关于干部能力建设的思考

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1、关于干部能力建设的思考关于干部能力建设的思考栏目：工作研究作者：吴忠梅 党的方针政策确定后，干部状况是事业成败的决定因素。郎溪县属中小县城，工业及社 会事业建设正处在加速发展时期，干部队伍建设始终是县委、县政府高度关注和要着力加 强的重大问题。继 2009 年县委开展“干部作风建设年”活动后，2010 年又提出“干部能力提 升年”活动，这是推动全县事业发展的重大决策。如何认识和加强干部能力建设，本人谈一 点个人思考。如何看待干部能力建设干部能力建设是一项系统工程，主要体现在四个环节的运作和相互促进上。即个人能力 的客观存在能力作用的效果社会评价的定位推动个人能力的转化。这四个方面构成 能力建设

2、的框架体系，并逐层转化、相互推进，不断在新的层面反复运作。干部能力的客观存在。干部能力是客观存在的，在一个具体时段，干部具备的相关能力 素质是一定的。比如，学习思考能力、工作执行能力、处理复杂问题能力、廉洁自律能力 等，受个人学识、阅历、性格养成等综合因素作用，基本决定其在这一时段客观存在的个 人能力。能力作用的效果。即个人能力要转化为社会生产力的问题。对机关工作人员来说，首先 体现在工作履职的到位程度、创新工作效用、工作推进的深度上。同样的职位，不同能力 的人会产生不同的效果，这是显而易见的。其次是个人能力形成的社会价值。无论什么级 别和行业，其个人能力最终形成程度不同的社会影响力。社会评价

3、的定位。主要包括两个方面。一是组织部门对能力的定位。组织上评价一个干 部是有本领、群众信得过、可重用的，还是庸碌无为、不胜任、需要调整的，这往往被干 部称为“政治生命”，同志们都是看的很重；二是个人能力产生的社会价值而相应形成的社会 定位。这甚至影响人们在一定视角内对一个行业的看法。如一个较低的社会层级出了一位 广受社会称赞的典型，人们会改变原来轻视这个层级职业的看法，甚或对整个这阶层群体 产生一种敬畏之心。个人能力的转换，即又在一个新的层面回到起点。个人能力在前几个环节的作用下，或 增强主动性、适应性，进一步提高个人能力；或依旧保持在原有水平上；或不进则退。因 此，看干部能力建设问题应全面、

4、客观、系统。如何加强能力建设干部能力建设是一项系统工程，加强干部能力建设应从以下四个方面着手。全面提升干部能力素质。要从理论、实践及理论和实践的结合上下功夫。没有相应的思 想就不会有相应的能力，这要求我们必须加强学习并善于学习。学习与个人、事业有用的理论，这是能力形成的前提。其次是注重实践。实践出知识，实践出能力，要在不断实践 中去积累。三是要善于思考。一个不善于思考的人很难把理论和实践很好融入并相互推进 的，他们往往得到的是一些经验性的东西，而不是智慧性的东西，思考会放大和升华经验， 是提升能力的必备素质。搭建干部展现能力的舞台。将干部用到适合的位置，人尽其才，才尽其用，天生其才尽 其用。首

5、先是了解干部、关心干部。要较为全面地知晓一个干部的能力状况，合理设置职 位，使干部能够对应适宜的职位。要建立良好的职位运行机制，使干部具备在其位谋好职 的客观基础，干部在其位能充分展现其能力，减少因体制机制不畅抑制干部能力的发挥。建立科学的干部能力评价机制。对干部能力评价结果直接影响干部能力的转化环节。一 是用科学发展的理念全面、客观、公正考评干部，逐步探索形成更为科学的考评体系。二 是严格管理干部，加强对干部的监督。干部能力形成是个艰苦、长期的过程，其能力运用 的过程更是需要信心呵护、精心管理，否则会对干部本人及党的事业造成不良后果。三是 建立健全干部激励机制。有效激发干部潜能、责任意识，既

6、是有效发挥干部能力的重要渠 道，也是促使干部能力形成良好的社会评价的关键环节，同时也是进一步促进干部能力提 高的助推器。形成加强干部能力建设的协作共建机制。干部能力建设是一个与时俱进的过程。一是要 经常研究新形势、新情况、新问题，了解干部能力建设的规律，把握时代性。二是积极探 索干部能力建设的合作机制。有关部门把握好各环节的工作衔接，使干部能力建设处于一 个良性发展状况。总之，干部能力建设问题是一项长期工作，要以改革创新精神艰苦探索，促进党的建设 健康发展和社会和谐运行许云昭：纪检监察机关干部要提高许云昭：纪检监察机关干部要提高“六个能力六个能力”发布时间：2011-01-11 作者 : 信息

