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1、1肇庆市封开县莲都镇申报广东省教育强镇肇庆市封开县莲都镇申报广东省教育强镇 督导验收反馈意见督导验收反馈意见受广东省人民政府教育督导室的委派，督导验收组一行五人于 2012 年 9 月 24 日至 26 日对封开县莲都镇申报广东省教育强镇进行了督导验收。几天来，督导验收组听取了镇委书记黄木金的自评报告和封开县以及肇庆市教育局的推荐意见；专访了镇委、镇政府主要领导和分管教育的领导；分别召开了镇有关职能部门负责人、村（居）委会干部、校（园）长、教师代表以及学生家长代表等 3 个座谈会；实地考察了 7 个教育机构；查阅了三年来全部有关的档案资料。在广泛收集信息的基础上，督导验收组对照广东省教育强镇（
2、乡）督导验收方案，进行了认真的讨论、分析和研究，形成以下督导验收意见。一、总体评价一、总体评价莲都镇位于封开县的东北部，全镇面积 256 平方公里，管辖11 个行政村和 1 个社区居委会，总人口 28940 人。近年来，莲都镇以发展特色农业为重点，搞活第三产业，加快推进城镇化进程，社会主义物质文明、政治文明和精神文明得到了共同进步社会经济实现了跨越发展。2011 年全镇生产总值 3.2 亿，全镇可支配财力 640 万元。莲都镇文化底蕴深厚，教育源远流长，文风鼎盛。有“七代书香”之美誉的莲都镇文化村良心寨玉堂建于清康熙年间，至今有2300 多年的历史。近几年，经过学校布局调整，以创建省教育强镇为
3、目标，开展规范化学校建设，现代化的设施设备进入了课堂。全镇已形成了学前教育、义务教育、成人教育、社区教育均衡协调发展的新格局。目前，全镇有初级中学 1 所，完全小学 1 所，分教点 5 个，中心幼儿园 1 所，成人文化技术学校 1 所。全镇在校学生 5518人，其中初中生 2125 人，小学生 3393 人，全镇教师 369 人，其中中学专任教师 139 人，小学专任教师 170 人，幼儿专任教师 54人，成人文化技术学校专任教师 6 人。近年来，莲都镇获得了“全国群众体育先进单位”、 “肇庆市体育先进镇”、 “广东省群众体育先进单位”、 “尊师重教镇”等光荣称号。目前，学校布局合理，办学条件
4、日臻完善，教育质量不断提高，各类教育协调发展，教育综合实力明显增强。二、主要做法、经验与成效二、主要做法、经验与成效（一）（一）坚坚持持“三个三个优优先先”，确保教育持，确保教育持续发续发展展“科教兴国”是振兴中华民族的基本国策， “重教兴学、科教兴镇”是繁荣莲都镇经济文化的必然选择。为此，莲都镇切实把教育摆在全局性、基础性、先导性的战略地位，积极实施教育发展的“三个优先”政策。1、 、优优先考先考虑虑教育教育规规划划莲都镇紧密结合本镇经济社会发展实际，谋划教育事业发展，把有关教育的重点规划工作列入了莲都镇“为民办实事”之中3加以落实。在创建教育强镇工作中，莲都镇成立了以党政主要领导为组长、相
5、关部门领导为成员的“创强领导小组”；精心组织，开展形式多样的调研活动，制定出符合莲都镇实际、具有可操作性的“创强工作实施方案”，创新思路、增强信心、明确做法；制定了党政联系学校责任制，建立了镇、学校、社会三位一体的创强管理体系；组织各种教育筹款活动，得到了社会各界的支持。目前，全镇已形成了“党以重教为先、政以兴教为责、师以从教为乐、民以支教为荣”的良好局面。2、 、优优先安排教育先安排教育经费经费莲都镇高度认识教育优先发展的战略地位，坚持逐年增加财政性专项拨款，逐年加大对教育的投入。2009 年至 2011 年，全镇教育经费总投入分别是 1158.97 万元、1392.55 万元、1694.3
