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1、1围绕中心围绕中心 服务大局服务大局 用机关党建带动工作效能的提升用机关党建带动工作效能的提升中共吉林省工商局机关第六届委员会工作报告（2011 年 5 月 27 日）各位党员：我代表中共吉林省工商局机关第六届委员会，向大会做工作报告，请予审议。一、局机关党建工作回顾中共吉林省工商局机关第六次党员大会是 2005 年召开的。历任机关党委负责同志都高度重视机关党建工作，始终以高度的责任感和使命感，大力加强机关党建工作，推动局机关党的建设不断取得新进展。近年来，在省直机关党工委的正确领导下，在省局党组的具体指导下，机关党委认真落实党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全
2、力贯彻省委、省政府相关决策和总局党组相关部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕服务经济社会发展这个中心，认真履行党委各项职责，不断加强机关党的思想、组织、作风建设，较好地完成了各阶段性的工作任务，呈现出全面加强、积极向上、蓬勃发展的良好态势，促进了各项监管执法工作的圆满完成和经济社会又好又快发展。2（一）大力加（一）大力加强强思想政治建思想政治建设设，党，党员员干部的政治理干部的政治理论论素素质质明明显显提高。提高。一是跟进有为，加强理论建设。开展了保持共产党员先进性教育。各支部精心组织，广大党员积极参加，人民群众大力支持，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，坚持正面教育、
3、自我教育为主，坚持理论联系实际，坚持教育活动与工商工作“两不误、两促进”，主题鲜明，领导有力，措施得当，工作扎实，基本实现了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。开展了学习实践科学发展观活动。组织广大党员干部深入学习科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，结合工作实际贯彻落实科学发展观，对梳理出的不符合科学发展观的问题进行了认真整改，进一步推进了机关工作不断适应新形势、新任务的要求，促进了科学发展观在全系统各项工作中的有效贯彻落实。开展了创先争优活动。研究确定了“依法履职、服务发展、更新理念、力促发展”主题，精心设计了建设学习型党组织、开展“四可五气六个表率”活动等
4、8 项载体，组织各支部党员开展创先争优活动，积极承诺、践诺，建立了先进典型群体库，形成了创先争优的浓厚氛围。二是开展了学习型机关和学习型党组织创建活动。以“武装头脑，指导实践，推动工作”为目标，采取“走出去”的办法，组织宣讲团围绕重点工作到各市州局进行宣讲，组织党3员干部参加党校、行政学院组织的各类培训；发挥省局培训中心的作用，有针对性地对党员干部进行培训；局领导多次分组带队深入基层调查研究，促进了全系统广大干部的自觉学习热情；在红盾信息网上开辟创先争优活动专栏，为全局干部职工学习党建知识搭建了平台；开展了“多读书、读好书、善读书”活动，以省局党组理论中心组学习为龙头、以处级干部学习为重点，带
5、动促进全局党员干部加强学习，采取集中学习与个人自学相结合的方法，打造学习型党支部；以落实党支部学习制度和“三会一课”制度为手段，实现了对党员干部的系统教育；组织机关党务干部参加省直工委组织的政治理论学习班，进一步提高了干部的理论素养。（二）开展主（二）开展主题题教育活教育活动动，机关作，机关作风风明明显显改善。改善。2005 年以来，机关党委组织各支部和广大党员开展了社会主义荣辱观教育，在工商内网开辟“社会主义荣辱观教育活动”专栏，宣传活动动态及活动中涌现出来的好人好事；请专家就社会主义荣辱观进行专题讲座,组织演唱社会主义荣辱观歌曲等。按照中央“讲党性、重品行、作表率”要求，组织开展了“树新风
