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1、 试论“师范生教育 政策回归的意义现存问题及前景 期待 论文关键词：师范生教育 教师教育 论文“师范生教育”政策的回归，是教师教育政策的 重大，是当前教育问题的重大决策，对科教兴国战略、教育公平、社会、重新认识教师教 育重大意义，在过程中也着许多问题。为论文关键词：师范生教育 教师教育论文“师范生教育”政策的回归，是教师教育政策的重大，是当前教育问题的重大决策， 对科教兴国战略、教育公平、社会、重新认识教师教育重大意义，在过程中也着许多问题。 为解决问题，应在试点以后，尽快在地方普通师范院校推广，并出台配套政策。国务院总理温家宝于 2015 年 3 月 513 在第十届全国人大五次会议上作工作
2、报告时，为教 育发展和教育公平，在教育部直属师范大学师范生教育，并的制度。以此为契机，从部属 师范院校开始，各省师范院校学生教育政策大势。 “师范生教育”政策的回归是对教师教育 政策的重大，当前教育问题的重大决策，科教兴国战略、教育公平、社会重大意义。一、师范生教育政策的主要内容师范生四年在校学习期间免缴学费、住宿费、领取生活费补助；入学前与学校和生源所在 地省级教育行政签订协议，承诺毕业后从事中小学教育十年；到城镇学校工作的师范毕业 生，应先到农村义务教育学校任教二年；鼓励师范毕业生长期从教、终身从教。二、 “师范生教育”政策回归的意义(一)体现了党和对发展教育事业的。百年大计，教育为本；教
3、育大计，育人为本；育人大 计，教师为本。教师教育是教育工作的“母机” ，担负着培养、培训合格师资的重任。可以 说， “师范生教育”直接到我国教育、科技事业能健康、 、可持续发展。政策的回归是党和 深思熟虑后的科学决策，体现了党和对发展教育事业的。(二)有利于吸弓 l 更多有志青年从事教育工作，整个教师队伍的素质。对有志于从事教育 工作的青年从大学开始就教育，对其志愿和追求是精神及物质上的肯定和鼓励，可以使在 校期间解除后顾之忧，精力学习，全身心投入实践，为将来一名优秀教师打下的基础。(三)有助于降低贫困生入学的费用门槛，解决弱势群体子女上大学问题。实施“师范生教 育” ，把一优秀学生是那些成绩
4、好但家庭经济状况差的弱势群体的子女吸引到师范院校来， 可以帮助弱势群体子女减轻经济负担，大学学业，子女毕业后稳定的经济收入，弱势群体 家庭的经济状况也会，这无疑会整个社会的稳定与。(四)有利于面向农村配置优质教育资源，教育均衡发展和教育公平，新农村建设的步伐。 最大的问题是“三农问题” ， “三农问题”的根源在于农村教育的落后。而解决问题的关键 是培养大批优秀教师，面向农村配置优质教育资源。 “师范生教育”政策实施以后，可以与 优秀师范生签订协议、规定服务年限、工作待遇等措施，稳定、优化农村师资队伍，使各 地区教育均衡发展。 “师范生教育”政策的实施，为吸引更多优秀人才报考师范类院校，培 养大
5、批优秀教育工作者，彻底落后地教育，最大限度地教育公平，社会建设了，也必将农 村和中西部地区脱贫致富、建设新农村的步伐。(五)有助于师范院校准位、 ，坚定的办学方向，找准教学改革的着力点，教育教学质量。 ， 政策的实施，也有利于地方普通师范院生源质量， “一流学生读理科，二流学生读文科，三 流学生读师范”的不，温家宝总理“把最优秀的学生吸引到师范院校来，把最有才华的学 生培养成教师”的夙愿。123下一页 【 三、 “师范生教育”政策的问题“师范生教育”政策的实施确有重大的意义，也了的，考虑我国师范生收费制度之前的教育情况我国师范教育发展的现状， “师范生教育”政策还着之处。(一)受益人数过少仅教
