发电企业安全生产管理

《发电企业安全生产管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《发电企业安全生产管理（48页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、发电企业安全生产管理荆志坚 2015/12/25主 要 内 容一、安全目标管理 二、安全生产责任制和规章制度（规程）管理 三、 安全生产监督管理 四、安全生产例行工作管理 五、安全生产培训管理 六、两票管理 七、危险点分析与预控的管理 八、外委队伍、外包工程及临时用工管理 九、特种设备及作业人员的管理 发电企业安全生产管理发电企业安全生产管理主 要 内 容 十、应急管理 十一、消防管理 十二、职业健康管理 十三、重大危险源管理 十四、两措计划管理 十五、劳动防护用品的发放和使用管理 十六、安全工器具管理 十七、安全标志、作业环境管理 十八、事故调查统计报告管理 十九、现代企业管理提出安全风险管

2、里 二十、安全文化建设 发电企业安全生产管理发电企业安全生产管理安全管理：是管理者针对人们在生产过程中的安全问 题，运用行政、经济、法律法规、规章制度等各种手 段，发挥决策、教育组织、监管、指挥等各种职能对 人、机、环境等被管理的对象施加影响和控制，排除 不安全因素，以达到安全生产目的的活动。 安全管理目的：减少和控制危害，减少控制事故，尽 量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、设备 损坏、财产损失、环境污染以及其它损失。 安全方针：“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理概述安全生产目标管理1、制定年度总体安全目标（指标）：华兴电力总公司目标-裕中公司目标-各部门目标-班组目标 20

3、15年目标：1）不发生重伤及以上人身事故。2）不发生本单位负主要责任的电网事故。3）不发生人为责任的一般设备及以上事故。4）不发生一般火灾事故。5）不发生一般误操作事故。6）不发生负主要责任的一般交通事故。7）不发生一般环境污染事故。8）一类障碍0次。9）全年机组非计划停运次数不超过0.5/台次。*安全生产目标的制定一定要切合实际安全生产目标管理2、目标的控制：公司安全目标的四级控制公司控制人身轻伤、一类障碍，不发生人身重伤、一般设备事 故； 不发生误操作事故和火灾事故等；部门控制人身未遂、二类障碍，不发生轻伤、一类障碍；班组控制差错和设备异常，不发生二类障碍；个人控制违章，不发生差错和异常。

4、3、实现目标采取的措施组织措施 技术措施 安全措施 奖惩措施等。安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理1、建立各级人员岗位责任制，从公司一把手（总经理）到每一位员工（岗位）的岗位安全职责。这里面强调一点，安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴，并列来提，就是突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题，是安全生产规章制度建立的基础。其他的安全规章制度，重点是解决“干什么，怎么干”的问题。安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理2 2、安全生产规章制度（规程）管理安全生产规章制度（规程）管理规程：安规、运行规程、检

5、修规程、调度规程、试验规程规程：安规、运行规程、检修规程、调度规程、试验规程建立各种规章制度：会议制度、检查制度、外包工程及临时用建立各种规章制度：会议制度、检查制度、外包工程及临时用工管理制度、重大危险源管理制度、消防管理制度、应急管理工管理制度、重大危险源管理制度、消防管理制度、应急管理制度、安全奖惩管理制度、教育培训管理制度、两票三制、特制度、安全奖惩管理制度、教育培训管理制度、两票三制、特种作业、职业健康等等一系列管理制度；种作业、职业健康等等一系列管理制度；每年年初要公布现行有效规程制度清单，规程、制度每每年年初要公布现行有效规程制度清单，规程、制度每3-53-5年年全面修订一次，并

6、重新发布；全面修订一次，并重新发布；安全生产监督管理建立安全生产监督管理机构，公司安全生产委员会，日常安全管建立安全生产监督管理机构，公司安全生产委员会，日常安全管理在安健环部，各部门设专兼职安全管理人员，班组有班组安全理在安健环部，各部门设专兼职安全管理人员，班组有班组安全员，公司设有三级安全监督网。管生产必须管安全，各部门一把员，公司设有三级安全监督网。管生产必须管安全，各部门一把手是本部门的安全生产第一责任者，包括各级管理人员和员工。手是本部门的安全生产第一责任者，包括各级管理人员和员工。“ “安全生产安全生产 人人有责人人有责” ” 新提出新提出“ “党政同责党政同责” ”安全生产例行

