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1、关于湟中县农村住房建设情况的汇报湟中县人民政府（2011 年 7 月 28 日）各位领导：首先，对各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈欢迎！下面，我就全县农村住房建设情况作一简要汇报，不妥之处、请指正。一、农村住房建设进展情况今年我县争取资金 1.607 亿元开工建设农村住房 1.25 万户，其中农村危房改造 6000 户、农村奖励性住房建设 6500 户。截至目前，年度计划投资 1.152 亿元的 6000 户农村危房改造项目已竣工 312 户、占总户数的 5%，主体施工 5269 户、占总户数的 88%，备料待开工 419 户、占总户数的 7%，已发放建房补助资金 5520万元；年度计划投
2、资 4550 万元的 6500 户农村奖励性住房建设项目已竣工 2300 户、占总户数的 35%，主体施工 3750 户、占总户数的 58%，待开工 450 户、占总户数的 7%，到位建房奖励资金3225 万元。二、所做的主要工作加加强组织领导强组织领导。 。成立了由县政府主要领导任组长，县政府各相关部门主要负责人、各乡镇乡镇长为成员的县农村住房建设领导小组和由县政府分管领导任组长，县政府各相关部门2主要负责人、各乡镇乡镇长为成员的县农村住房建设规划委员会，统筹协调解决农村住房建设中存在的困难和问题，为农村住房建设工作顺利进行提供了组织保障。制定下发了关于加强全县农村奖励性住房建设管理的指导意
3、见、 湟中县 2011 年农村困难群众危房改造工程实施方案、 湟中县农村奖励性住房建设实施方案等文件，进一步细化了农村住房建设目标任务、建设标准、资金监管、工作措施等，保证了农村住房建设工作有序进行。建立了农村住房建设目标考核责任制，县政府分别与各乡镇签订了农村危房改造、奖励性住房建设目标责任书，各乡镇也相应制定了符合实际的实施方案，与村委会签订了目标责任书，明确了责任，落实了任务，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。注重村庄注重村庄规规划。划。树立规划先行理念，把项目建设规划与新农村建设规划有机结合起来，突出民族文化和地方特色，注重基础设施配套建设，明确后续发展支撑产业，切实发挥了规划在
4、农村住房建设中的引导作用。编制完成了多巴、上新庄镇 14 个“百企联百村”项目村庄规划，按照规划，整合资金 2760.22 万元捆绑实施危房改造、奖励性住房建设、环境整治、村道硬化、人畜饮水、蔬菜温室建设、村庄绿化、整村推进、异地搬迁、院墙改造、文化广场建设等项目 11 项，截至目前已完成总工程量的 70%，计划 10 月底全部竣工。落落实实配套配套资资金。金。努力克服财政困难，优先保障农村住房建设配套资金，县财政预算安排农村危房改造配套资金 960 万3元、农村奖励性住房建设配套资金 650 万元，达到省、市规定要求，目前已拨付农村危房改造配套资金 360 万元、农村奖励性住房建设配套资金
5、300 万元。制定了湟中县农村危房改造专项资金管理办法和湟中县奖励性住房建设资金管理办法，设立了资金管理财政专户，项目资金实行专款专用、分账核算，确保了资金管理规范安全。规规范范项项目管理。目管理。严格实行“三级审核、三榜公示”程序，严把农村住房建设户的申请、评议、审核、审批关，在充分调查摸底的基础上采取“倒排序”的办法确定项目实施对象，真正把住房最危险、生活最困难的群众纳入了建房范围。全县农村危房改造对象中低保户有 3724 户、占 62%，重点优属对象有 110 户、占 1.8%，五保供养对象有 281 户、占 4.6%，残疾人家庭有 1054户、占 17.5%，因灾搬迁户、其他危房户有
6、831 户、占 14.1%。建立了工程质量安全管理制度，确定了监理单位，抽调责任心强、熟悉业务的工程监理人员跟踪检查工程质量和进度，对不符合质量要求的及时进行整改，确保了工程质量。整治村庄整治村庄环环境。境。一是重点整治“百企联百村”项目村村庄环境，对 22 个项目村沿街农户院墙体进行改造，拆除乱搭乱建临时建筑 83 处，清除乱堆乱放柴草粪土 614 处，清理垃圾3999 方，完成土墙改砖墙 2.3 万平方米、墙头改建 8556 米、墙体粉刷 3.8 万平方米，新建大门 331 个，完成了 13 个村村庄主干道绿化和 2 个村人饮工程管道铺设，硬化 1 个村村道 3.9 公里。二是投资 145
7、.07 万元实施拦隆口镇班仲营村农村环境综合整治项4目，建成生活垃圾转运站 1 座，安装生活污水一体化处理设施一套，铺设污水管网 10 公里，修建检查井 120 个。三是落实 21 个村农村环境连片整治项目，计划投资 1249.65 万元实施生活垃圾处置、生活污水治理、水源地保护、村容环境整治等工程，项目待市环保局批复后实施。三、存在的问题及下一步工作打算虽然我县的农村住房建设工作进展顺利，但工作中还存在一些困难和问题，主要是农村住房建设补助资金相对较少，受建材价格和人工工资上涨影响，农户自筹资金较多、难度较大，在一定程度上影响了项目建设进度；我县是国家新一轮扶贫开发工作重点县，贫困面积大、贫
8、困程度深，据统计，目前全县有 2 万余户困难群众居住在危房，需改造危房面积 120 万平方米；有建房需求的农户有 1.28 万户，建房需求面积达 102 万平方米，农村住房建设任务重、工作量大。今后，我县将努力抓好以下几个方面的工作：一是一是加快农村住房建设进度。强化督促检查，及时解决项目建设中存在的困难和问题，实行项目建设倒排工期制度，推进项目建设，保证如期完成建设任务。二是二是狠抓工程质量。高度重视安全生产和质量监督，进一步完善各项规章制度，采取有力措施，加强工程建设各个环节的监督，严把项目资质审查关，按照基建程序进行建设，防止出现工程质量问题，把农村住房建设工程真正建成民心工程、惠民工程。三是是多渠道争取农村住房建设项目资金，最大限度满足农村困难家庭住房需求。
