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1、 xx医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施1第一章第一章 总论总论1.项项目概况目概况1.1 项项目名称目名称项目名称: 某某医疗废弃物处置设施工程1.2 项项目目业业主主项目业主: 某某市生活垃圾处理厂某某市生活垃圾处理厂具有独立法人资质,注册资金为 3860 万元,某某市生活垃圾处理厂位于某某市盘龙镇南山村三组，占地 83.88 亩，主要处理来自某某市区的城市生活垃圾,处理规模为 300 吨/日，处理工艺为分选+堆肥+填埋的综合处理处置模式。1.3 编编制制单单位位编制单位: 中国工程物理研究院环境保护工程研究中心中国工程物理研究院环保工程研究中心(以下简称中物院环保中心)现下属员工约
2、 300 人，总资产 2.3 亿元。中心拥有国内最大的烟气脱硫中试研究基地（含自备电厂）、生活垃圾无害化处理中试研究基地（日处理 5 吨）和生活污水处理中试试验厂（日处理 10000 吨）。 中物院环保中心具有配套的工程设计和施工能力，较强的设备生产和集成能力，在水处理和垃圾处理等领域承建了数十项工程，为上百项工程提供了具有国内、国际先进水平的环保设备。1.4 建建设设地点地点建设地点:某某市市中区盘龙镇南山村三组,原城市生活垃圾处理厂填埋区南侧。1.5 拟拟采用工采用工艺艺技技术术拟采用的工艺技术：高温蒸汽集中处置技术xx医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施21.6 主要技主要技术经济术
3、经济指指标标处置规模：5 吨/日工程总投资：872.96 万元固定资产总投资：712.15 万元医疗废弃物收集处理运行成本为：1579.89 元/吨医疗废弃物收集处理总成本为：2129.17 元/吨占地面积:3000m2使用年限:12 年2.编编制范制范围围和技和技术术原原则则2.1 编编制依据制依据1危险废物和医疗废弃物处置设施建设项目复核大纲国家环保总局环境规划院 2005 年 5 月；2关于印发全国危险废物和医疗废弃物处置设施建设规划的通知环发200416 号 国家环保总局；3关于进一步加强医疗废弃物污染防治工作的通知 某某人民政府；4关于落实全国危险废弃物和医疗废弃物处置设施建设规划的
4、有关安排及下一步工作的通知环办函2004144 号； 5关于严禁建设简易危险废物和医疗废弃物焚烧处置设施的紧急通知;6某某市（市中区、院坝区、朝天区、旺苍县、苍溪县、剑阁县、青川县）城市总体规划； 7某某市环境卫生管理处提供的项目厂址地形图；8某某市征收城市生活垃圾处理费管理办法 某某市人民政府 xx医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施32003 年 2 月；9某某市建设局提供有关某某市医疗废弃物及建设场址基础资料；10某某医疗废弃处置设施项目环境影响评价报告 某某市环保局 2005 年 5 月； 11某某市环卫处提供的有关资料；12某某市建设局提供的有关资料；2.2 编编制范制范围围1通
5、过对该项目提出的理由及医疗废弃物产生量的市场调研明确该项目的建设规模；2对项目的工程区域特征和外部接口条件进行分析，确定项目厂址；3根据确定的建设规模和厂址，提出工艺技术方案、工程方案；4对该项目相关部分的公用工程、辅助工程、环境保护、劳动安全卫生、节能、消防提出合理方案；5对项目进行投资估算，提出投资方案并进行财务评价、社会评价和风险评价；6提出项目招标的基本方案；7在全面论证的基础上提出结论性意见和建议。2.3 技技术术原原则则1采用的处理工艺在满足危险废物和医疗废弃物处置设施建设项目符合大纲的相应要求的前提下，紧跟国内外医疗废弃物处置的发展动向；2遵循全程密闭式管理方式和安全无污染的技术
