劳动保障协理员培训090415

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1、劳动保障协理员培训提纲薛长礼一、职业道德 001道德是以善恶、荣辱等观念为标准，通 过社会舆论、内心信念和教育、传统习惯 ，来评价人们的行为，调整人和人之间、 个人和社会之间关系的原则和行为规范的 总和。 职业道德是从事一定职业的人们，在职业 活动中所应遵循的道德原则和行为规范的 总和。 002职业道德的内容主要包括：职业道德概念、职业道德原则、职业道德行为规范、职业守则、职业道德评价、职业道德修养等内容。 003鲜明的职业性内容、形式的多样性较强的适用性相对的稳定性和连续性。 004为人民服务是社会主义职业道德的核心，集体主义是社会主义职业道德的基本原则 005职业道德源于职业生活，反映着各

2、行各业的职业特点，鲜明地表达着职业义务、职业责任以及职业行为上的道德准则。表现为某一职业特有的道德传统和道德习惯。 006各种职业独特的服务内容、服务对象和方式，以及对社会所承担的职责不同，其职业道德的内容要求也有所不同。职业道德的表现形式：是严格的规章制度、严明的守则、公约,严肃的纪律，具体的工作条例、注意事项，简单的标语、口号、鲜明的誓词等。 007职业道德有很强的针对性，并且容易为本行业人员理解、接受、掌握和践行，显示了其较强的适用性。 008职业道德的作用的主要表现在：培养具有职业道德品质的劳动者，促进事业发展；调整职业关系，为共同的目标努力奋斗；有助于个人的提高和发展，在职业实践中实

3、现人生价值；有助于提高整个社会的道德风尚。 009职业道德修养，是从业人员在道德意识、道德行为方面的“自我锻炼”“自我改造”和“自我提高”，在职业实践中所形成的道德品质以及应达到的职业道德境界。 职业道德品质的养成来源于职业道德教育、职业活动实践、职业道德评价以及从业人员内在主观上的修养。职业守则 001执行政策，注重落实 002乐业：爱岗敬业，热爱本职工作 003勤业：忠于职守、尽职尽责 004精业：钻研业务、求实创新 005以人为本，乐于奉献 006顾全大局团结协作 007行业内部处理好个人与集体、个人与他人、下 级与上级的关系；处理协作单位的关系 008遵纪守法、廉洁奉公二、劳动就业 0

4、01就业是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力的人员，依法从事获得相应的劳动报酬或经营收入的社会经济活动。 002就业结构是指一定时期内，一个国家所有就业人员在国民经济各部门中的数量和分布比例，是经济结构的一个重要组成部分。 003就业方针是实行劳动者自主就业，市场调节就业，政府促进就业的方针。 004失业的特征：一是失业人员具有从事正 常社会劳动的行为能力。二是失业人员有 工作要求，但受客观因素影响尚未实现就 业。三是虽然劳动者从事一定的社会劳动 ，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活 保障标准的，视同失业。 005失业的主要类型包括：摩擦性失业、结 构性失业、季节性失业、周期性失业、隐 性失业、

5、自愿失业。 006城乡统筹就业的主要内容：一是城乡劳动者就业实行统筹规划和管理；二是建立为城乡劳动者服务公共就业服务体系；三是建立切实维护城乡劳动者权益的劳动用工管理体系；四是逐步完善社会保险制度，妥善解决农民工和被征地农民的社会保障问题。 007残疾人就业的主要方式包括集中就业、分散按比例就业、自主择业和自主创业等。 008影响劳动力需求的因素主要有：经济发展、经济体制、技术进步等 009就业服务的主要功能体现在：向劳动者 求职就业和用人单位招聘用人提供帮助， 提高供求双方选择的成功率，促进人力资 源的合理流动和有效配置。 010我国已经初步形成了省、市、区（县） 就业服务机构和街道（乡镇）

