8、驗項目 (經濟部標準檢驗經濟部標準檢驗 局局) 防竊辨碼防竊辨碼 (內政部警政署內政部警政署) 大大 改正辦法。 合格證明驗證 核可： 依 空氣污染防 制法 第三十八 條第二項規定 訂定 進口汽 空氣污染物檢 驗核章辦法。4臺灣臺灣 項目項目 安全安全 (交通部交通部) 排氣污染排氣污染 (環保署環保署) 噪音噪音 (環保署環保署) 能耗能耗 (經濟部能源局經濟部能源局) 應施檢驗項目應施檢驗項目 (經濟部標準檢驗經濟部標準檢驗 局局) 防竊辨碼防竊辨碼 (內政部警政署內政部警政署) 大大 管制管制 國內製造、打造或 進口之輛，應經 檢測機構或審驗 機構依交通部所 訂 輛安全檢測 基準 檢測並

9、出具 安全檢測報告，向 審驗機構申請辦 輛型式安全 審驗合格且取得 安全審驗合格證 明書後，始得向公 監機關辦 新牌照登記、檢 驗、照。 型式認證制包 括品質一致性核 驗措施，確認輛 及其裝置之安全 品質具有一致性。 國內製造或進口 之輛，應經檢測 機構依交通工具 空氣污染排放標 準 檢測並出具污 染檢測報告，向審 驗機構申請並取 得辦型排氣 審 驗 合 格 證 明 後，向核章處辦 核章後，始得向公 監機關辦 新牌照登記、檢 驗、照。 國內製造或進口 之輛，應經檢測 機構依 CNS 5799機動輛噪音試 驗法檢測，測試結 果符合 機動輛 噪音管制標準 並 出具測定報告，向 審驗機構申請並 取得

10、辦機動 輛型噪音審驗 合格證明，再向核 章 處 辦 核 章 後，始得至公監 機關辦新 牌照登記、檢驗、 照。 採型式認證，並以 新抽驗、強制性 能源效標示等 措施確認廠商製 造或進口輛符 合油耗各項管制 標準。 汽座椅安全 帶(含捲收器)、 汽用 18 吋以 下輕合盤形 圈、液化石油 氣汽燃氣系 統組件、用 輕液壓及 旋千斤頂、 胎：驗證登。 胎：監視查 驗。 汽座椅安全 帶(含捲收器)、 汽用 18 吋以 下輕合盤形 圈、液化石油 氣汽燃氣系 統組件、用 輕液壓及 旋千斤頂：逐批 檢驗。 機器腳踏、小客 、小客貨用 及小貨所有人 申請新牌照登 記，應繳交輛製 造廠、代商或進 口商出具，經內政

11、 部認可，施加於 輛特定組件之 防竊辨碼完工 證明文件，始得辦 新登檢照。 一、强制性产品认证制，是各国政 府为保护广大消费者人身和动植 物生命安全，保护环境、保护国 家安全，依照法法规实施的一 种产品合格评定制，它要求产 品必须符合国家标准和技术法 规。强制性产品认证，是通过制 定强制性产品认证的产品目录和 实施强制性产品认证程序，对 入目录中的产品实施强制性 的检测和审核。凡入强制性产 品认证目录内的产品，没有获得 指定认证机构的认证证书，没有 按规定加施认证标志，一得 进口、得出厂销售和在经营服 务场所使用。强制性产品认证制 在推动国家各种技术法规和标 准的贯彻、规范市场经济秩序、 打击

12、假冒伪为、促进产品的 质管水平和保护消费者权 等方面，具有其它工作可替代 的作用和优势。认证制由于其 科学性和公正性，已被世界大多 数国家广泛采用。实市场经济 制的国家，政府用强制性产 品认证制作为产品市场准入的 手段，正在成为国际通的作法。 二、国家认证认可监督管委员会 政上隶属国家质监督检验检疫 国家质检总局，业务上直接接受 国务院授权，是主管全国认证认 可工作的最高政机关。其主要 职能是统一管、统一监督和综 合协调全国的认证认可工作。这 种组织结构的调整，为“四个统 一工作的全面实和实现奠定5臺灣臺灣 項目項目 安全安全 (交通部交通部) 排氣污染排氣污染 (環保署環保署) 噪音噪音 (

13、環保署環保署) 能耗能耗 (經濟部能源局經濟部能源局) 應施檢驗項目應施檢驗項目 (經濟部標準檢驗經濟部標準檢驗 局局) 防竊辨碼防竊辨碼 (內政部警政署內政部警政署) 大大 组织保障基础。 2001 12 月 7 日， 国家质检总局 和认监委在人民大会堂召开新闻 发布会，对外公布新的“四个 统一的强制性产品认证制， 发布“四个统一的规范性文 件。这些文件的发布和实施标志 着国家认证认可制发展到新 阶段，即国家统一的认证认可制 建和发展阶段。也标志着中 国入世承诺的兑现。 三、新的强制性产品认证制的基本 内容 (一)强制性产品认证制的文件 体系 强制性产品认证制的文件 体系由以下几部分构成：

14、1.法与法规 大陆强制性产品认证制 的是以 产品质法 、 进 出口商品检验法 、 标准 化法为基础建的。强 制性产品认证制的对象 为涉及人体健康、动植物 生命安全、环境保护、公 共安全、国家安全的产 品。强制性产品认证的技 术依据为国家强制性标准 或国家技术规范中的强制 性要求。强制性产品认证 制的基本框架为三部 分，一是认证制的建 、二是认证的实施、三 是认证实施有效性的政 执法监督。强制性产品认 证制的建由中央政府6臺灣臺灣 項目項目 安全安全 (交通部交通部) 排氣污染排氣污染 (環保署環保署) 噪音噪音 (環保署環保署) 能耗能耗 (經濟部能源局經濟部能源局) 應施檢驗項目應施檢驗項目 (經濟部標準檢驗經濟部標準檢驗 局局) 防竊辨碼防竊辨碼 (內政部警政署內政部警政署) 大大 负责，国家认监委负责按 照法法规和国务院的授 权，协调有关部门按照 “四个统一的原则建 国家强制性产品认证制 ；指定认证机构在授权 范围内承担具体产品的认 证任务 ， 向获证产品颁发 C CC 认证证书；地方质技 术监督局和各地出入境检 验检疫局负责对入目 录产品的政执法监督 工作，确保未获得认证的 入目录内的产品 得进口、出厂、销