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1、1第第 1 期期2009 年年 7 月月 2 日日积极应对金融危机 积极变化开始显现2009 年上半年海珠区经济运行分析海珠区统计局今年以来，全区认真贯彻落实区委十届六次全会会议精神，积极应对金融危机冲击，着力“促增长、促发展、保民生、保稳定、抓落实”，采取务实有效的措施，努力推动经济回升发展，经济运行呈现出企稳向好的积极变化。全区经济增速有所加快、财政收入逐步企稳、税收收入止跌回升、消费市场增速加快、商品房销售显著回暖、服务业增长势头良好，居民收支较为平稳，外贸出口降幅收窄；但工业依旧在低位徘徊，固定资产投资下降。2一、经济运行的基本情况一、经济运行的基本情况1、 、经济经济增速有所加快增速
2、有所加快上半年，我区完成地区生产总值 211.16 亿元，按可比价格计算，同比增长 8.1，比一季度加快 0.1 个百分点。其中，第一产业增加值 1.10 亿元，下降 1.5；第二产业增加值 9.8 亿元，下降 9.7；第三产业增加值 170.68 亿元，增长 1.4，是推动全区经济增长的主要动力，三次产业增加值占 GDP 的比重为0.5：18.7：80.8。上半年，我区的经济增长速度排在市中心六城区的第三位。2、 、财财政收入逐步企政收入逐步企稳稳、国地税收入止跌回升、国地税收入止跌回升今年以来，区财政一般预算收入由年初 1、2 月份的负增长逐步企稳，从 月份开始连续四个月止跌回升。上半年，
3、全区累计实现财政一般预算收入 11. 亿元，同比增长 2.。上半年，我区的财政收入增长速度与 GDP 增速一样亦排在市中心六城区的第三位。海珠区上半年各月财政收入完成情况2.061.161.992.671.861.597.%.1%.4%-4.6%-4.%2.%012（亿元）-6%-4%-2%0%2%4%6%8%单月预算收入2.06 1.16 1.59 1.99 1.86 2.67 累计增幅-4.6%-4.%.1%7.%.4%2.%1月2月月4月5月6月上半年，区国、地税部门累计实现税收收入 4.14 亿元，由1-5 月的下降 2.2，止跌回升为同比增长 8.0。其中，国税收入 18.49 亿元
4、，由 1-5 月的下降 2.8，止跌回升为同比增长 11.2。主要原因是中国对外贸易中心（广交会）自上年底由越秀移入我区后，今年首次在我区进行所得税汇算清缴，从而带动了国税收入的增长。地税收入 24.65 亿元，由 1-5 月的下降 1.9，止跌回升为同比增长 5.8。主要原因是房地产市场的回暖，带来房产销售营业税的大幅增收，同时中国对外贸易中心（广交会）结算 09 年春交会有关款项，入库营业税大幅增收。、消、消费费市市场场增速加快增速加快上半年，全区累计实现社会消费品零售总额 175.55 亿元，同比增长 10.1，增幅比一季度加快 . 个百分点。其中：批发零售业实现零售额 151.06 亿
5、元，增长 8.9。住宿餐饮业实现零售额24.49 亿元，增长 18.。全区实现商品销售总额 527.59 亿元，增长 20.4。从我区商业的连锁超市、汽车、成品油三大支柱行业看（1）连锁超市零售逐月向好，增长速度从一季度的 1.9，上升至上半年的 4.7。由于居民对日常消费品的刚性需求，预计下半年连锁超市将保持平稳增长。4（2）由于受金融危机影响，以及去年 8 月份起实行大排量汽车消费税率提高，使去年上半年提前透支部分购买力等因素的影响，我区的汽车零售依然处于下降的区间。虽然奔驰、凌志等一些名车的销售量减幅不大，但客户明显由高端汽车转向中低端汽车。上半年全区汽车零售额 18.80 亿元，同比下