7、来源 : 湖南日报纪检监察机关干部要不断提升反腐倡廉建设科学化水平，必须按照总书记要求，着 力提高六个方面的能力胡锦涛总书记在十七届四中全会上明确提出：“党的领导干部要在学习中拓宽视野， 准确把握当今世界发展大势，准确把握改革发展实际，切实提高战略思维、创新思维、辩 证思维能力。 ”纪检监察机关干部贯彻落实这一要求，要着力提高六个方面的能力，不断提 升反腐倡廉建设科学化水平。提高既勤于理论学习和向社会实践学习，又勤于理性思考的能力针对新时期党的建设新任务，中央提出了建设学习型党组织、学习型领导班子和学习 型机关的新要求。纪检监察机关干部必须端正学习态度，做到真学、深学、会学，真正将 理论学习作

8、为一种使命、一种责任和一种习惯，增强自觉性。要深入学习和掌握马克思主 义理论和中国特色社会主义理论，学习党和国家大政方针政策和纪检监察工作政策理论，以世界眼光和开放胸襟，广泛涉猎哲学、经济、法律、管理、科技等现代科学，多角度、 全方位地提升理论素养。要改进学习方法，既充分运用读书、看报、学文件等传统手段， 又善于通过互联网等新兴媒体加强理论学习，实现学习方式的多层次、全覆盖。要坚持学 中干、干中学，做到学以致用，以用促学，学用相长。同时，注重向社会实践和在反腐倡 廉实践中学习。要善于在理论学习和社会实践中进行理性思考，特别是要围绕纪检监察工 作如何服务转方式、调结构和推进我省实施“十二五”规划

9、这一重大主题，运用系统论和辨 证思维方法深入思考，认真研究我们所面临的机遇和挑战，客观估价已有成绩和存在不足， 科学谋划纪检监察工作的发展走向、目标任务、方法对策、创新举措和重点难点，将学习 研究的成效更多地体现在推动纪检监察工作创新，解决重大现实问题上。提高既善于把握大势，又善于服务大局的能力做好纪检监察工作，既要把握好改革发展的大势，又要坚持围绕中心、服务大局。要 不断提高把握大局的能力，牢固树立服从服务大局意识。要时刻胸怀全局，经常了解全局， 不断熟悉大局，将纪检监察工作与党委、政府工作大局紧密联系起来，正确处理改革发展 稳定与反腐倡廉工作的关系。纪检监察机关制定的各项制度、规定和措施，

10、都要有利于维 护和促进改革发展稳定的大局，把改革发展成果作为检验反腐倡廉工作的重要标准。做到 在工作目标上围绕中心来确立，在工作思路上围绕中心来确定，在工作措施上围绕中心来 运筹，在工作成效上围绕中心来考核。在参与中服务，在服务中监督，力求在判断形势上 站高一步，在工作决策上看远一步，在处理重大问题上想深一步，自觉做到与党委、政府 思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上共同促进，确保服务大局有作为，落实工 作有成效。提高既着眼于战略谋划，又立足于统筹推进的能力谋划与实施，如车之两轮，鸟之两翼，必须有机结合，统筹兼顾。谋划反腐倡廉建设 要有战略眼光，立足经济社会发展大局来考虑，讲求工作的系统

11、性、超前性和科学性。要 善于把反腐倡廉的具体问题上升到规律和原则的高度来思考，善于把党风廉政建设的局部 问题放在整体中去解决；要善于把反腐倡廉建设中出现的新情况新问题放在全过程中去论 证，不能急功近利，要有全局眼光；要善于用发展的眼光审视和改进纪检监察工作，注重 从改革发展稳定的大局来总揽纪检监察工作。比如，制度建设带有根本性、长期性和全局 性，要提高战略谋划能力，遵循制度建设规律，把反腐倡廉制度建设放到服务党委、政府 中心工作中来谋划，寓于各项改革和政策措施中来落实，全方位、多层次、宽领域地加强 反腐倡廉制度建设，加快构建我省反腐倡廉制度体系。提高既勇于创新，又善于创新的能力创新是反腐倡廉工