6、、社区基层 劳动保障工作平台共同组成的公共就业服 务体系。 011公共就业服务机构对劳动者提供的服务主要服务有：就业政策法规咨询职业供求信息职业指导和职业介绍对就业困难人员实施就业援助办理就业登记、失业登记等事务。 012我国积极就业政策体系的主要内容包括：在经济发展和结构调整中广开就业门路运用财税、金融等政策扶持再就业改进和完善就业服务体系，加强人力资源能力建设加强对就业管理和失业的控制建立就业与社会保障工作的联动机制。三、社会保险 001社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它由政府、单位和个人三方共同筹资，目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或

7、永久丧失劳动能力从而失去收入来源时，能够从国家或社会获得物质帮助，以此解除劳动者的后顾之忧。 002构成要素：社会保险的主体是国家，是由国家依法建立的；对象是全体劳动者，以劳动权利为基础；目的是解除劳动者的后顾之忧，保障其基本生活；采用的方式主要是经济手段，提供物质帮助。 003社会保险通常分为五类：养老保险、医疗保险、失业 保险、工伤保险、生育保险。 004特征：强制性、预防性、补偿性、福利性、共济性、 责任分担。 005基本原则：与经济发展相适应、权利与义务相对应、 公平和效率相结合。 006社会保险与社会保障的区别：（1）对象不同（2）目 标不同（3）享受待遇的条件不同（4）经费来源不同

8、 007社会保险与商业保险的区别：（1）性质不同、（2） 对象不同、（3）实施方式不同、（4）保险关系建立的依 据不同、（5）保障水平不同、（6）保险费的承担者不同 、（7）经营主体不同、（8）经营目的不同 008养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险，它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足，手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。 009种类:（1）按我国现行养老保险覆盖对象分类，可分为城镇企业职工养老保险、机关事业单位养老保险和农村养老保险。（2）按性质和功能分类，可分为基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险

9、。 010失业保险制度是通过立法强制实行，由社会集中建立基金，对非因本意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期物质帮助及再就业服务的制度，是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。 011工伤保险也称职业伤害保险，是指劳动者在工作中或在规定的某些特殊情况下，因遭受意外伤害和患职业病，暂时或永久丧失劳动以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。 012医疗保险是参保人或全体公民因病 需要治疗时，根据法律规定从国家或社 会获得医疗服务，对因病造成的经济损 失及医疗费用给与适当补偿，以恢复和 保障参保人或公民身体健康的一种社会 保险制度。四、退休人员社

10、会化管理 001企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业相分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。 002意义：进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措；完善社会保障体系的重要内容；经济社会发展的客观要求；建设社会主义和谐社会的重要方面。 003形式：基本形式是社区管理；过渡形式：委托企业管理、社会保险经办机构直接管理、其他形式。 004主要内容：落实社会保险待遇、开展党的组织活动、做好医疗保健、组织文体活动等。 005四项基础工作，一是建立企业退休人员基本信息库；二是向企业退休人员发放社会

11、化管理服务联系卡；三是指导企业退休人员建立自我管理和互助服务组织；四是开展领取养老金资格认证。 006企业在社会化管理服务工作中所应承担的责任 007各有关方面在社会化管理服务工作中的主要职责五、劳动保障法律法规 001劳动法的特征：调整对象的特定性、公法与私法的融 合性、保护法益的倾斜性、调整内容的综合性。 002就业促进法的立法宗旨：扩大就业，创造就业条件； 经济发展与扩大就业相协调；促进社会和谐稳定。 003就业促进法的主要内容：明确政府促进就业的职责、 构建促进就业的政策支持体系、维护公平就业、加强就业 服务和管理、大力发展职业教育和开展职业培训、实施就 业援助。 004劳动合同法的立