6、降 2.2，但降幅比一季度收窄了 6.7 个百分点。随着经济的回暖，预计下半年的汽车销售将逐步回升。（）受工业生产下降导致交通运输业不景气，对汽柴油的消费减少以及成品油价格比去年同期下降等因素影响，我区的成品油零售继续低位运行，但降幅也逐步收窄。上半年全区成品油零售下降 15.4，降幅比一季度收窄了 6.0 个百分点。成品油的销售额一是用量的影响，二是售价的影响。如果下半年整个工业经济面算苏带动物流运输的景气，以及油价的上涨，成品油的销售将进一步上升。住宿餐饮业方面，今年以来，我区的餐饮业一直保持较快的增长，基本不受金融危机的影响，上半年我区餐饮消费市场依然保持了 18.的较快增长，增速比一季
7、度加快 2.4 个百分点。由于普通市民一般都有储蓄习惯，即便收入减少也不会马上停止一些基本消费，再加上亲朋戚友的聚餐较为刚性，预计下半年我区的餐饮消费市场仍将保持较快增长。54、商品房、商品房销销售售显显著回暖著回暖在国家适度宽松的宏观货币调控政策下，金融市场流动性资金充裕，在开发商促销以及部分刚性需求集中释放等因素的影响下。今年以来，我区商品房销售逐步回暖，上半年我区商品房销售面积 65.69 万平方米，增长 55.9；销售金额 75.40 亿元，增长58.9，商品房销售面积逐月上升。5、 、服服务业务业增增长势头长势头良好良好我区服务业继续保持良好的发展势头。上半年，我区限额以上服务业企业
8、实现营业收入 59.54 亿元，同比增长 14.2。其中占限额以上服务业企业营业收入近一半，以会展业为龙头的商务服务业实现营业收入 28.47 亿元，增长 21.0，主要是由于广交会琶洲展馆的全面启用，展馆面积大幅增加以及广交会分三期进行，再加上扩大招商范围和加强宣传力度等举措，中国对外贸易中心（集团）上半年营业收入增长较快。4.986.5511.511.8014.4015.805101520万万万万万万1月2月月4月5月6月万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万 万66、工、工业业生生产产依旧低位徘徊，企依旧低位徘徊，企业业效益下降，但两者降幅均有效益下降，但两者降幅均有所收
9、窄所收窄今年以来，我区的工业生产依旧在低位徘徊，未见明显起色。上半年，全区完成工业总产值 126.26 亿元，同比下降 7.%，降幅比一季度收窄 0.4 个百分点，其中，规模以上工业企业完成工业总产值 89.88 亿元，同比下降 9.%，降幅比一季度收窄 0.6 个百分点。2、4、5、6 月各月规模以上工业企业的累计增速分别为-9.5、-9.9、-7.8、-8.5和-9.。数据显示，工业受金融危机的影响依然较深，工业生产未见明显起色。其中与外贸出口相关度较高的三资企业和出口产品产值下降明显，上半年规模以上三资工业企业完成产值 7.61 亿元，同比下降 21.1；出口产品产值 18.54 亿元，
10、下降 9.6%。我区工业下降的主要原因是：规模以上大中型工业企业生产的大幅回落，上半年大中型工业企业完成产值 59.81 亿元，同比下降 15.1%，拉低全区规模以上工业产值 9.5 个百分点。从行业分类看，全区工业六大支柱行业合计完成工业总产值 57.5 亿元，同比下降 15.0%，拉低全区规模以上工业总产值7. 个百分点。其中，降幅较大的有饮料制造业和造纸及纸制品业，分别同比下降 26.0%和 24.2%，主要原因一是饮料制造业受广东啤酒市场竞争激烈、居民购买力下降、软饮料消费持续低迷等因素影响，啤酒和软饮料产量均下降；二是受国内外新闻纸需7求持续减少、产品价格不断走低影响，使造纸业部分机
11、组停机待产，产能未能充分体现，导致造纸及纸制品业产值下降。此外，医药制造业、塑料制品业、交通运输设备制造业及电气机械及器材制造业等四大行业工业总产值生产均高于全区平均水平，分别同比增长-2.8%、-.4%、0.8%及 20.9%。其中医药制造业经一季度减少库存后，产量逐步回升，上半年累计完成工业总产值 10.1 亿元，降幅比一季度收窄 14.6 个百分点。伴随工业生产的下降，全区工业企业经济效益同样出现下滑，但降幅比一季度收窄。上半年全区规模以上工业企业经济效益综合指数为 95.1%，比去年同期下跌 40. 个百分点，但比一季度上升 1.5 个百分点；亏损企业户数为 101 户，亏损面达 7.
