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1、1扩建若尔盖县藏医院制剂中心项目的 可行性论证报告第一章基本情况第一第一节节背景和理由背景和理由若尔盖县地处川西北高原，是川、甘、青三省的结合部，平均海拔3450米，全年无绝对无霜期，全县幅员面积10436平方公里，总人口63万余人，是以藏族为主的少数民族聚居县，由于受历史、地理及自然环境因素的影响和制约，地方经济发展缓慢，属典型的“老、少、边、穷”地区。特殊的地理条件为天然野生药材提供了生长的环境，县域内蕴藏着可供藏药生产加工的贝母、虫草、鹿茸、藏红花、人参等10多种名贵药材及秦芜、黄莲、地衣等48种天然药材。由于地方财力拮据，资金投入减少，基础设施较差，严重制约着我县藏医药的开发进度，从而
2、影响了藏医院的整体服务功能的提高。第二第二节节藏医院制藏医院制剂剂室室现现状状（一）现有基础设施；县藏医院制剂室占地面积 2852 平方米，建筑面积 571 平方米，整个制剂室由粉剂室、丸子室、膏汤加工室、太阳能晒药室、仁青系列加工室等六大部分组成，相当于一个小型的半机械化藏药制剂室。（二）现有设备；大型粉碎机 1 台，高效粉碎机 1 台，中型粉碎机 3 台，小型粉碎机 2 台，大小糖衣机 4 台，球磨机 1 台，自动减压粉碎机 1 台，电动筛药机 2 台，中型筛丸机 1 台，搅拌机 1 台，红外线烘干机 1 台，大小封口机 3 台，CF-C型烤箱 1台，0.5 型混合机 1 台。折合人民币共
3、计 60 余万元。 2第二章可行性论证第一第一节实节实施施扩扩建建项项目的必要性目的必要性随着西部大开发战略的实施，社会主义市场经济体制的不断完善和民族医药事业的发展，广大人民群众对藏医药的服务需求日益增加。但由于长时间受到各种主观和客观因素的影响，致使我县藏医院藏药制剂室的现有基础设施和设备已显得十分简陋、落后，藏医药的生存和发展受到了极大的束缚，如果不及时进行扩建，就会影响藏医医疗机构的临床用药，从而导致藏药的继承和留传面临严重困难。第二第二节实节实施施扩扩建建项项目的可行性目的可行性县委、县人大、县政府、县政协四大班子的领导十分重视藏医药开发，已将 4 它列为促进我县经济发展的三大支柱产
4、业之一。县藏医院率先在全省建成“四川省藏医院建设标准”，是目前在我省技术力量最强的藏医院，现有享有国家特殊津贴的藏医药专家旦科主任医师及名老藏医药主任、副主任医师 6 名。该院是全省及周边藏区藏医医疗机构的藏药主要加工供应基地，也是省卫生厅和省中医药管理局研制推广藏医药的重点单位。同时我县具备得天独厚的野生药材资源。这些都为扩建项目的顺利实施奠定了坚实的基础。第三章项目规模及目标第一第一节扩节扩建建项项目的目的规规模模扩建制剂中心将拟改建净化丸剂车间，建筑面积为 1000平方米，包括更衣室、起模车间、泛丸车间、糖衣车间、微波烘干车间、包装车间、药品储存车间、药品检验室等 8 个3净化车间。改建
5、附属车间 200 平方米，包括清理药材室、烧药室、加工炮制室、粉剂室等 4 个部分。另外需增加中央空调、粉碎机、微波烘干机，药品检验等新型设备。第二第二节资节资金投入及来源金投入及来源修建净化丸剂车间和附属车间的建筑面积为 1200 平方米，预计投资 90 万元，按 GMP 标准装饰需要资金约 100 万元，增加设备预计投入资金 100 万元，合计约需资金 290 万元，请求上级有关部门和社会扶贫项目资金的支持。通过对实施扩建若尔盖县藏医院藏药制剂中心项目，逐步建设符合 GMP（国家药品生产质量标准）标准的制剂中心，从而提高藏医医疗机构的藏药生产能力和临床用药质量。把县藏医院建成设备较好、功能
6、较全、运行高效、服务质量较高的民族专科医院，更好地为全州农牧民及邻近省市群众的健康服务。第四章保障措施第一第一节节加加强组织领导强组织领导成立以分管县长为组长，主管部门和医院领导为成员的项目领导小组，负责领导、组织、协调该项目的全面实施工作，监督管理项目工作的开展，解决项目实施中的具体问题。领导小组设立办公室，县藏医院院长担任办公室主任，负责制定项目实施办法和处理各项日常事务。第二第二节节加加强强信息信息资资料管理料管理着重抓好信息收集整理工作，积极派员到周边地区的制剂中心和药厂进行参观和考察。借鉴周边地区 GMP 药厂的4建厂经验及先进管理方式，对项目资料要及时建档立册，确定专人管理，及时反馈信息，在项目执行期和项目终期，准确、完整地上报项目进度和工作小结及总结。第三第三节节加加强强人才培人才培训训要注重人才培养的适用性，积极送培药剂人才，不断提高药剂人才的理论知识和基木技能，掌握适宜技术和管理水平，使他们在药物的鉴别、配方、加工炮制、太阳能晒药、包装等工艺流程中能熟练操作。第四第四节节加加强设备强设备管理管理建立设备管理制度，确定专人管理和使用，认真做好效益评估。第五第五节节加加强资强资金管理金管理（一）、设立项目资金专户，必须做到专款专用。（二）、加强项目建设的预（决）算审计，提高资金使用率。（三）、全面监督项目资金的使用情况。若尔盖县藏医院二 00 三年一月十一日
