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1、食品安全犯罪现象调查报告食品安全犯罪现象调查报告以双汇发展公司为线摘要：摘要：当今社会，食品安全已成为一重大问题。食品安全关乎人的健康甚至生命。在老师的要求下，我以双汇发展公司为主线，从其给消费者造成的经济损失和健康危害出发，针对食品安全问题进行了一次社会实践，对其展开调查并探讨研究了解决问题的方法。关键字：关键字：双汇瘦肉精 食品安全 人类健康 生命安全 发展中国家 监管失控 法律制度不完善正文：正文：一、双汇公司瘦肉精案件介绍一、双汇公司瘦肉精案件介绍屡禁不止的“瘦肉精”再掀风浪，这次翻船的是中国肉类制品行业的老大“双汇集团” 。2011 年 3 月 15 日，河北省孟州市等地的养猪场采用
2、违禁药品“瘦肉精”死样生猪，有毒猪肉流入济源双汇食品有限公司。事件经相关媒体曝光后引发广泛关注，号称“十八道检验、十八个放心”的双汇集团检验程序形同虚设，隐患重重。作为行业龙头企业双汇，一个长期被人们信赖的肉类品牌，竟然长期收购屠宰含“瘦肉精”生猪，从而使瘦肉精事件在全国引发了一场舆论地震，俗话说，“名以食为天”，食品安全问题再度挑战居民的生存底线。政府部门救火式的督查，双汇令人侧目的道歉，舆论对企业良心的谴责，对严刑峻法的呼吁等，对这一幕幕我们已渐趋麻木。当人们的注意力已被另一些热点转移时，食品安全仍然无解，食品安全在科技、社会、舆论、法律等诸多领域的困境依然不为人所知。二、类似案件简介二、
3、类似案件简介1、三聚氰胺毒奶粉事件、三聚氰胺毒奶粉事件 2008 年 9 月，我国爆发了婴幼儿奶粉事件。由于奶粉中含有三聚氰胺，导致婴幼儿肾结石症，国家启动了重大食品安全事故一级响应预案。三聚氰胺是一种有机化工原料，其类似物有三聚氰酸。食品中三聚氰胺污染途径有：环境，三聚氰胺-甲醛树脂制成品餐具，非法在饲料中添加三聚氰胺造成肉类、奶类和蛋类食品中的残留，以及非法在食品中直接添加等。时隔两年，三聚氰胺奶粉事件余波未了。7 月 9 日，甘肃省质量技术监督局检验出三聚氰胺超出限量值标准，检测结果显示，三份样品三聚氰胺含量分别为：215mg/kg、1397mg/kg、323mg/kg，分别超出限量值标
4、准86%、559%、130%。青海省质监部门已查获这批问题奶粉，约达 38 吨。不仅甘肃，在青海、吉林等地，也在奶粉中发现了三聚氰胺超标事件。几乎同时在三个省发现严重超标三聚氰胺奶粉，这也是 2009 年底，上海熊猫奶粉、陕西金桥乳粉等多起三聚氰胺超“回魂”事件之后，仅时隔半年，又一食品安全恶劣事件。2、苏丹红事件、苏丹红事件 慈祥的肯德基大叔陆续被曝出有 5 种产品含有带苏丹红的调料。随后，肯德基的投资方百盛集团向公众公布了这一消息，并表示致歉。在肯德基 51.18 亿美元品牌价值（据美国商业周刊）中，中国消费者无疑占很大比例。然而，长期以来建立的信任感，在那一刻面临坍塌之危。3、地沟油事件
5、、地沟油事件 地沟油，即将下水道中的油腻漂浮物或者将酒楼的剩饭菜（通称泔水）经过反复加热提炼出的油。这个加工提炼的过程就是去掉肉眼能看见的“赃物”，通过反复加热，会把残渣过滤或沉淀掉。经过这些工序提炼出的油是清澈透明的，肉眼看上去跟正常的油无任何区别，部分不法分子用于牟取暴利使其回流餐桌。据估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有 200300 万吨。而中国人一年的动、植物油消费总量大约是 2250 万吨三、原因分析三、原因分析我国仍然是一个发展中国家，同时也是一个人口大国、食品生产消费大国，但食品产业的规模化、组织化、规范化水平和行业诚信道德体系完善程度还都较低。许多不法商人为了谋取暴利，置道德
6、法律于不顾，做出了令人深恶痛绝的行为。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳，到人造化学鸡蛋，到“三鹿”奶粉，到地沟油，到染色馒头。 。 。 。 。 。一次次的食品安全危机给人们的生命财产和健康安全造成了严重的危害，一次次的警钟响起，不得不让我们对此深思！食品安全方面频频出问题到底是为什么呢，以瘦肉精为例分析，瘦肉精到底有多严重？关于这个问题，郎咸平教授解释道，美国药品与食品监督管理局作为全世界最严格的食品案全监督机构，在七种瘦肉精里面，他们批准一种可以使用，叫做莱克多巴胺，他们允许每一公斤的猪肉里面可以使用 50 毫克。虽然 50 毫克的瘦肉精不算多，但是这 50 毫克到最后会到猪的肝脏里面去，而我们
