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1、756制作蓝天白云,空气清新,鸟语花香,风调雨顺,山 河变得更加美好,环境变得 适宜居住,这是全人类对新世纪的希望。 然而,站在新世纪的门槛上看,全国 环境形势仍然相当严峻,各项污染物 排放总量很大,污染程度仍处于相当 高的水平,生态恶化加剧的趋势尚未 得到有效遏制,部分地区生态被破坏 的程序还在加剧。 一.水污染严重和水资源短缺随着城市的发展，城市水环境恶化状况也相当严重，城市水资源 短缺和水污染问题将成为我国城市在21世纪面临的最紧迫的环境 问题。 城市水污染主要是由工厂排水和城市居民生活污水造成的， 近年来城市居民生活污水排放量年增长率为7%，有50%的污水量 是从家庭排放的。去年全国工
2、业和城市生活废水排放总量为401亿吨,其中生 活污水排放量达204亿吨,首次超过工业污水。目前我国每日排放 的废污水量约1亿多吨，这些污水有80%未经处理直接排入水域， 造成全国1/3以上河段受到污染；同时90%以上城市水域污染严重 ，城市大量未经处理或处理不充分的废污水排入流经城市的河流 ，使径流水质恶化。在我国目前660多座城市中，有300多座城市缺水，日缺水量 达1600万吨以上，重点缺水城市108座，严重缺水城市50多座， 如辽宁省的城市每天缺水8.5105吨，每年因缺水而影响的工业 产值达2300亿元。 长期以来，我国的能源结构以煤为主，各城 市主要燃煤量在整个能源结构中一般占80%
3、 以上，很多已经超过90%，煤含硫和灰份较 高，直接低空排放，产生了大量的烟尘、二 氧化硫等污染物，导致严重的煤烟型大气污 染；迅速的城市化伴随机动车保有量的快速 增长，在一些大、中城市出现了严重的机动 车尾气污染，形式严峻。有关部门统计,全国338个城市中,只有33.1% 的城市达到国家空气质量二级标准,剩余的 66.9%都超过二级标准,其中有137个超过三 级标准,占统计城市的40.5% 二.空气污染加剧随着城市发展的加快，噪声已成为城市 一大公害，严重影响人们的生活和健康。 城市的噪声主要来源于机动车辆和建筑工 地。目前我国约70%的城市人口遭受到高噪声 的影响，一般城市只有33%达到噪
4、声控制标 准。我国城市区域环境噪声达标率不到50% ，90%的城市道路交通噪声超过了70分贝， 社会生活噪声呈现明显上升趋势。大量的统计研究表明，长期处在高噪音 中的人，容易造成精神紧张、耳聋等疾病 ，影响人们身心健康。 三.城市噪声污染严重环境污染不仅影响经济发展,更影响社会进步。 世界各国的发展历史说明,我们一味对自然一味 索取、盲目征服与急功近利，只能给人类和自 然界造成不可复原的生态浩劫,影响我们走向文 明、清洁的现代化社会。 所以，我们要突破固定思维,把环境保 护与可持续发展放在文明转型和价值 重铸的大背景中来加以思考,从世界观 和价值观的高度寻找环境保护的新支 点。 彻底贯彻可持续
5、发展。环境保护与可持续发展紧密相联。可持续发展把环 境建设做为实现发展的重要内容，因为环境建设不 仅可以为发展创造出许多直接或间接的经济效益,而 且可为发展保驾护航，向发展提供适宜的环境与资 源。可持续发展把环境保护作为衡量发展质量、发展水 平和发展程度的客观标准之一。 环境保护可以保证可持续发展最终目的实现。 可持续发展的基本理论 现代意义上的可持续发展概念 挪威首相布 伦特兰夫人在我们共同的未来报告中首 次提出的。可持续发展：“既满足当代人的需要，又不 对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 ”。可持续发展涵义 持续发展鼓励经济增长 持续发展要以保护自然为基础，应与资 源与环境承载力相协调
6、 持续发展要以改善和提高人类的生活质 量为目的，要与社会进步相适应。可持续发展的基本原则 公平性原则 持续性原则 共同性原则公平是指机会选择的平等性 本代人的公平即代内之间的横向 公平 代际间的公平即世代的纵向公平资源的永续利用和生 态环境的可持续性全球的 发展 调控人口数量，提高人口质量，优化人口结构。 人口因素是实现可持续发展的核心问题之一。实现可持续发展 ，人类的选择必须是调控自身的再生产水平和方式，在人口 规模、质量和结构等方面与资源环境保持和谐。 实行可持续发展的宏观经济政策。具体包括：金融政策，财政政策，市场准入制度，产业政策 ，污染许可证制度和交易政策 转变经济增长方式。按照可持
7、续发展的要求，经济增长应该采取以资源集约利用 型为主的方式来实现。 这就要求一要在经济发展的过程中不 断调整和优化产业结构，利用资源替代原理，发展资源节约 型经济，实现产业结构的高级化，二要充分利用较为丰裕的 人力资源，提高人口素质，在经济发展中最大限度地依靠科 学技术的进步，把人类的最大经济福利建立在对资源和环境 的最小利用和破坏的基础上。实现可持续发展的途径提倡绿色生产和消费意识，建立绿色绿色的生产和 消费模式。绿色的生产模式至少包含如下内容：有利型生产、有利型生产、 资源节约型生产和清洁化生产资源节约型生产和清洁化生产。 绿色消费则意味 着：适度消费、无害消费、理性消费。 提倡国际合作，共同呵护地球家园。在可持续发展和环境保护问题上，尽管国家和集团 利益为人类实现这一共同目标造成许多障碍，但由 于人类的共同利益这一最根本的前提，国际合作将 是人们的最终理性选择。保护环境与实现可持续发展,这是两个一而二 、二而一的任务。保护环境是实现可持续发展的前提;也只有实 现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保 护。无论是从全球范围,还是从我国的实际情况来 看,人类文明都发展到了这样一个阶段,即保护生态 环境,确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步 发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。 THE END