6、7 万元，三年增长率分别是 13.05%、20.15%、21.67%此外，生均教育事业经费及生均公用经费均逐年增加，实现了教育财政拨款的“三个增长”。此外，镇委、镇政府先后投入 2000 多万元用于创建广东省教育强镇，并积极发动社会支持教育踊跃捐资助学。社会各界贤达、企事业单位捐资达 70 多万元。3、 、优优先解决教育先解决教育问题问题在镇委、镇政府积极倡导和组织下，政府各职能部门、各村委会都尊师重教，形成了对教育工作齐抓共管的局面。镇、村都有专门领导分管教育工作，关心学校建设，帮助学校解决实际问4题；公安、司法、综治、工商、文化、宣传等部门都重视学校及周边环境和交通隐患的整治与管理，为全镇
7、加强未成年人思想道德建设创造了良好的社会育人环境。（二）推（二）推动动教育均衡教育均衡发发展，展，实实施施“三大工程三大工程”1、 、实实施布局施布局调调整工程整工程莲都镇通过两轮的学校布局调整，整合学校资源，改善办学条件，优化办学环境，莲都镇现有初级中学 1 所，完全小学 1 所，分教点 5 个。按就近入学、相对集中的原则，学校扩大了办学规模，改善了办学条件，充实了领导班子和师资力量，加强了教育教学管理，提高了办学效益和办学水平。2、 、实实施学校改造工程施学校改造工程莲都镇在全面推进中小学布局调整的同时，把建设规范化学校作为提升教育综合实力的一项重要工作来抓，大力实施学校改造工作。全镇投入
8、资金 1760 多万元用于义务教育规范化学校建设。其中投入 800 多万元用于新建中小学的教学楼和学生公寓，投入 300 多万元用于中小学以及分教点教学楼、实验楼、办公楼的翻新。几年来，还积极筹措资金新建校舍 6339.4 平方米。按计划按要求完成了所有校安工程任务。3、 、实实施新装施新装备备工程工程莲都镇在大力开展学校基础设施改造的同时，不断加大对教育新装备的投入，每年都在全镇的教育经费中划出一定比例的经费用于学校专用场室和教学仪器的配备。近年来，投入近5100 万元装修中小学的功能室，投入 250 多万元在中小学建设了标准田径场、篮球场和跑道。为了适应现代化教学的需要，投入近 250 万
9、元为中小学添置了一批电脑、电教平台、常规教学仪器、图书等。目前，莲都中学、镇中心小学均为省义务教育规范化学校。（三）（三）实实施施“人才人才强强校校”策略，提升教策略，提升教师专业师专业水平水平1、抓好校、抓好校长队长队伍建伍建设设，提高学校管理效能，提高学校管理效能莲都镇加强对校长的选拔任用工作的监督管理，按年轻化、专业化的标准，建立了一支素质好、管理水平较高的校长队伍，提高校长驾驭能力，为莲都镇教育发展注入了生机和活力。此外，莲都镇完善了校长目标考核制度，要求校长要以高尚的师表影响和带动教师。2、加、加强师资队强师资队伍建伍建设设，提高教，提高教师师素素质质莲都镇从实际出发，加强教师队伍建
10、设，努力建设一支素质良好、结构合理和相对稳定的教师队伍。一是铸师德。莲都镇加强教师职业道德建设，提高教师依法执教的理论水平，坚持政治和业务学习制度，全面贯彻中小学教师职业道德规范，开展“三心”（责任心、进取心、事业心）“三爱”（爱岗、爱校、爱生）为主题的师德教育活动，有效促进了全镇教师整体师德水平的提高。二是强师能。莲都镇积极实施教师培养计划，以学科组为单位，以公开课、示范课、研讨课为载体，促进教师专业水平快速6提高。坚持组织教师参加各种业务培训和学历深造，完善教师培训体系，把重点培养青年教师作为教育持续发展的基础工程来抓，采取“压担子、递梯子、多扶持”的原则，使他们在更高的层次上得到培养，促
11、使青年教师探索创新、快速成长。目前，一支爱岗敬业、朝气蓬勃、乐于山区教育的教师团队正在形成。三是重待遇。全镇教师工资、福利、医疗和社会保险待遇得到落实，教师收入逐年提高。莲都镇还坚持在每年的教师节对优秀教师、先进教育工作者进行表彰奖励，每年组织教师健康体检。做到事业留人、感情留人、待遇留人，使教师情有所系、教有所乐、扎根山区、以教为荣。加强教师队伍建设，促进了莲都镇教师队伍素质的整体提升。三年来，全镇有 1 人评为“肇庆市优秀教师”、30 人被评为“县优秀教师”、 “县优秀班主任”、 “县教坛新秀”、5 人被评为“县名教师”、6 人被评为“县学科带头人”。（四）（四）实实施素施素质质教育，促教
