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1、传媒领导体制 与 组织结构2传媒领导体制u 是指在传媒组织中，为规范领导活动范围和方式而制定的传媒 领导权限及相应组织机构设置的制度体系。 u 传媒领导体制是传媒领导活动的载体，是具有特定含义的传媒 管理制度体系。它包含以下两层涵义：u1、传媒领导体制是传媒内部的权限划分机制，也就是如何划分传媒 的领导权。 u私营传媒在领导层上实行股东所有权、董事会法人产权、总经理经 营权“三权分立” u公营传媒通常是以理事会为最高决策机构，以经营管理委员会为执 行机构，以总经理来负责日常工作。 u2、传媒领导体制是传媒内部的制度安排。 3（二）传媒管理体制u 传媒管理体制是指根据管理权限的划分所设置的各级传
2、 媒机构，所形成的组织系统，以及所确定的管理制度和管 理体系。u 传媒管理体制有双重内涵：一是指国家对整个传媒业的 管理体制，另外是指传媒机构内部的管理体制。 4我国文化产业（传媒产业）管理机构（内地） u1、中共中央政治局（常委主管意识形态）u2、中共中央宣传部（全面管理宣传导向）u3、中共中央对外宣传办公室 = 国务院新闻办公室 u （对外宣传、新闻发布、互联网新闻管理等）u4、中央精神文明建设指导办公室（综合）u5、发展与改革委员会（宏观经济、产业规划）u6、教育部（中国教育电视台） 7、公安部（公共信息网络安全监察）u8、信息产业部（信息产业行业管理） 9、文化部（文化、艺术、图书馆）
3、u10、工商行政管理总局（广告监管） 11、邮政局（党报党刊发行） u12、新闻出版总署（报纸、期刊、图书、音像电子、网络等出版，印刷复印， 版权，“扫黄打非”）u13、广播电影电视总局（广播、电视、电影、卫星地面接收）u14、体育总局（体育经济、体育产业、体育市场） 15、知识产权局u16、旅游局（旅游经济、旅游市场） 17、新华通讯社 5u传媒领导体制 的 构成要素6u传媒领导体制的构成要素主要有四个：咨询反馈 机构执行 机构监督 机构决策 机构传媒领导 体制71、决策中心。u 决策中心是一个领导体制的灵魂，在领 导结构上处于最高层。u 传媒领导的决策中心一般是董事会、理事 会以及政府主管
4、部门，各媒体的决策中心因 媒体性质不同，存在很大区别。 。 u商业性质的媒介组织机构（私营传媒），决策中心 一般是董事会，董事会任命董事长，决定总经理、 总编辑，制定总方针等。u公共性质的媒介组织机构（公营传媒），决策中心 为理事会，理事会通常由具有一定社会影响的民间 组织和议会中各政党的代表组成，理事会负责制订 电台、电视台的基本原则，决定章程、年度预决算 以及其他重大问题，向管理委员会推荐台长人选。 u国营性质的媒介组织机构（所有的广播电台电视台 为国家所拥有），决策中心就是政府主管部门.92、咨询反馈机构。u咨询反馈机构是为决策服务的，是决策中心的参谋 部。u媒介咨询反馈机构通过运用多种
5、多样的方法搜集、 筛选、整理各种数据、资料，把受众的各项要求及 时向决策层报告，帮助决策层分析媒体发展战略， 制定宏观目标，从而充当决策层与员工之间的沟通 桥梁。u作为媒介组织的重要组成部分，媒介咨询反馈机构 一般都设在媒介内部。 103、执行机构。u 在一个组织内部，一般可以把组织 按业务和目标需要划分为若干部门，组 成执行机构。执行机构的任务是实施决 策中心的各项决定，让决策在实践中得 以考验，促使决策不断完善。 编辑部经营部（总编辑）（总经理）114、监督机构。u 监督机构的任务是依据决策对执行系统实行监督，以保证决策以及指 令执行的准确无误。传媒组织的监督机构分为传媒外部监督机构和传媒
6、内 部监督机构。 u u美国美国联邦通信委员会（FCC），它以行政手段来独立管理广播电视，主要职责是依法管理美国各州和跨国的电台、电视台、卫星、有 线电缆等业务。 u英国英国独立电视委员会( the Independent Television Commission, 简 称ITC), 它负责英国商业电视运营执照的颁发和日常业务的管理，还负责英国有线、卫星和图文电视的监督管理工作。 u中国广播电影电视总局和中宣部。 外部监督机构12u 内部监督机构u 传媒内部监督机构主要是传媒组织内部设置的专门监督 机构。 日本广播协会（NHK）设立了业务监察机构，设监事一人，负责对NHK会长、副会长、专务理
7、事和理事的业务进行监察 ，随时就NHK业务运营情况提出意见。新加坡传媒集团设置了审计与风险委员会以及集团内部审计 局来监督管理新传媒集团。 13德国电视二台（ZDF）电视委员会管理委员会总经理14传媒组织结构模式 15（一）职能式结构u 职能式结构是传媒组织从上到下按照相同的职能将各 种活动组合起来。u 如所有的记者被安排在新闻部，新闻部主任负责所有的 采访活动；所有的广告人员安排在广告部门，广告部主任 负责所有的广告活动。16u 社长u u 总编辑u-中纪委驻人民 -总编辑 -经理部 u 日报纪检组 u -经济部 -事业发展部 u -办公厅 u -教科文部 -计划财务部u -机关党委 -国内
8、政治部 -广告部u -人事局 -国际部 -市场报u -外事局 -评论部 -新闻战线u -行政管理局 -理论部 -出版社 u -群众工作部 -文艺部u -记者部 -海外版u -离退休干部局 -华东分社u -新闻研究中心人民日报的组织结构 17（二）事业部式结构u 事业部式组织结构又称部门化结构。顾名思义，事业 部式组织结构是由不同事业部组成的。u 其中，事业部是在传媒组织的统一领导下，根据单个产 品、单项服务、产品组合、主要工程（项目）、地理分布 、商务及利润中心来组织形成的。每个事业部又包括调研 、制作、财务、市场等职能部门。u 台长u u u 党政系统 宣传系统 技术系统 经营管理系统u -
9、办公室 -总编室 -新闻采访部 -科技处 -经营管理处 u -党委办公室 -新闻编辑部 -技术管理-工程维 影视基地 u -监察室 -新闻评论部 办公室 护处 -管理中心u -审计处 -新闻中心-新闻制作部 -信息通 -无锡太湖u -人事处 -军事部 讯处 影视城u -计财处 -体育部 -制作部 -涿州影视城u -财产物资处 -专题部 -技术制作-录制部 -威海儿童 u -工会 -社教中心-教育节目部 中心 音频部 影视城u -行政处 -青少部 -播送部 -南海影视城u -外事处 -记录片室 -播送中心-u -保卫处 -海外新闻部 -转播部 -中国国际电视u -房管处 -海外专题部 -动力处 总公司u -教育处 -海外电视-海外电视编辑部 -梅地亚中心有 u -老干部处 中心 -海外外语部 限公司u -海外技术制作部 -央视调查咨询中心u -文艺部 -中国电视剧制作u -影视部 中心 u - -文艺中心-国际部 -中央新闻记录电影u -动画部 制片厂 u -戏曲音乐部 -北京科学教育电影u -广告部 制片厂u