7、只要吃到 250 克的猪肝就会中毒，可见有多严重。既然问题这么严重，难道美国政府就不知道吗？回答是肯定的，美国政府肯定知道这个危机，问题是药品监督它不是追求一个绝对的安全，而是在你不同的习惯和形态下，你的危险见到最低，这是他们的执法标准。因而瘦肉精的问题根本在于化工系统的监管失控。总的来说中国食品安全方面频繁出现危机，原因是多方面的。第一是农产品源头污染问题。第一是农产品源头污染问题。主要是农业生产环境受到污染。工业的发展让农村环境受到污染。其次农民喷洒化学农药等被认为现代农业必不可少的手段也大大降低了农产品消费安全性；第二是从业人员素质参差不齐。第二是从业人员素质参差不齐。企业主体责任落实不
8、够，行业诚信道德体系建设滞后。改革开放以来社会快速发展，社会财富迅速积累，人们的财富在增加，但与此同时，人们对财富的追求也在增加。于是乎，有些人便置道德法律于不顾，弃人民的生命健康安全于不顾，罔视食品安全问题，做出了令人深恶痛绝的行为。 ；第三是政府部门缺位、监管不力。第三是政府部门缺位、监管不力。我们经常看到的是在农产品质量出了大问题或造成事故之后，政府主管部门才介入调查。这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除农产品的质量安全隐患。而且负责食品安全的部门之间缺乏有效沟通和协作。第四是法律制度的不完善带来的问题。第四是法律制度的不完善带来的问题。我国的食品法规存在许多盲区。国家的许多规章制度含有
9、关于食品安全的相关内容，但没有形成一个有机的整体，内容上的重复和漏洞比比皆是，在流通环节和农产品的再次加工中给违法分子以可乘之机。第五是食品安全违法犯罪成本不高，惩戒威慑力度仍第五是食品安全违法犯罪成本不高，惩戒威慑力度仍需加大。需加大。我国对食品安全方面的惩罚不严，打击力度不够。低成本犯罪更是诱使犯罪的致命的诱惑，犯了法被抓到惩罚小，没被抓到利润巨大，无怪乎人们会对此趋之若鹜。四、解决问题对策四、解决问题对策一是一是强化对食品源头污染的治理。强化对食品源头污染的治理。切实改善和保护农业生态环境，建设好安全优质和无公害农产品生产基地，确保农产品在干净清洁的环境中生产，从根本上杜绝有毒有害物质对
10、农产品的污染。二是切实提高企业诚信水平和从业人员素质。二是切实提高企业诚信水平和从业人员素质。这是解决食品安全问题的根本所在。只要能够提高企业诚信水平和从业人员素质，使他们自觉地遵守道德法律规定，化被动为主动，从内部，从根本上解决食品安全这个问题。三是完善监管体制机制三是完善监管体制机制，完善法制，联合执法。，完善法制，联合执法。加强食品安全法律法规的建设，是食品安全的重要保证。加强对食品安全管理工作的领导。此外，政府主管部门应切实改善行政效率，加强监管力度，改革现行体制，从根本上堵住问题农产品的源头。 四是依法严惩食品安全违法犯罪行为。四是依法严惩食品安全违法犯罪行为。保持打击食品安全违法犯
11、罪的高压态势，使严厉的惩处成为一把高悬头顶的利剑，包括生产经营者、执法者无论谁犯法，都要依法从严从重惩处，俗话说，天子犯法与庶民同罪，严厉处罚使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代价，真正起到震慑作用。五是加强舆论监督，提高食品安全意识。五是加强舆论监督，提高食品安全意识。对那些恶意造假坑害百姓的不法分子，要坚决揭露予以曝光；注意引导消费，保护和宣传那些守法经营的企业；做好食品安全信息的发布管理工作，防止极少数新闻媒体通过对个别问题的“炒作”误导消费者。让消费者掌握正确的食品安全消费知识，参与食品安全管理，最终使假冒伪劣产品失去消费市场。总而言之，当前的食品安全问题并不容乐观，需充分提高监管能力，完善监管机制，提高人员素质，严惩违法犯罪行为，从内部和外部双管齐下，从而有效地解决食品安全问题。
