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1、改进工作思路，做好参谋助手改进工作思路，做好参谋助手-专题民主生活会发言稿开展深入学习实践科学发展观活动以来，我按照市委活动领导小组的部署和要求，以“推动科学发展，抓好兼并重组，促进安全生产，建设煤炭强市”为活动载体，深入扎实地开展了学习调研、分析检查两个阶段的工作。认真学习了中央有关科学发展观的重要论述，特别是认真学习了胡锦涛总书记在安塞调研时的重要讲话；深入煤矿一线进行调查研究，开展“开门纳谏、问计于民”活动，广泛征求基层群众和社会各界的意见和建议。在此基础上，召开了专题民主生活会，深入查找了个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析了产生问题的原因，明确了整改方向，并坚持
2、边学边改、边查边改。分析检查情况报告如下：一、自身建设情况一、自身建设情况1、加强理论学习提高思想政治素质。我注重理论学习，坚持每天挤出时间读书、看报、写读书笔记，用先进理论武装自已，使自己的思想始终跟上时代前进步伐，始终与党中央保持高度一致，当作工作的灵魂和基本准则。始终把理论上的成熟，做为思想上政治上成熟的基础；理论上的清醒，做为思想上政治上清醒的前提；理论上的坚定，做为思想上政治上坚定的保证来认识。经过学习实践活动，在全面准确理解和把握科学发展观的科学内函，精神实质和根本要求上有了进一步的提高。深刻理解了科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼
3、顾。进一步增强了全面贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，切实把科学发展体现在具体措施上，真正落实到实际工作上，把贯彻落实科学发展观的成效作为检验工作政绩的重要标准来认识，为我市煤炭工业的发展和构建和谐的领导班子而努力工作。2、严格按照民主集中制的原则办事。把握民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是坚持科学执政、民主执政、依法执政的重要保证来认识，积极主动的在工作中坚持依法执政，贯彻依法治国的基本方略，加快推进依法治区进程，增强法制观念，严格依法办事，发挥好好参谋助手作用，提出合理合法合规的处理问题建议，供领导决策时参考。工作中坚持党性原则，自觉维护团结，加强团结。坚持真理，正确对待自己，正
4、确对待同志，正确对待组织。3、实践党的宗旨，为民、务实工作。牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为促进我市煤炭工业又好又快发展，深入基层、深入矿井、深入群众，认真调查研究和反映煤炭企业的实际情况，讲实话，求实效。领导交办的事，基本做到有布置，有落实，有结果。在行为和心理上基本保持了谦虚、谨慎，不骄、不躁的作风；基本上保持了艰苦奋斗的工作作风；做到了坚持解放思想，实事求是，与时俱进；坚持理论联系实际，反对形式主义和官僚主义。4、严于律己，廉洁、求实。在党风廉政建设方面，我认真学习中央和省有关文件，始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，严格执行廉洁自
5、律的有关规定，处处以一个党员干部和共产党员的标准要求自己。在重大利益问题上，从严律己，依法依规，从没有做以权谋私和为亲戚朋友办不该办的事。珍惜和正确运用党和人民赋予的工作便利，不做违法乱纪的事情。在日常生活中严格执行有关规定，不向下级单位提任何非分要求。我认为自己在廉洁和工作作风方面，做到了严于律己。经常在思想上警示自己，要求自己要做廉洁自律的表率，自觉做到为民、务实、清廉。二、存在的问题及原因分析二、存在的问题及原因分析 1、缺少对远大理想的强烈追求与渴望，缺少把实现共产主义远大理想同当前奋斗目标的有机结合，在实际工作中不愿意过多地涉及别人的工作。 2、思想观念还不能完全适应科学发展观要求。
6、一是思路不够开阔。近年来把大量精力投入在煤矿安全生产上，对煤炭工业的长远规划及体制、机制建设投入精力较少。二是还没有完全摆脱陈旧观念的束缚。思维方式还不能完全适应新形势新任务的要求，习惯于老套路、老办法、老习惯想问题、做工作。满足已有的工作成绩，缺乏寻找差距，比较不足的意识，缺乏敢为人先、争创一流的精神。3、保障煤炭工业科学发展的体制机制还不完善。一是煤炭管理体制不顺。目前煤炭行业管理涉及近 10 个部门，加之各部门之间职能交叉，相互牵制，没有形成煤炭勘查、规划、建设、生产、运输、销售和安全统一管理的协调机制，造成了谁都管谁都不负责、推诿扯皮、责任难以落实的局面，严重影响行业管理的质量和效率。
