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1、1章会计法律制度*1课件制作：欧阳春云电话：电话：1366249348066348013662493480663480 000000000000大家好！Date2财经法规第一章 会计法律制度 第一节：会计法律制度的构成 第二节：会计工作管理体制 第三节：会计核算 第四节：会计监督 第五节：会计机构和会计人员 第六节：法律责任 第七节：会计法律制度案例分析Date3财经法规本章知识点 一、会计法律制度的构成，主要包括会计法律 、会计行政法规、国家统一的会计制度和地方 性会计法规四个方面内容。 二、会计工作管理体制，主要包括会计工作的 主管部门、会计制度的制定权限、会计人员的 管理和单位内部的会
2、计工作管理等内容。 三、会计核算，主要包括会计信息质量要求、 会计核算的要求、Date4财经法规 四、会计监督，包括单位内部会计监督、 政府监督和社会监督 五、会计机构和会计人员 六、法律责任 七、案例分析Date5财经法规引导：各项法律内容的制定部门及地位内容制定部门门地位宪宪法全国人民代表大会国家的根本大法， 最高层层次的法律 法律全国人大及其常委会仅仅次于宪宪法行政法规规国务务院仅仅次于宪宪法和法律地方性法规规省、自治区、直辖辖市人民 代表大会及其常委会不能与宪宪法、法律 及行政法规规相抵触 行政规规章国务务院管理部门门及地方人 民政府低于宪宪法、法律和 行政法规规Date6财经法规第一
3、节 会计法律制度的构成会计法:调整经济关系中各种会计关系的法律规范。广义的会计法:是指国家权力机关和行政机关制定的各种会 计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政 法规、会计地方性法规、会计规章等。狭义的会计法:仅指国家最高权力机关通过一定 立法程序发布施行的会计法律。Date7财经法规一、会计法律制度的概念P1 会计法律制度， 国家权力机关和行政机关制定的关于会计 工作的法律、法规、规章和规范性文件的总称 ，简称会计法规。 会计关系： 会计机构和会计人员在办理会计事务过程中 国家在管理会计工作过程中发生的经济关系 。 Date8财经法规二、会计法律制度的构成内容 主要包括四个层次：（一）会
4、计法律（二）会计行政法规（三）国家统一的会计制度（会计规章、会 计规范性文件）（四）地方性会计法规Date9财经法规（一）会计法律 会计法律： 全国大及其常务委员会经过一定立法程序 制定的有关会计工作的法律。 我国现行的会计法1999年10月31日第 九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会 议修订通过的。自2000年7月1日起施行。 注册会计师法也是。 Date10财经法规 会计法律具有以下特点： 一是只能由具有国家立法权的全国人民代表大会 常务委员会制定，其他机关无权制定或修改。 二是其所规定的是会计工作中重要的、带有根本 性的事项。 三是制定会计行政法规、会计规章、地方性会计 法规、会计
5、规范性文件的依据。Date11财经法规 会计法的重要性P3 l 是调整我国经济生活中会计关系的总规范； l 是会计法律中层次最高的法律规范； l 是指导和规范会计工作的最高准则； l 是制定其他会计法规的依据。 会计法的立法宗旨P3 l 规范会计行为 l 保证会计资料真实、完整 l 加强经济管理和财务管理，提高经济效益 l 维护社会主义市场经济秩序。 Date12财经法规（二）会计行政法规 是指由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟订，并经国务院批准发布，调整经 济生活中某些方面会计关系的法律规范。 会计行政法规的制定依据是会计法。 例如：总会计师条例、企业财务会计报 告条例等。Date1
6、3财经法规（三）国家统一的会计制度 指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构 和会计人员以及会计工作管理的制度。 包括部门规章和规范性文件。Date14财经法规 1、会计部门规章： 根据立法法规定的程序，由财政部制定 ，并以部长令的形式予以公布的关于会计核算、 会计监督、会计机构和会计人员，以及会计工作 管理的制度办法。 （1）财政部门实施会计监督办法 （2）会计从业资格管理办法 （3）企业会计准则基本准则 基本准则的内容体系？财务报告的内容？小企业报表？P5 Date15财经法规 2.会计规范性文件： 主管全国会计工作的行政部门即国务院财政 部门制定并发布的制度办法。
7、 （1）企业会计制度 （2）金融企业会计制度 （3）小企业会计制度 （4）会计基础工作规范 （5）企业会计准则第1号存货等38项 具体准则及其应用指南。Date16财经法规 企业会计准则体系包括：P5l 企业会计准则基本准则l 企业会计准则具体准则38个l 企业会计准则应用指南 P67 1、基本准则的内容体系 2、具体准则内容体系 3、应用指南 4、企业会计制度 5、金融企业会计制度 6、小企业会计制度Date17财经法规（四）地方性会计法规 指各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会在同宪法和会计法律、行政法规 不相抵触的前提下，根据本地区情况制定、发 布的会计规范性文件。 计划单列市
8、和经济特区的人大和常务会通过的也是（如深圳） 四川省会计从业资格管理实施办法 山东省实施（中华人民共和国会计法）办法 Date18财经法规【例题1.单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（ B ）A.会计法B.企业财务会计报告条例C.财政部门实施会计监督办法D.企业会计制度Date19财经法规【例题2.单选题】下列各项中，属于国家统一会计制度的（ D ）A. 会计法B. 企业财务会计报告条例C. 总会计师条例D. 会计基础工作规范Date20财经法规第二节 会计工作管理体制一是明确会计工作的主管部门；二是明确国家统一会计制度的制定权限 ；三是明确对会计人员的管理内容；四是明确单位内部的会计工