12、作抢占先机、掌握工作主动权的有效武器，是争创一流工作、实现 工作突破、攻坚克难的不竭动力。要加大反腐倡廉理论创新力度，深入研究如何前移关口 有效预防腐败，做到既敢于大胆突破，又不迷失方向。规范制约权力方面的改革，涉及更 深层次的利益调整，需要统筹谋划，做到既敢闯“深水区”，又掌握好节奏。要妥善处理改 革中出现的新问题，对改革中带有探索性的问题不要轻易下结论，不能把代表改革方向的 新生事物当作查办对象，但也绝对不允许钻改革的空子，打着改革的旗号，以权谋私，中 饱私囊。做到大力支持改革者，教育帮助失误者，热情鼓励创新者，严厉惩治腐败者。提高既当好惩治腐败能手，又当好预防腐败强手的能力要坚持预防和惩

13、治并举，运用辨证思维推进反腐倡廉工作。当前，随着惩治和预防腐 败体系建设的不断深入，在加强纪检监察办案队伍建设的同时，加强预防腐败机构专业化 建设也需要摆上重要议事日程。就专业化程度而言，在纪检监察干部队伍中，往往是熟悉 办案程序和办案手段及方法的人多一些，而熟悉预防腐败工作，精于运用行政的、经济的、 法律的、现代技术的、综合的预防手段的人少一些，存在“一手硬、一手软”的薄弱环节。 在惩治和预防腐败方面，既需要办案能手，也更需要预防腐败的强手。我省作为全国预防 腐败工作试点省，建立了预防腐败机构，亟待加强专业化建设。应当立足当前，着眼长远， 切实加强预防腐败方面业务培训和专业教育，进一步调整和

14、改善干部队伍的知识结构，努 力建设一支惩治和预防腐败的专业化队伍，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。提高既积极探索反腐倡廉工作规律，又善于遵循和运用反腐倡廉工作规律的能力世界上万事万物都有着自身发展的客观规律，反腐倡廉工作同样有规律性的东西。要 深入研究和把握反腐倡廉工作规律，努力学会按反腐倡廉工作规律办事。比如，反腐倡廉 教育的对象是人，而不同地区、不同职业、不同年龄的人，都是有差异的，这就决定了反 腐倡廉教育不能搞一个模式、一种方法，必须根据不同人群的特点和不同职业、不同岗位 的特点采取不同的教育形式和方法。又如，监督要发挥作用，不仅要求监督主体具有监督 的积极性，而且还要有获取必要信息的条

15、件。但是，往往是愿意管、管得了的看不见，看 得见的不愿管或管不了。因此，要做到有效监督，必须强化上级监督下级，以权力制约权 力；必须加强民主监督，以大多数人监督少数人；必须依靠舆论监督，监督者与被监督者 不发生直接利益关系；必须将监督主体整合起来，实行多方位、全过程监督，整合监督资 源，形成监督合力。这就是监督工作的基本规律。又比如，反腐倡廉建设必须遵循社会主 义市场经济规律，遵循社会主义民主法制建设规律，遵循社会建设规律。只有遵循这些规 律，才能深入推进反腐倡廉建设，才能使我们的工作更加实事求是、办法更多，取得更大 的工作成效。贺国强“谈勤学”意在增强领导干部“基本功”近日， 新湘评论杂志刊

16、载了贺国强谈勤学一文，阐述了领导干部加强学习的重要性和紧迫性，提出要树立终身学习的思想、正确选择学习的内容、掌握科学的学习方法的论点，对指导领导干部通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界具有很强的针对性和指导性。品读贺国强的“谈勤学”，主要从以下几个方面来理解、把握和践行。让在勤于精读中强素质。古今中外，书籍之多，浩如烟海。作为领导干部应根据自己的专业和从事的工作，在学习过程中，以最快的速度，最准确地找到自己最需要的东西，做到急用的书先读，有用的书精读。在学习过程中，要带着问题学、结合实际学、批判借鉴学，不断从书籍中汲取营养。要珍惜业余时间，少一些应酬，多一些读书；少一些空谈，多一些学习；少一些闲聊，多一些思考。作为领导干部，要抓好整个班子的学习，形成团队学习的氛围，做到教学相长，学学相长，只有这样，才能克服“知不抵位，识不符职”，防止“知识透支、本领恐慌”。在善于思考中增才气。 “学而不思则罔”。学习与思考是一体的，只学不思，知识便如过眼烟云，过目即忘。思考、领悟是学习的更高境界，领导干部要注重在学习中思考，思考中领悟，要勤思、善思、深思，对所学的东西