县领导在2018年脱贫攻坚暨扶贫领域作风问题专项治理大会上的讲话

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1、县领导县领导在在 2018 年脱年脱贫贫攻攻坚坚暨暨扶扶贫领贫领域作域作风问题专项风问题专项治理大会上的治理大会上的讲话讲话同志们:今天,我们召开全县 2018 年脱贫攻坚暨扶贫领域作风问题专项治理工作会议,主要任务是贯彻落实党的十九大、全国扶贫开发工作会议、省委十一届二次全会、全省扶贫移民工作会议精神以及市委、市政府脱贫攻坚决策部署,总结2017 年脱贫攻坚工作,安排部署 2018 年工作,启动全县扶贫领域作风问题专项治理工作。各乡镇、各部门要引导广大干部立足实际认真分析、准确把握,特别是要紧扣“社会主要矛盾转化”这一重要论断,下大力气解决好贫困村、贫困群众发展不平衡、不充分的问题。要准确把

2、握扶贫格局的变化,把更加注重深度贫困攻坚、开发性和保障性扶贫并重、提高脱贫质量、增强贫困群众获得感作为主攻方向,始终聚焦“两不愁、三保障”目标,强化系统思考、工作统筹,确保精准扶贫精准脱贫取得实效。近年来,全县上下认真贯彻落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚系列决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,一仗接着一仗打,一步一个脚印扎实推进。截止 2017 年底,全县 xx 万贫困人口已脱贫 xx 万人,xx 个贫困村已退出 xx 个,贫困发生率由 xx%降至 xx%,脱贫攻坚取得了决定性进展。特别是刚刚过去的 2017 年,全县上下牢记职责使命,倾情奋力拼

3、搏,展现了勇于担当、敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌和能力水平,用实际行动和实实在在的成效向全县人民交出了一份满意答卷。县委对大家一年来的工作总体是满意的,希望先进乡镇不骄不躁、再接再厉,百尺竿头更进一步,希望工作滞后的乡镇对标先进、赶超先进,扎扎实实抓好各项工作。当前,我县脱贫攻坚工作组织领导坚强有力、要素保障全面到位、政策举措加速转化、社会参与广泛深入、减贫步伐正在加快。但是,我们也要清醒的看到,在全面建成小康社会最后 x 年冲刺阶段,我们面临的脱贫攻监阶段。一、聚焦问题,提高认识,为脱贫攻坚提供作风保障 打赢脱贫攻坚战,实行年内如期全面摘帽,干部是关键,作风是 保障。2017 年 11 月,

4、国务院扶贫办下发国务院扶贫开发领导小组关 于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知 ,将 2018 年作为脱贫攻坚 作风建设年,在全国范围开展扶贫领域作风问题专项治理。 通知明 确,专项治理主要围绕扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实 第 不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、 考核监督从严要求不够等问题。要求全国各地区各部门要充分认识开 展扶贫领域作风问题专项治理的重要意义,在脱贫攻坚中把作风建设 摆在更加突出位置,认真组织开展扶贫领域作风问题专项治理,摸清 作风建设薄弱环节,落实专项整改措施,用作风建设的成果促进各项 扶贫举措的落实。省委书记、省人大常委会主任陈豪同志

5、在全省扶贫 工作座谈会上强调,作风建设关系脱贫攻坚成败,要提高政治站位, 把抓好脱贫攻坚作为学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特 色社会主义思想最直接、最现实的政治检验,坚持以脱贫攻坚统揽经 济社会发展全局,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚持 以上率下、较真碰硬,力戒形式主义、官僚主义,围绕国家确定的考 核体系,聚焦目标精准发力,以落细落小落实的态度,把各项工作抓 到位,坚决打赢年度脱贫攻坚翻身仗。中央和省对脱贫攻坚领域作风 建设的高度重视,充分体现了作风建设上持续用力、一抓到底的鲜明 态度和坚强决心。全市各级各部门必须切实把思想和行动统一到上级 党委政府决策要求上来,用先进理

6、念武装头脑、凝聚力量、指导工作, 自觉转作风、谋发展、抓落实,确保脱贫攻坚等各项任务深入开展、 有效落实。 近年来,我市将开展群众路线教育、 “三严三实”专题教育、 “两 学一做”学习教育常态化制度化、xx 州“拥护核心? 心向北京”学习 教育等与推进脱贫攻坚工作结合起来, 全市广大党员干部 “四个意识” 不断增强,以良好的作风推动了全市经济社会发展。作风建设永远在路上。在 2017 年全省脱贫攻坚成效考核工作中,我市被考核为脱贫成 效一般的县份,在全省 122 个县里,考核成效排名倒数第 21 位。考核 反馈了脱贫退出质量不高、扶贫措施不精准、基层基础工作不扎实共 3 个大的方面和 9 个问

