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1、天津市滨海新区详细规划天津市滨海新区详细规划记者从滨海新区规划和国土资源管理局获悉，日前，滨海新区核心区、北片区、南片区控制性详细规划正式获滨海新区政府批准通过，三大片区总面积约 2200 平方公里。至此，除盐田和远期填海等区域，经过近年来的不懈努力，滨海新区已完成全部控规批复，这也标志着滨海新区控制性详细规划实现 2270 平方公里全覆盖，既为新区统一规划管理提供了法律依据，也为新区又好又快发展提供了完善的规划保障。 控制性详细规划是规划实施管理的直接法定依据。滨海新区在编制控制性详细规划过程中，着力体现科学发展观的要求，结合新区开发建设的实际和新变化、新趋势，编制工作既突出了城市发展的自身
2、特点，又努力探索新的发展模式，加快经济发展方式转变，实现规划、土地等各类资源的统筹协调，为滨海新区勾勒出科学的、可持续发展的城市空间架构。据了解，滨海新区控规全覆盖工作从 2007 年初开始，经过近一年时间的前期基础性准备工作，先后完成了滨海新区 1/2000 地形图测绘，3500 公里次干路以上道路定线等前期基础性工作；到 2007 年底，滨海新区控规全覆盖工作正式全面展开。按照统一技术标准，统一审查、公示，统一审批实施的原则，2008 年 7 月，基本完成第一轮编制工作，此后结合市重点规划编制工作不断进行深化完善，2008 年底，基本完成控规分片区的汇总、综合。2009 年，结合滨海新区“
3、十大战役”的最新要求，又对控规汇总成果进行了深化和完善。从审批程序来看，滨海新区控规全覆盖审查工作以控规单元为主，按照技术组审查、专家顾问组审查、功能区责任部门审查、新区规划主管部门审查四个程序进行，审查通过后报政府审批。按照 2006 年颁布实施的天津市城市规划条例，新区控规由市政府审批，2007 年 12 月，为满足大项目建设要求，市政府批复了第一批六个试点地区控制性详细规划。2008 年 7 月成立市重点规划编制指挥部后，新区控规全部经过了市指挥部审查，为简化审批程序，随后，滨海新区控规由原滨海新区管委会和市规划局联合审批。2009 年初，原滨海新区管委会和市规划局联合批复了临港工业区一
4、期 80 平方公里、中心渔港、大港官港森林公园和民营经济园四个片区控制性详细规划，2009 年 10 月批复了滨海新区西片区、于家堡东西沽分区、北塘分区控制性详细规划。本次批复的滨海新区北片区、南片区、核心区控制性详细规划为汇总成果，总面积约2200 平方公里，从内容深度上分为两个层次，即对目前比较确定的城市建设区全部完成了控制性详细规划，对目前不确定的盐田和远期填海等区域编制到控规大纲深度。至此，滨海新区已基本实现控制性详细规划的全覆盖，每一块土地都有了详细规划。滨海新区控制性详细规划通过 “一核三片区”轮廓清晰“一个区域的快速发展，首先定位要科学，要有前瞻性，这也决定着一个区域未来发展将要
5、达到的高度。滨海新区要实现跨越式发展，就必须坚定不移以科学规划为灵魂，大手笔谋划未来。”接连几日，参与滨海新区控规编制的广大干部职工都备感兴奋与安慰。随着这批控规的正式通过，滨海新区 2270 平方公里的土地上，“一核三片区”的大轮廓已呈现在我们面前，新区也将从一张张设计蓝图，延展到一个个即将展开或正在进行的项目当中。一核：城市和港口综合功能服务区一核：城市和港口综合功能服务区滨海新区核心区位于滨海新区中东部，滨海新区核心位置。四至范围：北至永定新河南路；西至唐津高速、港塘路、海景大道；南至津晋高速、津港二期；东至大海。共涉及16 个分区，101 个控规单元。16 个分区分别为：北塘分区、永定
6、新河湿地生态区、开发区建成区、塘沽海洋高新区、塘沽老城区、塘沽西部新城区、中心商务商业区、北疆港分区、南疆港分区、东疆港分区、保税区分区、散货物流区、发展备用地分区、临港工业区分区、临港产业区分区、塘沽盐场发展区。规划总用地面积 809.9 平方公里。核心区为城市、港口的综合功能片区，东部以港口生产功能为主，中部以城市生活功能为主，北部以水库、湿地等生态功能为主，南部为城市发展区。西片区：突出临空产业和高新技术产业特色西片区：突出临空产业和高新技术产业特色滨海新区西片区，四至范围自北开始顺时针依次为：津汉快速路、津岐路、金钟河、唐津高速公路、汉港快速路、京山铁路、外环东路。辖东丽区、塘沽和津南
7、区部分土地，涉及 9 个分区，49 个控规单元。9 个分区分别为：机场分区、空港经济区、民航学院分区、军粮城分区、东丽湖休闲度假区、滨海高新区、开发区西区、现代冶金产业区、葛沽镇分区。规划总用地面积 332 平方公里。西片区以临空产业、高新技术产业为主导功能，包括临空产业、航空制造产业、生物、新能源等新兴产业、研发转化、航天产业及现代服务业；以配套生活和旅游度假功能为辅。南片区：突出重化、物流、教育基地特色南片区：突出重化、物流、教育基地特色滨海新区南片区，四至范围：东至津港快速路、海滨大道、渤海湾，南、西至大港界，北至大港界、津晋高速。辖大港和塘沽的部分土地，涉及 8 个分区，17 个控规单
8、元(15 个建设单元，2 个生态单元)。8 个分区分别为：大港城区，石化三角地，大港水库生态区，太平镇农业种植区，大港油田，南港工业区，官港水库休闲区，以及南港生活区、轻纺工业园。规划总用地面积 1244 平方公里。南片区的城市功能定位为：世界级重化产业基地、滨海新区国际航运和国际物流中心的重要组成部分、天津市高等教育基地、生态休闲旅游基地以及生态宜居城区。北片区：突出生态宜居和旅游休闲特色北片区：突出生态宜居和旅游休闲特色滨海新区北片区，四至范围西、北至汉沽界，南至永定新河，东至大海。辖汉沽土地，涉及 8 个分区，30 个控规单元。8 个分区分别为：汉沽新城、高新技术产业区、中新天津生态城、海滨旅游区、中心渔港、IT 产业园、循环经济区、小城镇分区。规划总用地面积490 平方公里。北片区规划重点功能为生态宜居、旅游休闲。要求调整城市规模，明确新区发展目标，优化空间布局，有序拓展发展空间，按照区域一体化格局，构筑对外交通体系，完善生活服务，建设和谐宜居新区