7、工作管理1 1、安全分析会管理：定期召开安全分析会、安全分析会管理：定期召开安全分析会( (每季度公司安委会会每季度公司安委会会议，每月安全例会，部门召开的月度安全分析会议，每月安全例会，部门召开的月度安全分析会) )，会议要求，会议要求由安全生产第一责任者主持；由安全生产第一责任者主持；2 2、安全网例会：每月一次，由安健环部门负责人主持，安全网、安全网例会：每月一次，由安健环部门负责人主持，安全网成员参加；成员参加；3 3、安全日活动管理：班组每周或每轮班进行一次安全日活动；、安全日活动管理：班组每周或每轮班进行一次安全日活动；4 4、班前、班后会管理：（时间半小时为宜）内容、；、班前、班

8、后会管理：（时间半小时为宜）内容、；安全生产例行工作管理6 6、安全检查与隐患排查治理管理：、安全检查与隐患排查治理管理： （1 1）安全检查：）安全检查：1 1）定期安全检查：）定期安全检查：a a、每月对班组安全检查；、每月对班组安全检查；b b、每周生产现场安全文、每周生产现场安全文 明生产检查等。明生产检查等。2 2）经常性安全检查：包括分厂、部门、班组、岗位组织的日常检查。）经常性安全检查：包括分厂、部门、班组、岗位组织的日常检查。3 3）季节性及节假日前后的安全检查：）季节性及节假日前后的安全检查：a a、春季检查（一般以电气预防、春季检查（一般以电气预防 性试验为主：接地网、防污

9、闪，控制柜、端子箱、机构箱防雨、防潮）性试验为主：接地网、防污闪，控制柜、端子箱、机构箱防雨、防潮） ；b b、夏季防汛及迎峰度夏检查（空调制冷设备、设备冷却系统、防暑降、夏季防汛及迎峰度夏检查（空调制冷设备、设备冷却系统、防暑降 温措施；防雷、防汛）；温措施；防雷、防汛）；c c、秋冬季检查（防火、防寒防冻：供暖设备的、秋冬季检查（防火、防寒防冻：供暖设备的 检查、试验、维护、消缺，玻璃门窗、设备设施仪器仪表伴热防冻措施检查、试验、维护、消缺，玻璃门窗、设备设施仪器仪表伴热防冻措施 的落实，汽、水、油管道保温，室外消防栓保温等）；的落实，汽、水、油管道保温，室外消防栓保温等）； d、节假日前

10、后节假日前后 的安全检查。的安全检查。4 4）专项安全检查：有较强的针对性和专业要求。）专项安全检查：有较强的针对性和专业要求。5 5）综合性安全检查：一般是由上级部门组织的检查。）综合性安全检查：一般是由上级部门组织的检查。 （2 2）隐患排查治理：）隐患排查治理：安全生产培训管理1 1、新入厂人员的三级安全教育（公司级不少于、新入厂人员的三级安全教育（公司级不少于2020学时，部门不学时，部门不 少于少于4242学时，班组不少于学时，班组不少于6060学时）；学时）； 2 2、新上岗人员的安全生产培训、新上岗人员的安全生产培训 3 3、在岗人员的安全生产培训、在岗人员的安全生产培训 4 4

11、、换岗人员的安全生产培训、换岗人员的安全生产培训 5 5、临时用工人员的安全教育、临时用工人员的安全教育 6 6、特种作业人员的安全生产培训、特种作业人员的安全生产培训 7 7、紧急救护法（触电急救、创伤急救）、紧急救护法（触电急救、创伤急救） 公司主要负责人安全生产管理培训由行业监管部门电监办或安监公司主要负责人安全生产管理培训由行业监管部门电监办或安监 局负责培训发证。培训时间不少于局负责培训发证。培训时间不少于3232学时，每年再培训时间不少学时，每年再培训时间不少 于于1212学时。每年要进行一次全员安规、工作票三种人（签发人、学时。每年要进行一次全员安规、工作票三种人（签发人、 负责

