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1、备受关注的出租车行业改革方案已经完成初稿。这一次 改革的推动力不是来自内部，而是兴起的专车。外部的 冲击带来的是整个行业的危机，而非某个群体的内部骚 动。中国经营报记者获悉，专车模式已经获得了交通部门的认可，但 当前大量私家车进入专车市场的运营方式触碰了政府的 底线，未来政府将与互联网公司合作为专车市场建立准 入和规则体系。专车、出租车、租赁车等多种用车方式差异化经营的局面 将逐步形成。大城市打车难、出租车司机要求降低份子 钱等问题近年一直是公众关注的热点话题。由于出租车 行业属于特许经营范畴，数量的控制与经营权的垄断让出租车行业的改革 始终没有大的突破，因此此次的改革让外界充满期待。 在业内
2、人士看来，出租车行业有着严格的准入门槛，对 司机的高要求、严约束，与专车服务毫无门槛可言的“群众战争”形成了 鲜明对比，对专车的立规矩，和对出租车的“松绑”改 革，都需要寻找一个合适的平衡点。无论是管理主导的 出租车行业，还是市场推动的专车，在规范管理方面，主导者都是政府。 政府如何协调两者的利益，如何让专车、出租车、租赁 车形成良性互补关系，构建城市安全便捷的交通出行体 系，考验着政府的智慧。专车模式获政府认可5月21日，在交通部举行的例 行发布会上，交通部运输服务司副司长王水平表示，深 化出租车行业改革工作小组已经拿出出租车行业改革初 稿，正征求各方意见，抓紧修改。国家发改委近期发布的20
3、15年深 化经济体制改革重点工作意见也特别提出，今年将要出 台深化出租汽车行业改革指导意见。王水平表示，深化 出租车行业改革指导意见将坚持属地原则、问题导向，重点围绕出租 车服务、构建多元化服务体系、出租车运力规模管理、 经营权管理制度改革、完善价格机制、建立公开透明的 监督机制等方面，以平衡各方利益关系。同时，鼓励新兴业态在出租车行 业的发展。当前，由互联网打车软件引发的出租车市场 矛盾正在不断激化，互联网专车能否“转正”成为这次 改革最大的焦点。据接近交通部的一位人士向记者透露，专车是交通市场 细分中的一种组织方式，在国外也有很多类似的约租车 形式，专车的出现是适应市场需求的表现， 但现在
4、我国 许多城市专车的组织形式都是违法的，这种“互联网公司 私家车”的运 营方式是绝对不允许的。未来，政府将与互联网公司合 作来建设和规范专车市 场。“专车的出现是在倒逼出租 行业改革，新的市场环境要求我们管理者对市场反应也要非常敏锐。 大家心理都明白，现在的出租车模式老百姓(97.22, -8.22, -7.80%)肯定是不满意的，交通主管部门需要反思，为什么人家互联网公司能做出让老百姓满意的 服务。”而一些“等不及”的地方政府已经开始迈出了 与互联网公司合作的步伐。5月18日，上海市交通委召开 新闻通气会，宣布已经与滴滴、快的联合成立专 门工作组，预计一至 两个月内拿出上海约租车试点方案，同时“上海出租汽 车信息服务平台”将于6月1日正式上线运营。据上海交 通委介绍，该平台上线初期仍将 重点聚焦普通出租车的管理，在后期 则会涉足专车市场，并开发专车身份识别功能。cvghvngd 美规车 http:/