6、育部六所直属师范大学师范生教育，2015 年共计招生 12000 多名师范生。近两年， 湖南等省份也相继出台了面向师范院校学生“定向培养”的政策，但整体而言，师范生的 比例偏小，难以中西部农村的教师缺口，更难以从上解决我国农村师资短缺、整体不高的 难题。而在些发达如俄罗斯，绝大多数师范院传统师范类专业仍保留教育制度。其实真 正应该“师范生教育”政策的是地方师范院校，地方师范院毕业生才是“老少边穷”地主 要师资。(二)对师范生从教的约束制度有待“师范生教育”政策规定，师范生入学前要与学校和生源所在地省级教育行政签订协议， 承诺毕业后从事中小学教育十年。学生违反规定，就要赔偿教育经费并缴纳 50的
7、违约金。 圆，这大学的毕业生而言并的数额，学生在毕业后资金约束力将更弱。如何将政策规定上 升到法律并约束，是应该考虑的重大问题，以免学生将师范教育跳板，从而浪费教育资源。(三)师范生的毕业分配与再分配问题师范毕业生回生源所在省份中小学任教，省级教育行政组织用人与毕业生双向选择，安排 任教学校。每位到中小学任教的师范毕业生都有编有岗。从往年毕业生流向来看，部属 师范大学毕业生整体素质较高，更多去东部经济发达地区，留在中西部的也主要是在大中 城市，是县城或是经济较为发达的镇级学校，很难到最需要教师的乡村中小学校。面对日趋激烈的就业竞争，西南大学的一项调查显示，515的学生最大的顾虑是服务 期结束后
8、的就业再分配问题，是农村学子来说，更自身在无任何社会背景情况下的再分配。(四)毕业生的生活与专业发展问题西南大学的调查，有比例的师范生担忧婚嫁问题，688的学生在偏远艰苦的农村地区 支教，会自身的婚嫁。女生占调查总人数的 524，男生占 164。师范高女生居多， 在考虑农村的条件与治安时，女生对自身的安全与独自生活的有更多的顾虑，期盼在农村 支教期间保护与照顾政策能够齐全到位。农村信息闭塞，在支教的几年中新知识与前沿信息的获取较少；不少毕业生担心即使服务 期结束后能回到发达地区工作，也会跟不上先进的教育理念与教学技术而自身的发展。上 一页123下一页 【 四、对实施“师范生教育”政策的建议(一
9、)迅速推广“师范生教育”政策到普通师范院校现在， “师范生教育”政策试点惠及到的大学生每年一万多人。据悉，近年来东北师大每 年从农村考来的学生约占 43，毕业时到城市中小学工作的占 87，真正到县农村工作的 10。也说，仅仅在教育部直属的六所师范大学搞试点，对解决弱势群体子女上大学问题 的作用非常有限，对“老少边穷”地区师资队伍的整体素质也起多少作用。北京师范大学 陆善镇，能够到中小学去当教师的主力军应该是地方师范大学的毕业生， “师范生教育”地 方师范院校来说更合适。正是最基层的师范院校培养的中小学、幼儿教师支撑着“老少边 穷”地基础教育事业。 ，尽快使“师范生教育”政策惠及学师范类学生，才
10、能大面积解决弱 势群体子女上大学的问题，才能使“老少边穷”地师资队伍从上。(二)师范院校教育制度和内容改革师范生教育，是改革和教师教育的机遇和口。师范院校应培养造就优秀教师和教育家的，教师教育改革，是基础教育发展和课程改革的要求，精心制定教育培养方案。学校在学科 建设、人才队伍建设、课程建设、教学科研条件保障等向教师教育倾斜，优化资源配置。 安排名师给师范生授课，选派高教师担任教师教育课程教学，师范生培养导师制度。 “学为 人师、世范”的要求，师范生师德教育，强化实践教学环节，师范生在校期间到中小学实 习半年的制度。师德教育，使学生先进的教育理念，热爱教育事业，长期从教的崇高理想， 为将来优秀教师和教育专家打下牢固的基础。(三)出台配套政策。 、 “老少边穷”地区教师的待遇要真正“让教育全社会最受尊重的事业” ， “把最优秀的学生吸引到师范院校来，把最有才 华的学生培养成教师” ，政策上的保障和教师待遇的必不可少。 “师范生教育”政策方案设 计的初衷，应尽快出台的配套政策，最的是、 “老少边穷”地区教师的待遇，使之“不低于 或者高于公务员平均工资” ，才能解决弱势群体子女上大学的问题，优化“老少边穷”地师 资队伍，从上解决“老少边穷”地区教育的落后，教育公平和教育的均衡发展。上一页1 23