12、人、许可人）培训考试，操作票相关人员的考试。负责人、许可人）培训考试，操作票相关人员的考试。两票管理1 1、工作票管理：工作票的使用管理（填写、签发、许可、延期工作票管理：工作票的使用管理（填写、签发、许可、延期、终结等）、工作票的审查考核统计管理等。、终结等）、工作票的审查考核统计管理等。2 2、操作票的管理：操作票的使用（填写、模拟操作、唱票、操、操作票的管理：操作票的使用（填写、模拟操作、唱票、操作监护等）、操作票的检查考核统计等。作监护等）、操作票的检查考核统计等。两票的使用和管理执行公司两票的使用和管理执行公司两票实施细则两票实施细则及安规安规调规调规有关内容。有关内容。坚决制止无票

13、作业和无票操作坚决制止无票作业和无票操作危险点分析与预控的管理1 1、危险点分析要从人、机、料、法、环（、危险点分析要从人、机、料、法、环（4M1E4M1E）五个方面找出）五个方面找出危及人身及设备安全；的各种危险因素，分别制定出相应的预控危及人身及设备安全；的各种危险因素，分别制定出相应的预控措施。措施。2 2、作业中存在危险点的特点：、作业中存在危险点的特点：1 1）客观存在；）客观存在；2 2）具有潜在性）具有潜在性3 3）复杂多变性；）复杂多变性；4 4）具有可知可防性。）具有可知可防性。3 3、作业中存在危险点分类：一类是显现的危险点，通过现场考察或认作业中存在危险点分类：一类是显现

14、的危险点，通过现场考察或认真预想就可以发现。另一类是潜在的危险点，仅凭经验或想象是难以作真预想就可以发现。另一类是潜在的危险点，仅凭经验或想象是难以作出准确的判断，这就需要进行科学分析预控。出准确的判断，这就需要进行科学分析预控。4 4、分析预控危险点的方法、分析预控危险点的方法外委队伍、外包工程及临时用工管理国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发 201023201023号文）对外包工程管理提出四个方面的具体要求：号文）对外包工程管理提出四个方面的具体要求： 一是明确双方责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力一是明确双方责任；二是

15、要严格审查安全资质和专业技术能力 ；三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的；三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的 监督和管理。监督和管理。 1 1、外包工程：、外包工程： 1 1）资质审查；）资质审查；2 2）工程技术人员和工人的技术素养是否满足要求）工程技术人员和工人的技术素养是否满足要求 ；3 3）是否配备专兼职安全管理人员（）是否配备专兼职安全管理人员（3030人以上和以下）；人以上和以下）；4 4 ）特种作业人员持证；）特种作业人员持证；5 5）施工）施工“ “三措三措” ”的审查；的审查；6 6）安全协议）安全协议 （安全风险抵押金）（安全风险抵押金）7

16、 7）施工前安全教育；）施工前安全教育；8 8）安全技术交底）安全技术交底 ；9 9）施工过程安全监督管理等；）施工过程安全监督管理等； 2 2、外委队伍：纳入公司安全管理体系（专业管理、班组管理）、外委队伍：纳入公司安全管理体系（专业管理、班组管理） 3 3、临时用工管理：、临时用工管理：特种设备及作业人员的管理1、特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器 、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂 内专用机动车辆等。 2、特种设备管理：1）使用登记备案（使用前或使用30天后） ；2）建立安全技术档案（特种设备的设计文件、制造单位、 产品质量合格证、使用维护说明书以及安装技术资料、定期检 验、检查记录、使用记录、运行故障和事故记录等；3）定期 检验（有效期满1个月前）；4）使用单位至少每月进行一次 自检， 并做好记录； 3、特种作业人员：经培训（理论和实际操作）考试合格，持证 上岗。定期接受培训，定期复审。 4、建立特种设