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1、市经济和信息化委员会市经济和信息化委员会 20102010 年技术改造工作总结报告年技术改造工作总结报告市经济和信息化委员会 2010 年技术改造工作总结报告市经济和信息化委员会 2010 年技术改造工作总结报告:2011-1-24 8:37:16省经信委：今年以来，在市委市政府的正确领导和省经信委的关心支持下，全市技改战线正确把握当前宏观形势，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，围绕“两个加快” ，把握省委省政府“巩固回升、加快发展”的经济工作基调，按照市委市政府“保增长、保民生、保稳定” 和“全力实施项目攻坚、优化提升投
2、资环境”的工作要求，以开展“项目攻坚年”和“投资环境年”为抓手，把拉动工业技改投资作为全市工业经济发展的首要任务，狠抓企业技改投入引导力度，强力推进重点企业技改项目，有力地推动了全市工业经济又好又快发展。 一、2010 年技术改造取得的主要成效（一）技改投资迅猛增长，投资结构不断优化 2010 年，全市技术改造投资保持了迅猛增长的势头，重点项目进展顺利，投资结构进一步优化，投资质量显著提高，主要工作目标顺利完成。预计全年全市实施工业项目 800 个，完成投资 180 亿元，同比增长 35.3%，技术改造项目 420 个，完成技术改造投资 100 亿元，有力地推动了重点产业优化升级，促进工业结构
3、调整，进一步增强了企业发展后劲。 （二）传统产业提质加速，支柱产业上档升级今年以来，全市以技术进步和技术创新为先导，深入实施工业强市战略，不断培育油气盐产业链，协调发展现代循环经济产业体系，通过实施“4+3”产业规划，现已基本形成了绿色食品、油气盐化工、纺织服务配套设施，形成专业化产业区。积极开发、储备和实施了一大批园区工业项目，预计全市重点产业园区新开工项目 150 个，其中新开工工业项目 100 个；固定资产投资 115 亿元，其中工业投资 42 亿元。此外，省产业园区产业发展引导资金的下达，也将有利于支持产业园区做大做强，推动工业经济发展。 （五）提升企业装备水平，助推项目技改升级鼓励和
4、引导大企业大项目进行技术改造，促进工艺升级，提升效能。新绿洲印染、华润集团啤酒技改生产线、盛马化工 500万吨/年燃油技改装置等项目通过更新设备、搬迁和技术改造，提高技术生产能力，增加了产能。中胜轴瓦公司通过与西班牙恩比贝克合作，引进先进设备，实施铝基轴瓦材料生产线项目，实现了工艺的升级。华润锦华退城进园搬迁扩能技改项目、华润万通搬迁项目正在论证推动中。 （六）支撑企业做大做强，提升工业发展后劲支持引导鼎吉光电、大雁科技、天齐锂业等企业做大做强，帮助企业积极争取中、省资金，支持企业上市，促进企业进行技术改造，提升产品质量，扩大生产规模，提高企业总体竞争力，提升企业经济效益。天齐锂业成功上市，使
5、我市上市公司总数增至 7 户。 （七）加大力度推进重点项目，发展后劲切实增强 2010 年，我市先后启动实施了一批对区域工业经济发展有较大拉动作用的技改项目：*鼎吉光电科技有限公司投资 2 亿元建设年产 1 亿只高显色性智能节能灯生产线项目，华润锦华股份有限公司投资 2 亿元建设“三高一低”高档面料技改工程项目，*久大蓬莱盐化有限公司投资 7 亿元建设 90万吨/年盐热电项目，*高金食品股份有限公司投资 2.5 亿元建设年产万吨优质冷鲜肉及高低温肉制品综合生产线技改扩能项目等，这批项目的实施进一步优化了全市工业经济结构，突破了优势产业链薄弱环节，壮大了全市工业经济总量，提升了全市工业经济整体竞
6、争力。二、推进技改投资的主要举措（一）加大政策宣传引导，加强企业技改力度。一是加强政策宣传。通过报刊、电台等媒体大力宣传市委、市政府出台的加快工业发展的一系列政策，让各级支持企业技术进步的政策措施覆盖到每个企业。二是用好用活政策。在国家和省上资金争取上、市县级工业发展资金安排上、土地价格确定上、税费减免上，按照企业发展情况、实施的项目大小和预期收益情况，更大力度的体现“大发展大支持，小发展小支持，不发展不支持”的政策导向。三是确保政策落实到位。不折不扣的执行国家、省、市的支持企业技术改造的各项政策，尽可能地让企业在发展中多得支持，激发企业自主投入的积极性。四是充分发挥政府的推动作用。认真落实领
7、导、部门联系企业的责任，加大协调力度，及时帮助企业解决自身难以解决的问题，加大指导督查力度，确保各项措施的落实。 （二）积极沟通衔接，做好技改投资数据收集报送。一是主动加强与统计部门衔接配合，提前进行沟通，对所有工业项目进行清理与核实，尽可能纳入技改项目范畴统计，确保区县经委、园区经济局与统计部门上报的数据的一致性。特别注重投资上 500万元的新开工项目的真实性和完成投资额的准确性。二是及时指导企业强化统计基础工作，提高企业统计人员的业务工作能力，督促每个项目（企业）建立技改投资完成情况统计台帐。各区县、园区上报数据必须要有项目单位上报的原始基层报表，不能为完成任务而凭空虚报数据，要做到数出有
8、据，及时、准确、全面地将投资完成情况统计上报。三是认真主动做好工业技改项目投资备案登记工作，抓紧清理已经备案登记的项目，并及时将备案资料信息抄送统计部门纳入项目统计范围，确保技改投资完成数据不少报、不错报、不漏报，全面真实反映各地技改投资情况。四是落实专人负责统计上报工作。各区县经委、市级各园区经济局落实了专人负责技改数据的收集、整理和报送。 （三）创新服务方式，营造优良技改投资环境。一是加快推进技改项目建设。为项目业主提供全方位保姆式的服务，协调解决项目建设中的具体困难和问题，营造最佳的投资建设环境，督促、指导企业加快技改项目建设步伐，力争项目早日动工、早日建成投产，完成或超额完成年度技改投
9、资目标。坚持把抓好工业技改项目作为工业工作的重头戏，切实帮助企业解决立项、环评、安评、用地、生产许可证等审批环节中的实际问题，进一步加大项目指导、服务、管理督查工作力度，争取在破解企业技改资金瓶颈、提高企业项目科技含量、培训企业专业技改人才、帮助企业争取项目、资金等方面取得更大成效，营造更加优良的技改投资环境，引导我市企业家通过不断实施技术改造，夯实企业内功，增强企业发展后劲，提升*工业的整体竞争实力。三、制约技改投资的主要困难和问题一是项目建设资金紧缺，企业和项目融资渠道不畅通，存在融资难问题，部分项目建设资金紧缺现象较为突出，影响项目建设进度。二是项目前期工作推进较慢，项目建设、环评、土地审批等手续办理程序多、时间久，延缓了项目投资进程。三是要素供给缺乏，天然气等能源供给缺口较大，发展瓶颈凸显，致