9、作管理职责 ；Date21财经法规一、会计工作的主管部门P9全国的会计工作由国务院财政部门主管地方行政区域内的会计工作由县级以上地方各级人民政府财政部门原则统一领导，分级管理。Date22财经法规二、会计制度的制定权限P10 国家统一的会计制度 由国务院财政部门制定并公布。 有特殊要求的行业 依会计法和国家统一的会计制度制定具 体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批 准。 解放军总后勤部 依会计法和国家统一的会计制度制定军 队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务 院财政部门备案。 Date23财经法规三、会计人员的管理P10p1、必须取得会计从业资格证书。p2、担任单位会计机构负责人(
10、会计主管人员)的 ，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从 事会计工作三年以上经历。p3、担任总会计师应当在取得会计师任职资格后 主管一个单位或单位内一个重要方面的财务工作 时间不少于3年pP10哪些是会计工作？会计档案管理？pP11会计从业资格第三条规定？Date24财经法规1、财政部门对会计人员的业务管理内容：会计从业资格管理会计专业技术职务资格管理会计人员评优表彰奖惩会计人员继续教育等 2、会计专业资格管理： 一般县级以上，特殊的P11 ？Date25财经法规四、单位内部的会计工作管理P12 1、单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证 会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意
11、、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会 计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真 实性、完整性负责。 指单位法定代表人或者法律、行政法规规 定代表单位行使职权的主要负责人。Date26财经法规 2、会计机构和会计人员的基本职责？P12 3、两条法规？强令与打击报复会计人员 P12Date27财经法规 【例题多选题】下列各项中，属于单位 负责人的是（ ABC ）。A.国有企业经理B.股份有限公司董事长C.独资企业投资人D.总会计师Date28财经法规 【例】 某研究所召开会议，研究财务分工问题。会上，所长兼法定代表人张某提议：自己的特长在 于科研，主要精力应集中放在科研和技术推广、 创收方面，
12、所里的财务会计工作以后由副所长刘 某全权负责，所有财务收支和对外报送的财务会 计报告最终由刘副所长审批、签署。会议通过了 所长张某的提议。分析该研究所所长张某的提议 有无不妥之处。Date29财经法规 【解析】 张某的提议不符合会计法有关规定。 会计法第四条规定：“单位负责人对本 单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负 责。” 所长张某作为该研究所主要负责人和法定代 表人，应当依法对本单位的财务会计工作负全责 ，也必须在单位对外报送的财务会计报告上签名 并盖章。Date30财经法规第三节 会计核算会计核算的一般要求会计核算的内容对会计年度的规定记账本位币的规定填制会计凭证的要求登记会计账簿
13、的要求编制财务会计报告财产清查会计档案管理等本 节 要 点Date31财经法规一、会计信息质量要求P13 （一）真实性要求（可靠性要求） 企业应当以实际发生的交易或事项为 依据进行会计确认、计量和报告，如实反 映符合确认和计量要求的各项会计要素及 其他相关信息，保证会计信息真实可靠、 内容完整。Date32财经法规（二）相关性要求 企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务会计报告 使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评 价或者预测。（三）明晰性要求 企业提供的会计信息应当清晰明了，便于财 务会计报告使用者理解和使用。Date33财经法规（四）可比性要求 同一
14、企业不同时期 不得随意变更会计政策，确需变更的，应当在附 注中说明。 不同企业发生的相同或者相似的交易或者事项。（五）实质重于形式要求 外在法律形式并不总能完全真实地反映其实质内 容。Date34财经法规（六）重要性要求 企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况 、经营成果和所有重要交易或者事项现金流量等有 关的。 (七)谨慎性要求 不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。 (八)及时性要求 不得提前或者延后。 一是要求及时收集会计信息； 二是及时处理会计信息。 Date35财经法规二、会计核算的一般要求P15 （一）依法建立账册 “法”：既包括会计法、会计行政法规和国家统一的会计制度，也包括
15、 其他法律、行政规章，如中华人民 共和国税收征收管理法、中华人 民共和国公司法等。Date36财经法规1. 应当建账： 国家机关、社会团体、企业、事业单位和 其他经济组织，要按照要求设置会计账簿，进 行会计核算。不具备建账条件的，应实行代理 记账。2.遵守规定：设置会计账簿的种类和具体要求，要符合 会计法和国家统一的会计制度的规定。3. 不得违反规定私设会计账簿进行登记、核算。 Date37财经法规 （二）对会计核算依据的基本要求P16 会计核算应当以实际发生的交易 或事项为依据，如实反映企业的财务 状况、经营成果和现金流量。 不得以虚假的经济业务事项或资 料进行会计核算。Date38财经法规 （三）会计资料的基本要求 会计资料，是指在会计核算过程中形成的，记录 和反映实际发生的经济业务事项的资料，包括会 计凭证、会计账簿、财务会