7、题。综合 9 个问题来看,干部作风不严不实、工 作不深不细是最关键的问题,错退率高达 7.53%的问题、无后续帮扶计 划和巩固提升措施的问题、贫困户家庭成员未参加养老保险占 1.85% 的问题、未享受帮扶项目资金和政策占比达 4.16%的问题。近年来,县委一直非常重视扶贫领域作风和腐败问题,始终坚持“零容忍”的态度,旗帜鲜明正风肃纪,惩治“微腐败”,在脱贫攻坚方面取得的成绩有目共睹,战斗在脱贫攻坚一线的干部主流是好的,但也存在一些问题,必须以更大力度推进扶贫领域正风肃纪,进一步表明县委坚决查处腐败问题的态度不会改变,持续治理作风问题的决心不会动摇。一要认清形势高度警醒。习近平总书记在刚刚过去的

8、中纪委二次全会上强调:“老虎”要露头就打, “苍蝇”乱飞也要拍,推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。要在政治上更加坚定。全县各级干部要真正坚守“念兹在兹、唯此为大”的政治担当,切实增强责任感使命感紧迫感,以严深细实的工作作风保证既定目标圆满实现,确保向上级组织和全县人民交出一份满意的答卷。要在思想上更加重视。要深刻认识遏制扶贫领域的不正之风和腐败问题,是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求,是全面打赢脱贫攻坚战的迫切需要,是营造风清气正干事创业环境的根本保障。要在行动上更加自觉。全县上下务必坚定信心,保持良好战斗姿态,以更加振奋的精神、更加有力的举措、更加务实的作风,

9、百倍用心、千倍用力,一鼓作气、马不停蹄向前推进。二要聚焦问题深度整改。2018 年是全县脱贫攻坚的关键之年,县委政府提出今年上半年要全面完成县“摘帽”的所有硬件建设,时间紧迫、任务繁重、压力巨大,必须以铁纪严规为决战决胜既定目标保驾护航。要坚持问题导向抓整改。各地各部门要牢固树立问题意识,要有“有问题不可怕,发现不了问题才可怕”的思想认识,坚决防止小问题累积成大问题,纪律处分变成法律制裁。要结合正在开展的“走基层、送温暖”活动,组织各级各部门干部职工走村入户,倾听群众呼声,征求群众意见,让群众成为发现问题线索的推动者。要全面深入系统抓整改。各级各部门要针对巡查和专项检查中发现的问题,制定整改方

10、案,明确责任主体、具体要求和整改时间,做到整改不到位不放过、群众不满意不销号,以实实在在的整改成效提升群众的认可度、满意度。要建立长效机制抓整改。通过建立完善务实管用的制度机制,从源头上遏制不正之风和腐败问题。三要驰而不息改进作风。脱贫攻坚事事连民心,各级干部的工作作风成为群众认可度的风向标,必须下定决心清除作风之弊,以作风攻坚促进脱贫攻坚。要制定方案开展专项治理。把脱贫攻坚领域作风专项治理作为 2018 年“党风廉政建设责任制提升年”活动的重要内容,纪委、组织部、脱贫办要制定工作方案,按照动员部署、自查自纠、重点督查、整改提高、常态治理五个阶段,对“懒政、庸政、怠政”等不良作风和“吃拿卡要、

11、软拖硬抗、敷衍塞责”等突出问题,制定专项整治方案,明确抓什么、怎么抓、达到什么效果。要突出重点惩治反面典型。要聚焦第一书记、驻村帮扶干部、乡(镇)村干部等重点群体,聚焦欺上瞒下、弄虚作假、帮扶走过场、违反中央八项规定精神等重点问题,大力曝光一批典型案例、重点查处一批反面典型,就是要让一些人觉着疼、长记性,着力从思想根源深处解决作风问题反复抓、抓反复的问题。要刚化措施确保整改效果。各级各部门对发现的问题要认真制定整改方案,按照缺什么补什么、错什么改什么的原则,压实责任,突出重点,细化措施。要把作风问题专项治理融入到脱贫攻坚的全过程,与加强预防和集中惩治扶贫领域职务犯罪有机结合起来,大力整治基层“

12、微腐败”。要将作风建设与脱贫攻坚同部署、同考核,扎实开展作风建设督导行动,用严管厚爱增强各级党员干部拒腐防变能力。四要压实责任凝聚合力。扶贫领域作风问题专项治理效果怎么样,是全县党风政风的风向标,也是打赢脱贫攻坚实现全面小康的重要保证。各级各部门要强化领导,落实责任,形成合力。要落实乡镇主体责任。各级党委(党组)务必自觉肩负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,要把推进扶贫领域作风问题专项治理作为一项重大政治任务,既要管好自己,当好标杆,更好管好班子,带好队伍,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严,真正把责任和压力传递到神经末梢。要落实部门联动责任。全县各部门要全力以赴,切实加强扶贫资金的管理。相关部门要充分履行行业监管责任,会同公安机关开展扫黑除恶专项斗争,健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。要落实监督执纪责任。各级纪检监察机关要针对扶贫领域中的“四风”问题,党员干部不作为、慢作为、不敢担当等问题开展监督检查,围绕扶贫资金使用、扶贫政策落实等方面的突出问题,下大力气进行细查、严查、延伸查,快查快结、严惩严办,扩大执纪审查震慑效果。要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,切实增强人民获得感幸福感安全感。

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