6、正气、促和谐发展”活动，围绕学习党的三代中央领导集体关于密切联系群众、加强党的作风建设的重要论述等进行学习教育，结合机关实际深入研究作风建设的特点和规律，进一步建立了作风建设的长效机制。在此基础上，还开展了“认真监管执法树形象，争先创优做表率”、 “强素4质、增信心、做表率”等系列活动，不断加强党的建设。开展了“解放思想促转变、争先升位创一流”活动，精心设计了 7项载体，服务我省经济发展方式加快转变；开展了“服务民生活动”，圆满完成了工商部门服务民生的 10 项实事儿。（三）大力弘（三）大力弘扬扬工商文化，促工商文化，促进进了机关内部和了机关内部和谐谐。 。丰富多彩的活动是振奋党员干部精神，提
7、高工作效率，促进机关和谐的有效措施。六年来，机关党委坚持“以人为本”的理念，积极开展各种群众喜闻乐见的活动，努力促进机关和谐。一是抓好特色活动。利用春节、三八节、五四青年节、八一建军节等重大纪念日，开展了机关联欢会、妇女保健知识讲座、青年干部演讲比赛、复转军人座谈会等活动，激发了广大党员干部的活力。二是抓好工商文化建设。组织开展了机关乒乓球赛、篮球赛、书画摄影比赛、征文比赛等，增强了职业荣誉感。三是抓好献爱心活动。开展“送温暖、献爱心”、“手拉手”活动，机关广大党员干部踊跃为“5.12”汶川地震交纳“特殊党费”、为青海玉树地震灾区捐款、为我省抗洪救灾捐款及开展“双日捐”活动。四是开展“四慰问”
8、活动。对生病住院、家有困难、父母去世、本人过生日的干部职工进行慰问。五是丰富职工业余活动，成立了户外登山摄影协会、乒乓球台球协会、羽毛球协会、书法绘画协会等四个业余活动组织，培养干部职工健康的生活情趣。(四）成功四）成功组织组织完成系列主完成系列主题题活活动动，大局意，大局意识识不断增不断增强强。 。5一是组织开展了庆祝建国 60 周年系列活动。开展了以“我和我的祖国”为主题的征文活动及演讲比赛；组织了“中国国防建设 60 周年”讲座；进行了“参观西柏坡传统教育”；举行了庆祝建国 60 周年文艺汇演等。二是组织开展了吉林工商恢复建制 30 周年系列活动。收集整理了吉林工商恢复建制30 周年文集
9、；组织举行 2 次“红盾风采”主题演讲比赛；组织举行了吉林工商恢复建制 30 周年文艺汇演。三是研究拟定了纪念建党 90 周年系列活动方案，成功完成了“感受长征”徒步登山体验活动的组织，正在筹备组织全省系统队列表演活动和红歌汇演活动。(五五)锐锐意意进进取，跟取，跟进进有有为为，不折不扣地，不折不扣地贯彻贯彻落落实实省局党省局党组组的工作的工作举举措。措。引导各支部将局党组提出的“跟进、有为、争先、升位”思想融入到具体工作中，组织各支部结合实际，加强党建，努力塑造“四可”形象、提升“五气”、争做“六个表率”。首次组织召开吉林工商恢复建制 30 年来省局机关党建工作会议和全系统基层党建工作会议，
10、首次组织全系统党务工作者培训，把党的建设提升到一个崭新的高度，用党建推动各项工作任务的完成。开展“工商业务提高月”活动，为全面推进“围绕一条主线，实施两大工程，推进三个机制创新，加大四个方面重要任务的力度，实现五个方面工作新突破”的工商行政管理工作目标打下坚实的基础。6(六六)健全廉政健全廉政风险风险防范机制，努力打造廉防范机制，努力打造廉洁洁、高效、高效、务实务实的机关氛的机关氛围围。 。按照“为民、务实、廉洁”的要求，从关爱、关心党员干部的角度，把防范廉政风险教育工作纳入全体党员培训规划中，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。组织机关党员干
11、部观看反腐电教片，接受廉政教育；向党员干部发放警示教育读本；积极探索机关党风廉政建设的新路子，组织开展了廉政风险点防范管理，30 个党支部全部制定了廉政风险点防范方案，查找监管风险点和个人履职风险点 179 个，制定了 214条具体的防范措施。二、机关党委工作体会过去六年的工作，是机关党的工作任务比较繁重，工作任务比较集中的六年，也是工商工作取得丰硕成果的六年。六年来，在省直机关工委和局党组的正确领导和具体指导下，在各位支部书记的大力支持下，在全体党员干部的共同努力下，我局连续 2 次被评为省级文明单位，2008 年，我局学习型机关建设在省直工委大会上作了经验介绍，机关党委于2007、2009