12、8%，比一季度减少 6.4 个百分点，企业效益出现好转迹象。7、 、固定固定资产资产投投资资下降，重点建下降，重点建设项设项目目进进展展缓缓慢慢上半年，全区累计实现全社会固定资产投资 72.51 亿元，同比下降 12.5。其中，基本建设和更新改造完成投资 27.57 亿元，下降 15.6；房地产开发完成投资 44.94 亿元，下降 10.5。造成我区固定资产投资下降的原因：一是占我区投资额62的房地产开发投资下降 10.5影响。二是去年同期一些重大基建类工程投资额基数较大。但今年治水等一些重大项目目前主要为设计、招标、拆迁等前期阶段，还没形成较大投资额，其它除8广州电视台新址、生物岛工程有较大
13、增长外，广交会琶洲展馆、新电视塔等重大工程主体已完成，本年完成的投资额较少。按照今年全社会固定资产投资计划增长 17的目标，2009年全年需要完成投资总量 25. 亿元，因此下半年还需要完成180.82 亿元的投资额，按照目前各重点建设项目的进度推算，完成今年全年投资总量的预期目标难度很大，需引起有关部门的高度重视。8、 、实际实际使用外使用外资较资较快增快增长长， ，外外贸贸出口降幅收窄出口降幅收窄上半年，我区实际使用外资 0.85 亿美元，同比增长 17.5；全区外贸出口总额 5.1 亿美元，下降 5.7，降幅比一季度收窄2.2 个百分点。9、居民收支、居民收支较为较为平平稳稳 上半年，全
14、区职工月平均工资 99 元，同比增长 12.，在国民经济十九大行业中，只有信息传输计算机软件业和批发零售业两个行业的职工平均工资下降，其余十七个行业的平均工资均有不同程度的增长；全区城镇居民月人均可支配收入 2200 元，增长 7.2；城镇居民月人均消费支出 1621 元，增长 5.9。二、下半年经济走势及展望二、下半年经济走势及展望从宏观经济看，金融危机以来，从中央到省、市、区均出台了9一系列促进经济增长的政策措施。上半年全国和省、市的 GDP增速分别比一季度提高 1.0、1. 和 0.5 个百分点，其中国家和广东省的 GDP 增速同为 7.1，广州市的 GDP 增速为 8.5。下半年，随着
15、一系列政策效应的进一步显现，经济运行中的有利条件将不断增多，整体经济形势将进一步向好。从我区层面看，虽然上半年我区经济运行中存在工业和固定资产投资下降、外贸出口下滑等不利因素。但从总体上看，我区经济结构以第三产业为主，受金融危机的影响正逐步减少，我区经济内生动力和惯性作用依然较大，有利条件和积极因素不断增多，全区经济增速逐步加快。随着规划设计和征地拆迁工作的有效推进，预计以冶水和迎亚运工程为龙头的基础建设投资项目将在下半年逐步形成实物投资量，拉动经济增长。同时，随着国内整体经济形势的逐步向好，再加上金融危机一年来，企业的积极调整应对，一些企业将逐步走出不景气区间，步入正常发展状态。但同时也应看
16、到由于外部需求萎缩，出口下行压力依然较大，出口订单减少，工业经济仍处在下降区间，必须加大工作力度，继续采取有力措施，促进我区经济进一步回升发展。三、做好下半年经济工作的几点建议三、做好下半年经济工作的几点建议1、加快建、加快建设现设现代代产业产业体系体系目前，我区经济存在低端产业多、高端产业少，小规模企业10多、大规模企业少的结构性问题。据 2008 年经济普查资料，我区共有生产经营单位 9829 户，但在这些生产经营单位之中，一是个体经营户达到 78645 户，占 80.1，分支机构 2500 户，占2.5，企业法人 17094 户，仅占 17.4；二是在近 8 万户个体户中有 8.7的个体经营户属于无牌无证户（共有 0409 户），其中近半数（1487 户）分布在凤阳、瑞宝、南洲等城中村地带；三是营业收入超过 500 万元，资产超过 00 万元的企业仅有 2050 户