6、原则，以有效的防止在整个处置过程导致的传染病传播和环境污染事故。3良好的性能/投资比，且运行成本低。xx医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施42.4 遵循的法律法遵循的法律法规规、 、标标准及准及规规范范中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国固体废弃物环境污防治法；中华人民共和国大气污染防治法；中华人民共和国水污染防治法；医疗废弃物管理条列；医疗废弃物污染控制技术规范；医疗保健产品灭菌确认和常规控制要求 工业湿热灭菌；自动控制压力蒸汽灭菌器技术条件压力蒸汽灭菌器灭菌效果检验方法（GB899-8600-88）；医疗废弃物经营许可证管理办法；全国危险废物和医疗废弃物处置设施建设规划；危险废物
7、和医疗废弃物处置设施建设项目复核大纲；危险废物转移联单管理办法；国家危险废物名录；医疗废弃物分类目录；关于落实全国危险废物和医疗废弃物处置设施建设规划的有关安排及下一步工作的通知 环协办函2004144 号；关于严禁建设简易危险废物和医疗废弃物焚烧处置设施的紧急通知；关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知；Biological system for testing sterilizers and sterilization process-part3:Particular systems for use in moist heat sterilizers EUROPEAN x
8、x医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施5STANDARD EN 866-3；医疗废弃物集中处置技术规范 环发2003206 号；危险废物污染防治技术政策 环发2003199 号；危险废物贮存污染控制标准 GB18598-2001；医疗废弃物转运车技术要求 试行；医疗废弃物专用包装物、容器标准和警示标识规定；大气污染物综合排放标准 GB 12348-90；污水综合排放标准 GB8978-1996 一级；医疗机构污水排放要求 GB18466-2001；工业企业厂界噪声标准 GB12348-90；工业企业设计卫生标准 GBJ86-97；建筑防雷设计规范 GBJ57-84；建筑设计防火规范 GBJ
9、16-87；3.项项目建目建设设的必要性的必要性3.1 项项目背景目背景随着某某市经济的发展和社会进步以及人口的增长，医院的数量和规模日益增大，医疗废弃物的产量也随之不断增加，医疗废弃物带来的潜在危险正在引起全社会的广泛关注。医疗废弃物既是有害病菌、病毒的传播源之一，也是导致各种传染病及其他病虫害产生的污染源之一，传染期长，传播面广，危害大。如果对这些废物不进行适当处理，就会对生活环境造成严重污染，威胁人体健康，因此必须采用适当的处理处置工艺加以无害化处理处置。2003 年，突如其来的 SARS 病毒肆虐全国大部分省份，给我国经济造成巨大损失，给人民的生活带来巨大影响。虽然全国人民团结一致，x
10、x医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施6战胜了这场无硝烟的战争，但是，SARS 的入侵也暴露出我国在处理医疗废弃物方面缺乏合乎规范的无害化处理基础措施，为此国家下达关于危险医疗废弃物应急处理设施尽快筹建的通知。某某争取国债用于筹建成都、某某、内江、南充等城市的医疗废弃物处理厂，这些基础设施的建立，将填补以上各城市医疗废弃物无害化处理处置基础设施的空白，改善各城市医疗废弃物污染状况，切断病毒传播途径、防止扩散的同时，保护了人民群众身体健康，给人们提供了一个更加卫生、舒适的生活环境。3.2 项项目建目建设设必要性必要性随着某某市经济建设的发展和城市化进度的快速推进，医疗废弃物的产生量有逐年迅速
11、增加的趋势。而目前某某市尚无完善的医疗废弃物监管体制和医疗废弃物集中处理处置单位，仅有几家医院使用简易的焚烧炉对医疗废弃物进行焚烧处理，处理效果也不能满足环保的要求，给社会留下了巨大的隐患。为了某某市的经济持续发展和人民生活水平的不断提高，市人民政府有关部门根据国家相关政策要求和当地实际情况，对医疗废弃物的管理及设施建设给与了高度的重视。如何解决医疗废弃物处理处置设施落后的状况，改善辖区范围内医疗卫生行业的环境状况，控制医疗废弃物处置不当造成的疾病传播和空气污染，保护人们赖以生存的自然环境，实现经济、社会、环境的可持续发展已经成为政府部门工作的重中之重。因此，在某某市建设一座符合我国医疗废弃物