12、育，促进进学生全面学生全面发发展展莲都镇以生为本，德育为首，坚持以提高教育质量为中心，开展教学改革，努力提高学生的人文素养和综合素质。1、扎、扎实实开展德育工作开展德育工作莲都镇全面加强未成年人思想道德建设，不断加强德育工作的针对性和时效性，呈现了德育活动系列化、制度化、专业化、生活化、特色化的新趋势。莲都镇动员全社会力量共同维护教育大环境，开展家庭教育专题讲座，形成了良好的家庭教育氛围；7建立了爱国主义革命传统教育基地和社会劳动实践基地，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，增强学生的环保意识和探究科学的兴趣。莲都镇坚持全程、全员、全方位育人，构建了学校、社会、家庭三结合的德育网络，提高了学生
13、的道德认知水平，塑造了学生健康的人格。三年来，中小学生德育考核优良率、后进生转化率均达标，违法犯罪率为零，没有发生安全事故，校纪校风良好。2、 、积积极开展教学改革极开展教学改革莲都镇各学校以课改为中心，努力优化课堂教学，采取“学习、研究、实践”三结合的策略，认真贯彻“立足校本、优化课堂、以研促教、整体提升”的教改方针，开展相应的校本教研和课题研究活动。各校深入开展理论学习，专题研究，以课例研究为载体，在理论与实践的结合中实现教学方式的转变，促进了教师课程观、知识观、教学观等观念的更新，增强了教师的课程意识，提升了课堂教学水平，提高了教学效率。近几年，教师论文获国家论文一等奖 2 篇、省级论文
14、一等奖 1 篇、国家级刊物发表 2 篇，省级刊物发表 10 篇，市级刊物发表 30 篇，县级论文 50 多篇。教研教改立项课题市级 2 项、县级 4 项。莲都镇中小学坚持以提高教育教学质量为中心，实施素质教育，关注学生的个性和特长，促使学生在德、智、体诸方面都有不同程度的发展。全镇中小学教育教学质量稳步提高。（五）（五）协调发协调发展各展各类类教育，构建学教育，构建学习习型社会型社会81、政府、政府统统筹，建立社区教育工作机制筹，建立社区教育工作机制政府把社区教育列入重要议事日程，统筹辖区内教育资源，促进教育与社区一体化，开展形式活泼的社区文化、教育活动。以精神文明建设为切入点，丰富了社区群众
15、的精神生活，推动了社区精神文明建设。2、培扶、培扶结结合，合，扩扩展成人教育展成人教育莲都镇建立了成人文化技术学校，坚持面向社会、面向农村服务的办学宗旨，开展实用知识、科学技术、劳动技能培训，三年来，共开设 111 期培训班，培训人员 22422 人次，受训面为37.5%。3、加、加强监强监管，大力管，大力发发展学前教育展学前教育莲都镇从现代教育的本质出发，着力发展幼儿启蒙教育，筹措资金 100 万元，搬迁了中心幼儿园，扩大了办园规模，添置幼儿园的设施设备，解决农村孩子入园难的问题。2011 年中心幼儿园被评为“肇庆市一级幼儿园”。目前莲都镇学前三年幼儿入园率达到了要求。莲都镇坚持以基础教育为
16、主体，以成人教育、社区文化为两翼，统筹学前教育、基础教育、成人教育的协调发展。三、后续发展建议三、后续发展建议通过督导验收，我们认为莲都镇通过创建广东省教育强镇，教育工作得到了较大的提升，并为今后教育持续发展打下了良好的基础。从区域教育均衡化、现代化的需要出发，我们对莲都9镇的教育工作提出如下建议：（一）（一）进进一步改善一步改善办办学条件，促学条件，促进进各各类类教育教育协调发协调发展展建议政府进一步加大教育经费的投入，发挥政府职能，多渠道筹措资金，不断完善各类教育的教学设备设施，加快教育信息化建设步伐。（二）（二）进进一步深化内涵一步深化内涵发发展，提升学校展，提升学校办办学水平学水平建议学校要进一步组织教师积极开展教研活动，强化教师培训，关注教师的专业发展；进一步提高教师信息技术与学科整合的能力；努力培养名师、名校长，壮大骨干教师队伍，提高学校核心竞争力，全面提高教育教学质量。四、督四、督导验导验收收结论结论以上是验收组对封开县莲都镇申报广东省教育强镇的督导验收意见。督导验收组对照广东省教育强镇（乡）督导验收方案，已完成各项验收议程，验收组将按程序报广东省人民政府教育