7、二是煤炭科学研究相对滞后。由于没有形成有效的煤炭生产技术研究统一协调管理和投入保障机制，致使一些影响煤矿安全及生产的技术难题尚未突破。如急倾斜煤层采煤方法、承压开采等难题一直困扰着我们。4、影响煤炭工业科学发展的问题仍较突出。一是生产结构不够合理。小型煤矿数量众多，采煤机械化程度低。二是经济增长方式粗放。绝大多数煤矿企业仍以销售原煤为主要经营方式，靠原煤产量的增加提升经济总量，煤炭加工和转化率低。三是安全形势依然严峻。虽然我市煤矿安全条件普遍有较大改善，但是安全保障能力仍然不强。四是资源浪费严重。大中型煤矿平均回采率仅为50左右，小煤矿的回采率约为 25到 30，远远低于国家规定的标准。五是煤
8、炭开发与环境保护矛盾加大。煤炭开采引起的地质环境和生态环境破坏，造成山体崩塌、地表塌陷、水源枯竭、河流干涸等地质灾害，使矿区原本就十分脆弱的生态环境雪上加霜。六是专业人才严重短缺。5、队伍建设与科学发展观要求还有一定差距。一是政治理论学习抓得不够紧，缺乏系统性，结合实际不够紧密；二是对煤炭工业全局性、深层次的问题研究不够，决策水平有待提高；三是服务意识有待加强。存在上述问题的原因是多方面的，有历史的、有客观的。但主要原因是对科学发展观的理解还不够深入，落实科学发展观的自觉性还不够强，在思想观念、能力素质等方面仍然存在不符合科学发展观要求的问题。三、改进工作的思路、措施三、改进工作的思路、措施通
9、过学习实践科学发展观活动，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，发展的认识更加深入，发展的思路更加明晰。 1、要始终把发展摆在突出位置。以煤为主的能源化工业是我市的支柱产业。我们必须紧紧围绕煤炭经济发展这一中心，加快煤炭生产开发和经济增长方式转变，做大全市煤炭经济总量，变煤炭资源大是为煤炭经济强市。2、要始终坚持以人为本。煤炭生产是高危行业，煤矿安全事关经济发展、政治大局和社会稳定。我们必须牢固树立以人为本的安全发展理念，把矿工的生命安全放在首位，不断强化安全措施，提高安全保障水平。3、要始终坚持统筹兼顾。按照全面协调可持续发展的要求，必须正确处理好速度、质量、效益、结构的关系，统筹煤炭开发
10、与资源节约、煤炭生产与环境保护、煤炭工业与相关产业协调发展，积极推进煤炭企业联合兼并重组，支持大型煤炭企业通过各种方式兼并重组小煤矿，加快煤电一体化、煤化工等煤炭转化项目和洗煤厂建设，积极推进煤矸石、煤泥综合利用，延伸煤炭产业链。坚持走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。4、首先始终把安全生产放在首位。牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，。二是积极探索和改进煤矿安全监管方式，以强化对煤矿安全生产全过程的监管。三是强化以瓦斯治理为重点的煤矿安全基础管理工作。以治大隐患、防大事故为目标，加强煤矿“一通
11、三防”管理特别是瓦斯治理工作，督促煤矿建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治体系。四是加大煤矿安全投入。采取强制性措施，督促煤矿企业按上限足额提取安全费用，并做到专款用于煤炭生产、安全技术改造，从根本上改善煤矿安全生产条件，全面提高煤矿安全生产保障能力。五是强力推进安全质量标准化达标建设。5、强力推进煤炭科技创新。 首先加强煤炭生产和安全技术研究，逐步建立统一管理的煤炭生产安全技术研究和投入保障机制。组织煤炭科研机构及高校，对影响煤矿安全生产的重大技术难题，集中技术力量进行专题攻关研究，力争 2-3 年内在煤炭生产和安全技术研究上取得突破。二是加快煤矿专业技术人才培养。采取企
12、校联合、对口单招等形式，招收和选送优秀青年进入高校深造，对外聘请高精尖煤炭专业人才，以解决煤矿专业技术人才严重缺乏的局面。6、进一步努力学习，提高素质，增强工作能力。今后要养成自觉学习，在深入学习、深刻理解上下功夫，在理论联系实际上下功夫，努力学习政治理论、科学文化知识，学习人民群众的智慧和经验，学习法律法规，学习业务知识和技能，增强宗旨意识，服务于人民群众，服务于矿山，时刻不忘贯彻党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务观念，不断提高理论水平和业务能力，提高驾驭工作和处理问题的能力。积极探索煤炭行业管理工作的新方法，做忠实实践“三个代表”重要思想和科学发展观的工作者，始终保持先进性，经常深入基层
13、、深入矿井，为领导决策当好参谋，为我市煤炭工业又好又快发展、构建和谐矿山作出贡献。7、强化意识，转变作风，发挥好参谋作用。按照党的“十七大”精神要求，自己一定要顾全大局，把国家和人民群众利益的利益看得高于一切，把为最广大人民群众谋取最大利益作为自己人生的追求和衡量人生价值的标准，视我市煤炭工业的整体利益和长远利益为最高原则，把全心全意为人民服务作为一切行动的出发点和归宿，转变工作作风，在处里自觉找准位置和角色，处理好个人与组织的关系，始终围绕我市煤炭工业的长远发展努力工作，贯彻党中央和省市的决策部署，坚决执行各项规章制度，尽职尽责，确保各项工作和目标任务的完成，为我市煤炭工业的改革发展稳定，转变观念，转变作风，积极主动工作，当好参谋助手。忻州市煤炭工业局吕晓刚二九年五月十二日