12、 年度，两次被省直工委评为优秀党委，局机关工会四次被省直机关工委评为先进工会组织，被省总工会评为全省“五五”普法先进集体。认真总结回顾六年来局机关党建工作，有以下几点体会：7一是领导重视，加强指导，是做好机关党建工作的保证。局领导高度重视机关党建工作，经常给机关党委出题目、交任务、压担子，注重发挥机关党委职能作用，指导机关党建工作创新发展；各支部认识到位，积极跟进，认真履行党建工作目标责任制，为做好局机关党建工作提供了重要保证。二是突出人本理念，强化素质，是做好机关党建工作的基础。把以人为本的理念融入到局机关党建工作中，注重增强党员的主体意识，充分发挥党员的主体作用，调动广大党员的积极性、创造
13、性，保证了机关党建工作的顺利推进。三是围绕中心、服务大局，是做好机关党建工作的根本。机关党委坚持围绕全局发展大局做文章，注意理顺党建工作自身以及党的建设与工商中心工作的关系，努力从工商发展的内在要求出发，从全局的中心工作入手，在党员关注的热点问题中明确任务，开展工作，使机关党的建设在推动科学发展上取得了新成果。四是抓好基层，打牢基础，是做好机关党建工作的保障。我们坚持以党支部建设为重点，在规范支部组织生活、加强对党员教育管理的同时，充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用，推动工商事业科学发展。五是与时俱进，创新发展，是做好机关党建工作的动力。局机关各级党组织注重创新党建工作思路、内容、形式
14、和载体，积极探索党建工作的规律，总结积累了党建工作的好经验、好做法，在推动完成工商中心工作中发挥了积极作用。8我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足之处。主要是面对新的形势和任务，进一步开拓创新局机关党建工作的措施和方法还不够多；对局机关党支部指导力度还不够大；积极探索基层党组织活动和党员教育的新途径还需进一步加强。这些都要在今后工作中认真加以解决。三、进一步做好机关党建工作的设想当前及今后一个时期局机关党建工作总的指导思想是，以党的十七大、十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以塑造“四可”形象、努力提升“五气”、争做“六个表率”为目标，以创先争优为动力，全面加强机关党的思想、组
15、织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断开创局机关党的建设新局面，为服务经济发展方式转变、推动吉林经济社会更好更快发展提供坚强的思想和政治保证。（一）加（一）加强强思想理思想理论论建建设设，努力，努力创创建学建学习习型党型党组织组织。 。一是组织好理论学习。结合实际，制定理论学习计划，明确学习内容和要求，把学习的成果转化为指导工商工作实践的具体措施。二是继续深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动，研究制定推进学习型党组织建设的举措、办法。广泛深入开展“多读书、读好书、善读书”活动，增强学习的针对性、实效性、吸引力、感染力。三是理论联系实际，把“学”与“用”统一起来，把“知”与“行”结合起来，做到学
16、以致用、用而促学。（二）（二）创创新思路，新思路，进进一步推一步推进创进创先争先争优优活活动动。 。一是在推动科学发展上要有新进展。组织广大党员在践9行科学发展观、丰富工作成果中当标兵、做表率。引导各支部实施吉林省工商局“十二五”规划，促进我省经济发展方式加快转变，使服务经济社会科学发展的能力有提升。二是在促进社会和谐上要有新成效。围绕机关所有党支部、全体党员做出的承诺，积极开展践诺活动，有针对性地做好党员和群众的思想工作，积极化解各种矛盾，努力提高工商部门的公信力。三是在加强基层组织上要有新成绩。及时对机关党支部进行调整和充实，健全和完善基层党组织，增强党组织的战斗力。（三）加（三）加强强作作风风廉政建廉政建设设， ，树树立立为为民、民、务实务实、清廉形象。、清廉形象。一是按照省直工委确定的年主题，积极开展主题教育活动，进一步加强工商机关作风建设。二是认真落实省委解放思想、改革创新、转变方式、科学发展的要求，提升工商各项工作的层次和水平。三是大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的良好风气，切实转变机关作风。四是针对廉政风险点，研究措施，积极预防，不