12、管理最新要求的医疗废弃物处理处置厂，对全市的医疗废弃物进行集中处理处置，是十分必要的，势在必行。同时，项目一旦开始运作，必将医疗废弃物处理引入市xx医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施7场机制，让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路，也是进一步深化市场经济改革的重要组成部分。4主要研究主要研究结论结论根据某某市的实际情况，每日有 4.76 吨的医疗垃圾要进入该垃圾处理厂，该垃圾处理采用高温蒸汽集中处置技术，对处置后的医疗废物进行卫生填埋。该方案充分利用现有条件，做到防止污染、节省投资。项目各项自然环境指标基本符合国家有关标准和规定，节省自然资源并有很好的社会和环境效益。4.1 场场址址
13、评评价价医疗废弃物处置场拟建于某某市生活垃圾处理厂中卫生填埋场的东北角，是卫生填埋场相对独立的一个区域，交通便利，运距适中，远离城市人口居住区，对环境污染符合国家环境评价相关要求。4.2 建建设设内容内容医疗废弃物处置厂工程包括：医疗废弃物收运、处置、尾气处理、污水预处理、管理设施、处理后医疗废物填埋、配电、自控、给排水、通讯,由于该处理设施纳入城市生活垃圾处理厂统一管理,故管理设施和综合服务配套设施均利用原有基础设施,以节约投资。设计服务期限12年（20072019年）。4.3 工程工程规规模模某某市医疗废物集中处置设施规模为 5 吨/日。项目收运范围为市中区、元坝区、朝天区、旺苍县、苍溪县
14、、剑阁县和青川县及收运沿线乡镇医疗机构产生的医疗废弃物。项目收集区域人口占全市 75%、医疗废物量占全市 85%以上。按照国内同类城市调查统计结果，预测某某市医疗机构住院部和门诊部医疗废弃物平均产生量为 0.35 公斤/床日，日产量xx医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施8约 4760 公斤，到 2010 年预计超过 5000 公斤。设计某某市医疗废弃物清运量 5000 公斤/日，高温蒸汽集中处理量 5000 公斤/日，填埋处理量4000 公斤/日。4.4 环环保措施保措施本工程在方案设计中力求做到结合某某市实际情况，因地制宜，降低工程造价，同时最大限度避免对环境的污染。采取以下环保措施达
15、到了环境保护的目的。a、科学合理的处理处置工艺。b、完备的各个系统。c、先进的高温蒸汽集中处置技术。4.5、工程投、工程投资资估算估算本工程项目总投资 872.96 万元，其中建筑工程费用 209.36 万元，设备购置费用 479.89 万元，安装工程费用 22.90 万元，其它工程费用 75.81万元，基本预备费 63.04 万元,铺底流动资金 21.96 万元。4.6、 、财务财务分析分析垃圾处理总成本为 2129.17 元/吨(包含折旧、摊消)，直接运行成本为 1578.89 元/吨，该项目如果每吨垃圾收取 2880 元处理费，能保证在收回投资。项目属于社会公益事业，仅能保本经营，但项目
16、具有良好的社会环境效益，综合财务评价和国民经济评价结论，本项目是可行的。xx医医疗废疗废物集中物集中处处置置设设施施9第二章第二章 项项目背景目背景资资料料1.城市区域概况城市区域概况某某市位于某某北部边缘，东经 1043641“1064548“，北纬313140“325607“，与陕西省和甘肃省交界。某某市历史悠久，迄今已有 1600 年的历史，1985 年被批准为省直辖市。市域现辖三区四县，分别为市中区、元坝区、朝天区、旺苍县、苍溪县、剑阁县和青川县。全市总面积 16366.31 平方公里。人口 290 万人，其中非农业人口 39 万人，占 3.45%。某某市现已发展成为川北一级经济社会中心，历史文化名城，风景旅游城市，以发展能源、商贸、旅游为主的区域性