12、法宗旨与作用：完善劳动合同制度， 明确劳动合同双方当事人的权利和义务、保护劳动者的合 法权益、构建和发展和谐稳定的劳动关系。 005订立原则：合法原则、公平原则、平等自愿原则、协商一致原则、诚实信用原则 006劳动合同的履行原则：全面履行原则、实际履行原则、协作履行原则。 007劳务派遣又称劳动派遣，是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同，由被派遣劳动者向用工单位给付劳务，其报酬由用工单位以劳务费向劳务派遣机构支付并代发的一种用工方式。 008社会保险法的原则: 社会保险水平与社会生产力发展水平相适应原则、社会保险权利与义务相统一的原则、社会保险一体化和社会化相统一的原则、建立多层次的社

13、会保险制度的原则、保障功能与激励功能相结合的原则。 009社会保险法的主体: 国家或政府、社会保险的管理和实施机构、用人单位、劳动者及其家庭。 010劳动保障监察的特征是：法定性、行政性、专门性、唯一性。 011劳动争议的处理方式: 协商、调解、仲裁和诉讼。六、社区工作 （1）社区一般是指聚集在一定地域范围内，由具有互动关系和文化维系力的社会群体和社会组织所组成的社会实体，是一个地域性的、相对独立的社会生活共同体。 （2）社区的构成要素：人口要素、地域要素、组织结构要素、文化心理要素、公共服务设施。 （3）社区的一般功能: 经济功能、政治功能、教育功能、卫生功能、福利和服务功能、娱乐功能、保障

14、功能、管理功能；社区的本质功能主要表现为社会化功能、社会控制功能、社会参与功能、社会互助功能等。 （4）社区建设的基本原则：以人为本,服务居民、资源共享，共驻共建、权责统一，管理有序、扩大民主，居民自治、因地制宜，循序渐进。 （5）社区工作的具体目标包括：促进居民参与解决自己的问题，改善生活质量；改进社区关系，改变权利分配；提升居民的社会意识；发挥居民的潜能；培养互相关怀及社区照顾的美德；加强居民对社区的归属感；善用社区资源，满足社区需要。 （6）社区服务的基本原则: 坚持以人为本原则、坚持社会化原则、坚持分类指导原则。 （7）社区服务的内容: 政府公共服务、社区居委会的社区服务、社区服务民间

15、组织的志愿服务、各类组织、企业和个人开展社区服务。 （8）社区劳动保障工作要素：社区劳动保障工作的机构、社区劳动保障工作的人员、社区劳动保障工作的场所、社区劳动保障工作的经费、社区劳动保障工作的制度。七、统计与社会调查 （1）含义：统计工作、统计资料和统计学。 （2）统计的工作过程: 统计设计、统计调查、统计整理和 统计分析。 （3）统计调查方式:统计报表、普查、重点调查、抽样调 查、典型调查。 （4）数据采集方法主要有：直接观察法、报告法、访问 法、文献法、问卷法。 （5）统计数据审核的内容有：数据的完整性、数据的时 效性、数据的准确性。 （6）社会调查研究的过程分为准备、实施和总结三个阶

16、段。 （7）劳动保障统计的工作过程：统计调查方案制定、信息采集调查、 信息整理分析、统计信息上报、劳动保障统计调查分析报告的格式、语言、结构及其写法。 （8）劳动保障统计主要内容：劳动力资源统计、就业再就业工作统计、职业培训统计、劳动力管理情况统计、劳动收入与报酬统计、劳动关系统计、社会保障统计、职业安全卫生统计。八、公务礼仪与人际沟通 （1）礼仪原则主要有：遵守原则、敬人原则、从俗原则、适度原则和沟通原则。 （2）礼仪的分类包括：公务礼仪、商务礼仪、服务礼仪、社交礼仪、国际礼仪。 (3) 沟通是指沟通者为了获取沟通对象的反应和反馈而向 对方传递信息的全部过程。其基本要素分为信息源、听众 、沟通目标、环境、信息、媒介、反馈。 沟通的类型：按沟通的方式分为口头沟通、书面沟通 、语言沟通、非语言沟通。 按沟通的组织系统分为正式沟通、非正式沟通。